Приложение N 1. Информация о положении на рынке труда в городе Омске и мероприятиях по снижению социальной напряженности на рынке труда города Омска в 2009 году

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Омска
от 31 марта 2009 года N 229-п

Информация
о положении на рынке труда в городе Омске и мероприятиях по снижению социальной напряженности на рынке труда города Омска в 2009 году

I. Анализ исходного состояния проблемы

В условиях структурных преобразований в экономике и общего финансового кризиса одной из основных социальных проблем является безработица. По состоянию на 1 января 2009 года численность экономически активного населения города Омска составила 635,9 тыс. человек. На территории города Омска зарегистрировано 33,8 тыс. организаций различной организационно-правовой формы. Среднесписочная численность работающих в данных организациях составляет 343,3 тыс. человек.

По состоянию на 2 марта 2009 года численность работников на территории города Омска, высвобождаемых в связи с проведением мероприятий по сокращению численности или штата работников, составила 4,5 тыс. человек. Не работают по причине простоя по вине работодателей 5,4 тыс. человек, 8,9 тыс. человек работают в режиме неполного рабочего времени.

Данные мониторинга рынка труда по городу Омску свидетельствуют о росте численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (далее - служба занятости). По состоянию на 1 января 2009 года безработица составила 2,2 тыс. человек, что выше уровня прошлого года на 33 процента (0,7 тыс. человек). Уровень зарегистрированной безработицы составил 0,3 процента. По состоянию на 2 марта 2009 года численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости составила 3,5 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы составляет 0,5 процента.

Финансовый кризис усиливает свое негативное влияние на работу ряда отраслей экономики, вследствие чего снижается занятость трудоспособного населения, увеличивается безработица, падает уровень оплаты труда. Все это влияет на социальную стабильность общества.

В целях улучшения положения на рынке труда разработан План мероприятий по организации проведения на территории города Омска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на 2009 год (далее - План). План представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, направленных на обеспечение занятости населения и снижение социальной напряженности на рынке труда города Омска.

Общественные работы будут организованы по следующим направлениям:

- строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;

- строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;

- обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;

- эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;

- озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;

- уход за престарелыми, инвалидами и больными;

- обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санаторно-курортных зон;

- организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;

- проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.);

- другим направлениям трудовой деятельности.

II. Цели и задачи мероприятий Плана

Целью мероприятий Плана является принятие превентивных мер по снижению социальной напряженности на рынке труда города Омска и предупреждению роста безработицы в городе Омске.

Задачами мероприятий Плана являются:

- стимулирование сохранения и создания новых рабочих мест;

- организация общедоступной трудовой деятельности, имеющей социально полезную направленность, как наиболее эффективного механизма дополнительной социальной поддержки граждан города Омска в условиях экономического кризиса;

- оказание содействия в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер.

III. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации мероприятий Плана

Реализация мероприятий Плана позволит трудоустроить на общественные работы 8,0 тыс. граждан, испытывающих трудности в поиске работы, обеспечить временную занятость 4,1 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Предполагается, что уровень регистрируемой безработицы в 2009 году не должен превысить 1,9 процента от численности экономически активного населения города Омска.

IV. Финансовое обеспечение выполнения мероприятий Плана

Мероприятия Плана будут финансироваться как за счет средств бюджета города Омска, так и за счет дополнительных источников, к которым относятся средства федерального и областного бюджетов.

Общий объем финансирования мероприятий Плана в 2009 году составит 111,3 млн. рублей, из них:

- на организацию проведения на территории города Омска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 96,3 млн. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 56,5 млн. рублей;

из областного бюджета - 8,8 млн. рублей;

из бюджета города Омска - 31,0 млн. рублей;

- на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 15,0 млн. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 4,0 млн. рублей;

из бюджета города Омска - 11,0 млн. рублей.