Приложение N 5. Временное положение об управлении государственной экспертизы условий труда по Омской области

Приложение N 5

к постановлению Главы

Администрации Омской области

от 04.02.92 г. N 40-п

Временное положение
об управлении государственной экспертизы условий труда по Омской области

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 1993 г.

1. Управление государственной экспертизы условий труда по Омской области организуется во исполнение постановления правительства России от 3 декабря 1990 года N 557 в составе Всероссийской государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости России в структуре Главного управления труда и занятости населения.

2. Управление государственной экспертизы условий труда обеспечивает защищенность трудящихся, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда на предприятиях, в учреждениях, организациях, кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования.

З. Основными задачами управления государственной экспертизы условий труда являются:

3.1. осуществление государственного контроля за:

- соблюдением норм и правил по охране труда;

- правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаются льготные пенсии и предоставляются дополнительные отпуска;

- предоставлением работникам предприятий в соответствии с законодательством льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;

- качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и их отнесением к категории с вредными и тяжелыми условиями труда, особенно на рабочих местах, где применяется труд женщин;

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Омской области от 6 апреля 1993 г. N 121-п пункт 3.1 настоящего Временного положения дополнен следующим абзацем

- соблюдением правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии на предприятиях, учреждениях и в организациях, расположенных на территории области и города.

3.2. Подготовка заключений по предложениям предприятий об изменениях в списках производств, работ, профессий, должностей и показателей на льготное пенсионное обеспечение и дополнительный отпуск;

3.3. Рассмотрение и по согласованию с профсоюзными органами выдача заключений об установлении и изменении предприятиям дифференцированных тарифов социального страхования в зависимости от опасности, вредности, тяжести работ и состояния других факторов условий труда;

3.4. Участие в рассмотрении споров между администрацией и работниками предприятий о предоставлении льготных пенсий и дополнительных отпусков;

3.5. Подготовка материалов в пределах своей компетенции во Всероссийскую государственную экспертизу условий труда при утверждении критериев, показателей и нормативов в области условий труда для установления льгот и компенсаций;

3.6. Проведение экспертизы условий труда на действующих и вновь вводимых предприятиях, в состав которых входят производства с неблагоприятными условиями труда, с целью обеспечения защищенности трудящихся, занятых в этих производствах;

3.7. Проведение экспертизы организации и условий труда в проектах строительства новых и реконструируемых предприятий;

З.8. Оказание методической помощи предприятиям, организациям, кооперативам в организации проведения аттестации рабочих мест, в назначении льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда;

3.9. Подготовка предложений по тематике научных исследований, направленных на развитие прогрессивных методов проведения экспертизы условий труда, аттестации рабочих мест и оценки условий труда, методов измерения показателей, совершенствование льготного пенсионного обеспечения и предоставление ежегодных дополнительных отпусков;

3.10. Организация на предприятиях работ внештатных экспертов из числа квалифицированных специалистов и рабочих, занятых в соответствующих производствах с вредными и тяжелыми и особо тяжелыми условиями труда;

3.11. Изучение и обобщение передового отечественного и зарубежного опыта работы в части оценки и улучшения условий труда, распространение его на территории области.

4. Управление государственной экспертизы условий труда области работает во взаимодействии с органами социального обеспечения, социального страхования, санитарного надзора, техническими инспекциями труда и доверенными врачами профсоюзов, инспекциями госпроматомнадзора.

5. Управлению государственной экспертизы условий труда области предоставляется право:

5.1. Производить экспертизу условий труда на предприятиях независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности и подготавливать заключения по вопросам, входящим в компетенцию и задачи настоящего органа;

5.2. проверять на предприятиях документацию по установлению работникам льготных пенсий и дополнительных отпусков на соответствие ее действующему законодательству;

5.3. запрещать совместно с другими органами государственного надзора и контроля эксплуатацию производственных объектов и рабочих мест при нарушении санитарных норм и правил впредь до приведения условий труда в соответствие с действующими нормами;

5.4. при выявлении нарушений действующего законодательства, ущемляющих права работников на получение льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда, выдавать администрации предприятий или органам социального обеспечения предписания установленного образца об устранении этих нарушений;

5.5. вносить в орган, назначивший льготную пенсию, предложения о взыскании с предприятия денежных сумм, выплаченных в связи с необоснованным отнесением рабочего места к спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей на льготное пенсионное обеспечение;

5.6. давать представления администрации предприятия, органам социального обеспечения о приостановлении действия принятых ими решений по льготному пенсионному обеспечению и дополнительным отпускам, не соответствующих действующему законодательству;

