Приложение N 3. Типовая документация по проведению торгов на право заключения договора аренды имущества

Приложение N 3

к приказу Министерства имущественных

отношений Омской области

от 21 декабря 2005 г. N 24-п

Типовая документация
по проведению торгов на право заключения договора аренды имущества

I. Общие положения

1. Настоящая документация по проведению торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности Омской области (далее - документация по проведению торгов), регламентирует проведение указанных торгов Министерством имущественных отношений Омской области (далее - организатор).

2. Извещение о проведении торгов (приложение N 1 к настоящей документации по проведению торгов) подлежит опубликованию в газетах "Омский вестник" или "Омская правда" в десятидневный срок со дня подписания распоряжения уполномоченного органа исполнительной власти Омской области о проведении открытых торгов.

3. Для получения комплекта документации по проведению торгов участник торгов должен в произвольной письменной форме лично или через представителя обратиться к организатору.

4. На любой стадии проведения торгов представитель участника конкурса, действующий от его имени, должен предъявить надлежащим образом оформленный документ, удостоверяющий его полномочия.

5. Участник торгов заполняет и представляет заявку на участие в торгах (далее - заявка) (приложение N 2 к настоящей документации по проведению торгов), которая подписывается уполномоченным лицом и скрепляется печатью участника торгов (за исключением граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

6. Заявка, а также прилагаемые к ней документы должны быть выполнены на русском языке.

7. Участник торгов вправе подать только одну заявку. В случае подачи участником торгов одновременно более одной заявки принятой считается заявка, поступившая первой.

8. Участник торгов самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки.

9. Участник торгов должен обладать правоспособностью для подачи заявки и заключения договора аренды.

10. В обеспечение исполнения обязательства участника торгов заключить договор аренды в случае признания его заявки выигравшей участник торгов представляет вместе с заявкой платежный документ об уплате задатка. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору аренды. В течение десяти банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов и определения победителя торгов организатор возвращает внесенный задаток остальным участникам торгов.

11. Задаток не возвращается в случае отказа надлежаще извещенного о результатах торгов победителя торгов заключить договор аренды либо подписать приложения, являющиеся неотъемлемой частью этого договора.

12. Заявка подается участником торгов с необходимым количеством копий с указанием на каждом экземпляре копии слов "копия заявки". Расхождения копий заявки с ее оригиналом не допускаются. Заявка и ее копии должны быть выполнены машинописным способом или от руки, подписаны участником торгов и скреплены его печатью (за исключением граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Исправления в заявке и ее копиях имеют силу только в случае, если они заверены лицом или лицами, подписывающими заявку. Оригинал и каждая копия заявки запечатываются в разные конверты с соответствующей пометкой "оригинал" или "копия". После этого данные конверты запечатываются в один внешний конверт.

13. Внутренние и внешний конверты должны содержать название предмета торгов, указанное в извещении о проведении торгов, и слова "не вскрывать до" (указывается время и дата вскрытия конвертов с заявками), а также наименование и адрес участника торгов.

14. В случае изменения заявки на внешнем конверте дополнительно указываются слова "изменение заявки". В случае отзыва заявки на конверте дополнительно указываются слова "отзыв заявки".

15. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении торгов. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, регистрируется организатором. По требованию участника торгов, подавшего заявку, организатор выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени получения.

16. Все заявки, полученные после установленного организатором срока приема заявок, признаются опоздавшими. Опоздавшие заявки не рассматриваются и возвращаются подавшим их участникам торгов невскрытыми.

17. Участник торгов вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до момента вскрытия конвертов с заявками. В этом случае участник торгов должен в письменной форме уведомить организатора соответственно о таком изменении или отзыве до истечения установленного организатором срока окончания приема заявок. На внешнем конверте такого уведомления дополнительно указываются слова "отзыв заявки" или "изменение заявки". Изменения в заявки не вносятся по истечении срока приема заявок.

18. Участник торгов, которому необходимо получить какие-либо разъяснения содержания документации по проведению торгов, может обратиться в адрес организатора в письменной форме.

19. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении торгов, комиссией вскрываются конверты с заявками.

20. В первую очередь вскрываются конверты, имеющие дополнительную маркировку "изменение заявки".

