Приложение. Служебный распорядок Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области

Приложение

к Приказу Министерства

промышленной политики,

транспорта и связи Омской области

от 24 июля 2006 г. N 15

Служебный распорядок
Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области

I. Общие положения

1. Настоящий Служебный распорядок Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области (далее - Служебный распорядок) разработан в соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 56 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", частью 3 и частью 4 статьи 189, статьей 190 Трудового кодекса Российской Федерации.

2. Служебный распорядок определяет для представителя нанимателя Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области (далее - Министерство), государственных гражданских служащих Омской области (далее - гражданские служащие) и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Омской области (далее - работники), их права и обязанности, продолжительность, начало и окончание служебного (рабочего) дня, перерыва для отдыха и питания, и призван способствовать обеспечению высокого качества труда, повышению профессионализма в работе, укреплению служебной, производственной, трудовой и исполнительской дисциплины, меры поощрения за безупречную и эффективную службу, ответственность за нарушение дисциплины.

3. Выполнение Служебного распорядка обеспечивается созданием представителем нанимателя необходимых организационных, экономических, правовых условий для исполнения гражданскими служащими и работниками Министерства возложенных на них обязанностей.

4. Ознакомление с настоящим Служебным распорядком гражданских служащих и работников, как работающих, так и вновь поступающих, производится под роспись в структурных подразделениях Министерства.

5. Служебный распорядок пересматривается в случае изменения законодательства Российской Федерации, касающегося существенных условий для представителя нанимателя, гражданских служащих и работников Министерства.

II. Основные права и обязанности представителя нанимателя

6. Представитель нанимателя имеет право:

1) требовать от гражданских служащих и работников Министерства добросовестного исполнения должностных регламентов (должностных инструкций), соблюдения служебной, производственной, трудовой и исполнительской дисциплины, положений настоящего Служебного распорядка, выполнения положений федерального и областного законодательства, приказов и распоряжений Министерства;

2) отдавать распоряжения и указания гражданским служащим и работникам и требовать их выполнения;

3) применять предусмотренные федеральным законодательством меры дисциплинарного взыскания при нарушении гражданскими служащими и работниками служебной, производственной, трудовой и исполнительской дисциплины или ненадлежащем исполнении ими должностных обязанностей;

4) применять меры поощрения при проявлении гражданскими служащими и работниками активности в работе с наличием положительного результата;

5) лишать премии гражданских служащих и работников полностью или частично при нарушении ими служебной, производственной, трудовой и исполнительской дисциплины, невыполнении распоряжений руководства, касающихся производственной деятельности;

6) устанавливать очередность предоставления ежегодных отпусков с учетом необходимости обеспечения, бесперебойной деятельности Министерства и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих и работников и членов их семей.

Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию гражданских служащих и работников может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. График отпусков составляется на каждый календарный год, не позднее чем за две недели до наступления нового календарного года.

7. Представитель нанимателя обязан обеспечить гражданским служащим и работникам:

1) условия прохождения государственной гражданской службы (для гражданских служащих) и выполнения работы (для работников), обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), служебным контрактом (трудовым договором);

2) соблюдение норм федерального и областного законодательства о государственной гражданской службе и трудового права;

3) денежное содержание и заработную плату, предусмотренные областным и федеральным законодательством;

4) правильное применение действующих условий оплаты труда и выдачу заработной платы в установленные сроки не реже, чем два раза в месяц;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного (рабочего) дня, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней;

6) предоставление гражданским служащим ежегодного отпуска с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания:

- гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, - основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней;

- гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, - основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней;

- ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы (общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней);

- ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный (рабочий) день:

- для государственных служащих, замещающих высшие должности государственной гражданской службы Омской области - 7 календарных дней;

- для государственных служащих, замещающих главные должности государственной гражданской службы Омской области - 6 календарных дней;

- для государственных служащих, замещающих ведущие должности государственной гражданской службы Омской области - 5 календарных дней;

- для государственных служащих, замещающих старшие должности государственной гражданской службы Омской области - 4 календарных дня;

- для государственных служащих, замещающих младшие должности государственной гражданской службы Омской области - 3 календарных дня;

7) предоставление работникам Министерства:

- ежегодного отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка продолжительностью 28 календарных дней;

- ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный (рабочий) день продолжительностью 3 календарных дня;

8) выплату денежного содержания гражданским служащим и заработную плату работникам за период ежегодного оплачиваемого отпуска не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска.

9) предоставление гражданским служащим и работникам государственных социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) направление гражданских служащих и работников в установленном законодательством Российской Федерации порядке для получения дополнительного профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы на период обучения;

11) обязательность получения согласия гражданских служащих и работников на перевод на другие должности в Министерстве или подведомственных ему предприятиях, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

12) внимательное отношение к нуждам и запросам гражданских служащих и работников, прием по личным вопросам.

