Приложение N 1. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю или в собственности Большереченского муниципального района, для строительства

Приложение N 1
к Решению
Совета Большереченского
муниципального района
от 16.04.2008 г. N 334

Порядок
предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю или в собственности Большереченского муниципального района, для строительства

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю или в муниципальной собственности (далее - земельные участки), для строительства.

Предоставление земельных участков для строительства осуществляется с учетом особенностей, установленных федеральным и областным законодательством.

2. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:

1) с предварительным согласованием мест размещения объектов;

2) без предварительного согласования мест размещения объектов.

3. Типовые формы заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю или в муниципальной собственности, а также перечень прилагаемых к ним документов, за исключением случаев, когда такой перечень определен федеральным или областным законодательством, утверждаются Администрацией Большереченского муниципального района Омской области (далее - Администрация).

2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

4. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов может осуществляться:

1) в аренду;

2) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

3) в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (на срок строительства этих зданий, строений, сооружений).

5. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) проведение работ по формированию земельного участка;

3) государственный кадастровый учет земельного участка;

4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

6. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства (далее - заявитель), обращаются в Администрацию с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

7. В заявлении о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта должны быть указаны:

1) назначение объекта;

2) предполагаемое место его размещения;

3) обоснование примерного размера земельного участка;

4) испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

8. Администрация на основании полученного заявления:

1) в течение семи дней направляет обращение в отдел архитектуры и строительства Администрации Большереченского муниципального района Омской области для обеспечения выбора земельного участка;

2) получает от отдела архитектуры и строительства Администрации Большереченского муниципального района Омской области оформленный в установленном порядке с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах акт о выборе земельного участка для строительства (а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны), согласованный с органами государственного надзора, органами местного самоуправления и муниципальными организациями, с приложением утвержденных проектов границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора;

3) содействует в реализации согласительных процедур при возникновении разногласий в процессе согласования и утверждения необходимых документов.

9. Администрация принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка для строительства в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или решение об отказе в размещении объекта в течение месяца со дня поступления оформленного в установленном порядке акта о выборе земельного участка для строительства.

Заверенная копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка для строительства или решения об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

10. Отказ в размещении объекта возможен по следующим основаниям:

1) иное назначение испрашиваемого земельного участка в соответствии с документацией о планировке территории;

2) отрицательное заключение органов государственного надзора, органов местного самоуправления, муниципальных организаций, которое не может быть устранено в процессе доработки документов;

3) наличие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка для строительства, в отношении другого лица.

Решение об отказе в размещении объекта должно содержать мотивированные основания отказа с приложением в случае необходимости документов (материалов), служащих основанием для принятия решения об отказе, а также информацию о возможности и способах обжалования данного решения.

11. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка для строительства являются основаниями установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

12. Администрация на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает распоряжение о предоставлении земельного участка для строительства.

13. В распоряжении Администрации о предоставлении земельного участка для строительства должны быть указаны:

1) основания предоставления земельного участка;

2) полное наименование юридического лица с указанием его местонахождения или фамилия, имя, отчество физического лица с указанием его места жительства, которым предоставляется земельный участок;

2.1) вид права, на основании которого предоставляется земельный участок;

3) категория земель, из состава которой предоставляется земельный участок;

4) кадастровый номер предоставляемого земельного участка;

5) местонахождение предоставляемого земельного участка;

6) вид разрешенного использования предоставляемого земельного участка;

7) площадь предоставляемого земельного участка;

8) срок, на который предоставляется земельный участок, за исключением случая, когда земельный участок предоставляется на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Заверенные копии распоряжения направляются Администрацией заявителю, а также в Комитет по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области(Далее# - Комитет) и Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области.

14. Комитет на основании решения о предоставлении земельного участка для строительства заключает соответствующие договоры.

15. Комитет ведет учет заключенных договоров, осуществляет контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей в соответствии с бюджетным законодательством, обеспечивает защиту прав и законных интересов Большереченского муниципального района, в том числе в суде.

3. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов

16. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в собственность или в аренду, а в случаях, установленных федеральным и областным законом, - в безвозмездное срочное пользование.

17. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

18. В случае если земельный участок для строительства сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

19. Отдел архитектуры и строительства Администрации Большереченского муниципального района Омской области:

1) подготавливает (принимает) предложения о предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) направляет обращение в специализированные организации о предоставлении технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

3) получает от специализированных организаций технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

Администрация:

4) содействует в реализации согласительных процедур при возникновении разногласий в процессе согласования и утверждения необходимых документов;

5) принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков в аренду для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов), а также в случаях, предусмотренных федеральным законом, о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование.

В решении о проведении торгов (конкурсов, аукционов) указывается форма проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальная цена предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумма задатка;

Комитет:

6) публикует сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в газетах "Омский вестник" или "Наша Иртышкая правда".

20. При предоставлении земельных участков для строительства в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) Комитет обеспечивает предварительную и заблаговременную публикацию сообщения о наличии предлагаемых для такого предоставления земельных участков в газетах "Омский вестник" или "Наша Иртышкая правда" в случае, если имеется только одно заявление.

21. В случае получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства Администрация в двухнедельный срок принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газетах "Омский вестник" или "Наша Иртышкая правда".

В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявления не поступили, Администрация принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, первоначально обратившемуся с заявлением.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

22. Комитет выступает в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) и обеспечивает проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка для строительства или продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства либо предоставляет земельный участок для строительства в аренду или безвозмездное срочное пользование без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении данного земельного участка.

23. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, а также особенности, связанные с отдельными видами аукционов, определяются федеральным и областным законодательством.

24. Комитет подписывает протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или договор аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

25. Заверенные копии решений о предоставлении земельного участка для строительства и протоколов о результатах торгов (конкурсов, аукционов) выдаются Комитетом заявителю в течение семи дней, а также направляются в орган местного самоуправления и Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области.

26. Комитет ведет учет заключенных договоров, осуществляет контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей в соответствии с бюджетным законодательством, обеспечивает защиту прав и законных интересов Большереченского муниципального района, в том числе в суде.