Приложение. Порядок организации общественных работ в организациях Омской области и на социально значимых объектах для безработных граждан, граждан, ищущих работу, в том числе работников в случае угрозы массового увольнения

Приложение
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 25 марта 2009 года N 14-п

Порядок
организации общественных работ в организациях Омской области и на социально значимых объектах для безработных граждан, граждан, ищущих работу, в том числе работников в случае угрозы массового увольнения

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 25 августа, 26 октября 2009 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 25 июня 2009 г. N 26-п в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 6 марта 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок в соответствии с абзацами вторым - пятым подпункта 2 пункта 10, подпунктом 1 пункта 22 ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год", утвержденной приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) от 6 марта 2009 года N 8-п (далее - Программа), регламентирует организацию общественных работ в организациях Омской области и на социально значимых объектах для безработных граждан, граждан, ищущих работу, в том числе работников в случае угрозы массового увольнения, по первому механизму взаимодействия бюджетных учреждений службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости) с работодателями, в том числе органами местного самоуправления Омской области, которые указаны в приложении N 6 к Программе (далее - общественные работы по приложению N 6).

2. Организация общественных работ по второму механизму взаимодействия центров занятости с органами местного самоуправления Омской области в целях трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, на временные рабочие места, организуемые органами местного самоуправления Омской области, кроме временных рабочих мест, указанных в приложении N 6 к Программе, определяется в соответствии с абзацами шестым - восьмым подпункта 2 пункта 10, подпунктом 2 пункта 22 Программы и приказом Главного управления от 24 февраля 2009 года N 6-п "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Омской области на участие в организации и финансировании проведения общественных работ в 2009 году" (далее - приказ N 6-п).

3. Организация общественных работ по приложению N 6 осуществляется в целях обеспечения занятости населения Омской области, создания дополнительных рабочих мест, снижения социальной напряженности на региональном рынке труда и уровня безработицы.

2. Организация общественных работ по приложению N 6

4. Общественные работы по приложению N 6 организуются для безработных граждан, граждан, ищущих работу (зарегистрированных в центрах занятости в целях поиска подходящей работы), в том числе работников в случае угрозы массового увольнения (далее - участники общественных работ по приложению N 6), в соответствии с видами общественных работ, утвержденными приказом Главного управления от 26 декабря 2008 года N 31-п "О видах общественных работ в Омской области в 2009 году" (далее - виды общественных работ).

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 25 августа 2009 г. N 37-п пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющейся на отношения, возникшие с 6 марта 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Общественные работы по приложению N 6 организуются на основании договора об организации общественных работ (далее - договор), предусматривающего возмещение либо авансирование расходов работодателю по оплате труда участников общественных работ по приложению N 6 и оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ по приложению N 6.

Договор, предусматривающий возмещение расходов работодателю по оплате труда участников общественных работ по приложению N 6 и оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ по приложению N 6, заключается со всеми работодателями, кроме государственных (муниципальных) бюджетных учреждений (по их инициативе), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Договор, предусматривающий авансирование расходов государственному (муниципальному) бюджетному учреждению по оплате труда участников общественных работ по приложению N 6 и оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ по приложению N 6, заключается с указанными государственными (муниципальными) бюджетными учреждениями (по их инициативе) по форме согласно приложению N 1.1 к настоящему Порядку.

6. Основаниями для заключения договора является представление работодателем в центр занятости сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателю в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2006 года N 513.

В случае угрозы массового увольнения работников работодателями в центр занятости дополнительно предоставляются:

1) информация о возможных массовых увольнениях работников по форме согласно приложению N 1 к Положению об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 года N 99;

2) заверенные копии приказов работодателей о принятии решения о массовом высвобождении работников.

7. В случае если у работодателя планируется организовать общественные работы одновременно по приложению N 6 и по приказу N 6-п, дополнительным основанием для заключения договора является письменное согласие Главного управления, полученное в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 1 пункта 17, подпунктом 1 пункта 18 настоящего Порядка.

8. Работодатель в соответствии с договором обязуется:

1) организовать временные рабочие места в рамках общественных работ по приложению N 6;

2) принять на общественные работы по приложению N 6 граждан, направленных центром занятости, в соответствии с видами общественных работ, указанными в договоре, и заключить с ними срочные трудовые договоры на срок, составляющий, как правило, три месяца;

3) обеспечить участников общественных работ по приложению N 6 инструментами, инвентарем, специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

4) обеспечить доставку участников общественных работ по приложению N 6 к месту проведения работы и обратно (при необходимости);

5) представить в центр занятости  копии приказов о приеме на работу участников общественных работ по приложению N 6 и прекращении срочных трудовых договоров с ними в течение трех рабочих дней со дня их издания;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 25 июня 2009 г. N 26-п в подпункт 6 пункта 8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 6 марта 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) ежемесячно, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, представлять в центр занятости:

- копии табелей учета рабочего времени участников общественных работ по приложению N 6;

- копии платежных поручений на перечисление заработной платы участникам общественных работ по приложению N 6 с приложением реестра и отметкой кредитной организации о его исполнении;

- справку о начисленной заработной плате участникам общественных работ по приложению N 6, заверенную печатью и подписью работодателя и главного бухгалтера работодателя;

- копии платежного поручения на оплату банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ по приложению N 6 с отметкой кредитной организации о его исполнении;;

- акт выполненных работ по договору.