III. Основные права и обязанности гражданских служащих и работников

8. Гражданский служащий имеет право на:

1) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста, обеспечение представителем нанимателя надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностного регламента;

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе и со служебным контрактом;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Министерства;

5) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

6) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

7) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

8) защиту сведений о гражданском служащем;

9) должностной рост на конкурсной основе;

10) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

11) членство в профессиональном союзе;

12) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

13) проведение по его заявлению служебной проверки;

14) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд в случае их нарушения;

15) медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и Федеральным законом "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";

16) государственную защиту жизни и здоровья, а также защиту жизни и здоровья членов своей семьи и принадлежащего ему имущества;

17) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным и областным законодательством;

18) гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

9. Работники Министерства имеют права, установленные нормами трудового законодательства Российской Федерации.

10. Гражданские служащие и работники Министерства обязаны:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации и иные нормативные правовые акты;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом (инструкцией), служебным контрактом (трудовым договором);

3) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

4) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

6) соблюдать требования настоящего Служебного распорядка;

7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения . своих должностных обязанностей;

8) соблюдать порядок работы со служебной информацией, не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

9) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

10) соблюдать требования техники безопасности, противопожарной безопасности, производственной санитарии и гигиены труда, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами;

11) принимать меры к немедленному устранению причин, препятствующих или затрудняющих нормальный ход производственного процесса, сообщать об указанных причинах руководству;

12) соблюдать этику делового общения с коллегами и посетителями Министерства;

13) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (требования настоящего пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к гражданским служащим).

11. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2005 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданским служащим запрещается:

1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

2) замещать должность гражданской службы в случае:

- избрания или назначения на государственную должность;

- избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

3) осуществлять предпринимательскую деятельность;

4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями.

8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;

11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;

14) создавать в Министерстве структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора.

IV. Рабочее время и его использование

12. Для гражданских служащих и работников устанавливается 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями со следующим режимом служебного (рабочего) дня:

1) начало работы - 8 часов 30 минут;

2) перерыв для отдыха и питания с 13.00 часов до 14.00 часов;

3) окончание работы:

- понедельник, вторник, среда, четверг - 17 часов 45 минут;

- пятница - 16 часов 30 минут.

Продолжительность служебного (рабочего) дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

13. Первичный учет рабочего времени осуществляется непосредственно в структурных подразделениях Министерства.

14. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится руководством Министерства в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

15. В рабочее время запрещается:

- отвлекать гражданских служащих и работников от их непосредственной работы;

- проводить в рабочее время собрания, заседания и совещания по общественным вопросам, не имеющим прямого отношения к деятельности Министерства.

V. Поощрения за успехи в работе

16. В целях поощрения за безупречную и эффективную службу и морального стимулирования труда гражданских служащих и работников Министерства, за выполнение заданий особой важности и/или сложности по представлению руководителей соответствующих структурных подразделений могут применяться следующие виды поощрений:

- награждение Почетной грамотой Министерства;

- вручение Благодарственного письма Министерства;

- объявление благодарности Министром;

- выплата премии.

17. Гражданские служащие и работники Министерства могут быть отмечены и другими видами поощрений в порядке их применения, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

18. Награждение Почетной грамотой Министерства, Благодарственным письмом Министерства и другие поощрения объявляются распоряжениями Министерства в порядке, установленном областным законодательством.

19. За особые заслуги гражданские служащие и работники Министерства могут быть представлены в установленном порядке к присвоению почетных званий Российской Федерации и награждению государственными наградами Российской Федерации.

VI. Ответственность за нарушение служебной, производственной,
трудовой и исполнительской дисциплины

20. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктом 5 и пунктом 6 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

21. Применение дисциплинарных взысканий к работникам Министерства производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

22. Увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктом 5 и пунктом 6 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" может быть применено за:

1) неоднократное неисполнение гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

2) однократное грубое нарушение гражданским служащим должностных обязанностей:

- прогула (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня);

- появление на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- совершение по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

- принятия гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории "руководители", необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа;

- однократного грубого нарушения гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории "руководители", своих должностных обязанностей, повлекших за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства Российской Федерации.

23. Гражданские служащие и работники Министерства не могут быть освобождены от замещаемых должностей и уволены по инициативе представителя нанимателя в период временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

24. Дисциплинарные взыскания налагаются и снимаются представителем нанимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Установить, что гражданские служащие и работники Министерства, на которых наложено дисциплинарное взыскание за нарушение законодательства Российской Федерации и вступивших в законную силу решений судов, не подлежат в течение года премированию, при отсутствии досрочно снятого этого взыскания.