5.7. беспрепятственно посещать предприятия, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также получать на предприятиях, в органах управления и статистики данные действующей отчетности, необходимые справки и сведения для выполнения своих функций;

5.8. Заключать хозрасчетные договоры с предприятиями на проведение работ по оценке условий труда при аттестации рабочих мест;

5.9. привлекать для проведения экспертизы научно - исследовательские и другие организации России, ученых и специалистов, создавать в необходимых условиях временные экспертные коллективы;

5.10. приглашать для участия в рассмотрении заключений по условиям труда, жалоб и обращений трудящихся, споров между предприятиями и организациями ответственных лиц по данным вопросам;

5.11. проводить в установленном порядке совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию государственной экспертизы условий труда.

6. Работники службы государственной экспертизы условий труда обязаны:

6.1. обеспечивать качественное проведение экспертизы условий труда и объективность результатов;

6.2. давать предписания об устранении выявленных нарушений законодательства и нормативных актов по льготному пенсионному обеспечению и дополнительным отпускам, а также показателям и нормативам, регламентирующих условия труда;

6.3. оказывать методическую помощь предприятиям в оценке условий труда в целях правильного установления льготных пенсий и дополнительных отпусков;

6.4. информировать руководителей предприятий, а при необходимости их вышестоящие органы управления о выявленных нарушениях порядка предоставления льготных пенсий и установления дополнительных отпусков, готовить представления о наложении взыскания на ответственных лиц;

6.5. анализировать практику применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей по закрепленным отраслям промышленности и видам работ, готовить итоговые обзоры и на их основе вносить предложения по совершенствованию Списков в установленном порядке и по поручению вышестоящих органов готовить справки, отчеты и подобные материалы по вопросам, относящимся к компетенции службы;

6.6. рассматривать письма, заявления и жалобы трудящихся, предприятий и организаций (независимо от форм собственности) о нарушениях в организации условий труда и хозяйствования, спорным вопросам, а также по назначению льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда, проведение аттестации рабочих мест.

7. Действия работников государственной экспертизы условий труда могут быть обжалованы в месячный срок перед руководством Всероссийской экспертизы условий труда, которое рассматривает эти обращения в течение месяца.

8. Структура, численность и фонд оплаты труда работников управления государственной экспертизы условий труда области утверждается Главой администрации Омской области.

9. Возглавляет управление государственной экспертизы условий труда заместитель начальника главного управления труда и занятости населения - главный государственный эксперт области по условиям труда, который назначается Главой администрации Омской области.

10. Руководитель управления государственной экспертизы условий труда по Омской области - главный государственный эксперт области по условиям труда:

10.1. несет персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на службу задач и функций в соответствии с настоящим Временным положением;

10.2. представляет государственную экспертизу условий труда во всех организациях, предприятиях и учреждениях независимо от форм собственности и хозяйствования;

10.3. утверждает должностные инструкции работников службы, планы работ, осуществляет контроль за их выполнением;

10.4. вносит предложения о назначении и освобождении от должности работников государственной экспертизы условий труда;

10.5. организует работы по подбору и расстановке кадров, обеспечивает соблюдение ими правил внутреннего распорядка;

10.6. вносит предложения по утверждению штатного расписания аппарата службы без учета действующих норм и соотношений численности руководящих работников, главных специалистов и специалистов, должностные оклады работников без учета средних окладов по схеме должностных окладов в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

10.7. распоряжается имуществом и финансовыми средствами государственной экспертизы условий труда, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и статистической отчетности в установленной форме.

11. Управление государственной экспертизы условий труда в своей деятельности руководствуется Российскими законами, указами Президента России, постановлениями и приказами Министерства труда и занятости населения России, методическими указаниями и рекомендациями Всероссийской государственной экспертизы условий труда, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Омской области, а также ГОСТами, правилами и нормами по условиям и охране труда, настоящим Временным положением.

12. Государственная экспертиза условий труда представляет в Главное управление труда и занятости населения в установленном порядке проекты планов по труду, финансовых планов и смет на содержание аппарата службы, ведет в установленном порядке учет и составляет бухгалтерские отчеты.

13. Государственная экспертиза условий труда выносит вопросы, относящиеся к ее компетенции, на заседания коллегии Главного управления труда и занятости населения, а также администраций районов, городов и области.

14. В состав управления государственной экспертизы условий труда области входят стационарные и передвижная лаборатория по экспертизе условий труда.

15. Работникам государственной экспертизы условий труда выдаются удостоверения специального образца.

16. Управление государственной экспертизы условий труда является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба России и своим наименованием.