В случае удержания работодателем сумм из заработной платы участников общественных работ по приложению N 6 (алименты, оплата питания, оплата проживания и другие) работодатель дополнительно представляет в центр занятости документы, подтверждающие удержания;

7) своевременно осуществлять оплату труда участников общественных работ по приложению N 6;

8) направлять на оплату труда участников общественных работ по приложению N 6 не менее пяти процентов минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда пропорционально отработанному времени;

9) по требованию центра занятости представлять документы для проверки соблюдения условий, предусмотренных договором;

Информация об изменениях:

Приказами Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 25 июня 2009 г. N 26-п, от 25 августа 2009 г. N 37-п подпункт 10 пункта 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющейся на отношения, возникшие с 6 марта 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) возвратить средства, полученные от центра занятости на возмещение расходов по оплате труда участников общественных работ по приложению N 6, в том числе на оплату банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ по приложению N 6 (авансирование расходов по оплате труда участников общественных работ по приложению N 6), при установлении центром занятости фактов нарушения работодателем подпункта 2 пункта 8 настоящего Порядка, а также прекращения в период действия договора срочного трудового договора с участником общественных работ по приложению N 6 по инициативе работодателя, за исключением случаев вины участников общественных работ по приложению N 6;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 25 августа 2009 г. N 37-п пункт 8 настоящего Порядка дополнен пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющимся на отношения, возникшие с 6 марта 2009 г.

11) возвратить средства, полученные от центра занятости на авансирование расходов по оплате труда участников общественных работ по приложению N 6, при наличии остатков неиспользованных государственным (муниципальным) бюджетным учреждением по целевому назначению средств.

9. Центр занятости в соответствии с договором обязуется:

1) информировать граждан, желающих стать участниками общественных работ по приложению N 6, о возможности участия в общественных работах по приложению N 6, видах общественных работ и порядке их проведения;

2) подбирать и направлять граждан, желающих стать участниками общественных работ по приложению N 6, для участия в общественных работах по приложению N 6 в соответствии с договором;

3) подписывать акт выполненных работ по договору;

Информация об изменениях:

Приказами Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 25 июня 2009 г. N 26-п, от 25 августа 2009 г. N 37-п в подпункт 4 пункта 9 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 6 марта 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) возмещать работодателю, кроме государственных (муниципальных) бюджетных учреждений (по их инициативе), расходы по оплате труда участников общественных работ по приложению N 6 в размере, равном минимальному размеру оплаты труда с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда пропорционально отработанному времени, и расходы по оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ по приложению N 6;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 25 августа 2009 г. N 37-п пункт 9 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющимся на отношения, возникшие с 6 марта 2009 г.

5) авансировать расходы государственному (муниципальному) бюджетному учреждению (по его инициативе) по оплате труда участников общественных работ по приложению N 6.

10. Средняя продолжительность участия граждан, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в общественных работах по приложению N 6 составляет три месяца.

3. Финансирование общественных работ по приложению N 6

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 25 июня 2009 г. N 26-п пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющейся на отношения, возникшие с 6 марта 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Главное управление не позднее пяти рабочих дней со дня поступления финансовых средств на лицевой счет Главного управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Омской области, обеспечивает финансирование центра занятости с соблюдением соотношения средств субсидии из федерального бюджета, предоставляемой на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в части организации общественных работ по приложению N 6, и средств областного бюджета, выделенных на те же цели.

Информация об изменениях:

Приказами Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 25 июня 2009 г. N 26-п, от 25 августа 2009 г. N 37-п в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 6 марта 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Центр занятости ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней со дня представления работодателем документов, предусмотренных подпунктом 6 пункта 8 настоящего Порядка, производит расчет размера возмещения работодателю расходов по оплате труда участников общественных работ по приложению N 6, в том числе на оплату банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ по приложению N 6, и подписывает акт выполненных работ по договору.

В течение пяти рабочих дней со дня подписания центром занятости акта выполненных работ по договору центр занятости возмещает работодателю (кро