21. При вскрытии конвертов с заявками объявляются и заносятся в протокол о результатах торгов: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для гражданина) и почтовый адрес каждого участника торгов, наличие обязательных сведений и документов, предусмотренных документацией по проведению торгов, предложенные участником торгов условия договора аренды, сведения о наличии или отсутствии задатка, об изменениях заявок, а также любые другие сведения, которые комиссия сочтет необходимыми.

22. После вскрытия конвертов с заявками и оглашения предложений участников торгов комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений. Участники торгов и (или) их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.

23. Информация относительно рассмотрения, разъяснения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению до момента подписания протокола о результатах торгов и определения победителя торгов.

24. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в следующем порядке:

1) предварительное изучение заявок;

2) изучение правоспособности и соответствия участников торгов требованиям, указанным в документации по проведению торгов;

3) оценка и сопоставление заявок.

Во время рассмотрения заявок комиссия вправе потребовать от участника торгов разъяснений по поводу его заявки.

25. Комиссия изучает заявки на предмет наличия или отсутствия задатка, подписей и печатей на документах, а также правильности оформления заявок в целом.

26. Комиссия вправе не принимать во внимание незначительные отклонения от установленных требований к оформлению заявок, если они существенным образом не влияют на результат оценки и сопоставление заявок.

27. Комиссия вправе в ходе изучения заявок запрашивать соответствующие органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления Омской области, а также юридические и физические лица о соответствии указанных в заявке сведений действительности.

28. Комиссия вправе отклонить заявку в случае, если:

1) в заявке или в приложениях к ней указаны неверные или неточные сведения;

2) участник торгов получил комплект документации по проведению торгов иным способом, чем это указано в документации по проведению торгов;

3) документы, указанные в документации по проведению торгов, представлены не полностью;

4) отсутствует подтверждение поступления задатка;

5) участник торгов признан неправоспособным или не соответствующим требованиям, изложенным в документации по проведению торгов;

6) заявка содержит оговорки относительно условий договора аренды;

7) участник торгов отказался дать разъяснения относительно своей заявки.

29. Комиссия по письменному запросу участника торгов в письменной форме сообщает о причинах отклонения заявки.

30. Выигравшим торги в форме конкурса признается участник конкурса, который по заключению комиссии предложил лучшие условия договора аренды, а торги в форме аукциона - участник аукциона, который предложил по договору аренды максимальную арендную плату.

31. В трехдневный срок после определения победителя торгов комиссия в лице председателя комиссии направляет лицу, выигравшему торги, уведомление победителя торгов (приложение N 3 к настоящей документации по проведению торгов) с предложением заключить договор аренды.

32. Победитель торгов и организатор торгов подписывают договор аренды в месте и в срок, указанные в уведомлении победителя торгов.

33. Победителю торгов сумма внесенного задатка засчитывается в счет арендной платы по заключенному договору аренды.

34. В случае, если победитель торгов уклонился от заключения договора аренды или подписания приложений к указанному договору, комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников торгов либо Министром имущественных отношений Омской области принимается решение о проведении новых торгов.

35. В срок не позднее чем через 20 дней со дня определения победителя торгов комиссия публикует в газетах "Омский вестник" или "Омская правда" информационное сообщение о результатах торгов (приложение N 4 к настоящей документации по проведению торгов).

36. Организатор торгов обеспечивает сохранность документации по проведению торгов, заявок (с конвертами), поданных участниками торгов в соответствии с документацией по проведению торгов, протокола о результатах торгов, а также иных документов по предмету торгов. По каждым торгам все материалы хранятся в одном деле. Срок хранения указанных документов - 5 лет.

II. Особенности проведения торгов в форме аукциона

37. Торги в форме аукциона (далее - аукцион) проводятся в следующем порядке:

а) аукцион начинается с объявления об открытии аукциона;

б) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);

в) оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена аукциона и "шаг аукциона".

38. "Шаг аукциона" устанавливается в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены аукциона, и не изменяется в течение всего аукциона.

39. После оглашения начальной цены участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек. После заявления участниками аукциона начальной цены им предлагается заявлять свои предложения по цене аукциона, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.

40. Председатель комиссии называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона эта цена повторяется 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

41. По завершении аукциона объявляется цена аукциона и называется номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы последними.

Начальник управления делами департамента правового и организационного обеспечения деятельности Министерства имущественных отношений Омской области

Г.В. Семенов