Приложение N 1. Порядок предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, социальных выплат на строительство, реконструкцию и приобретение индивидуального жилья

Приложение N 1
к решению XXXII Сессии
Горьковского
муниципального района
от 3 апреля 2009 г. N 21

Порядок
предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, социальных выплат на строительство, реконструкцию и приобретение индивидуального жилья

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях (далее - граждане), социальных выплат на строительство, реконструкцию и приобретение индивидуального жилья в Горьковском муниципальном районе Омской области (далее - социальная выплата).

2. Преимущественное право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком имеют следующие категории граждан:

1) работники бюджетных организаций;

2) семьи с тремя и более детьми;

3) ветераны боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике и на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;

4) граждане, проживающие в жилых домах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии;

5) участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф.

3. Социальная выплата предоставляется гражданам, нуждающимся в жилых помещениях в порядке очередности, исходя из времени постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Порядком, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

4. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты в рамках настоящего Порядка или иной формы поддержки предоставляется только один раз.

5. Социальная выплата гражданам предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) принятие гражданином решения о строительстве, реконструкции или приобретении индивидуального жилья в соответствии с условиями настоящего Порядка;

2) наличие у гражданина собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства, реконструкции или приобретения индивидуального жилья (на первичном рынке), для работников бюджетных организаций с тремя и более детьми - в объеме не менее 20 процентов.

В качестве собственных (в том числе заемных) средств гражданина может быть учтено наличие части средств и (или) незавершенного строительством индивидуального жилого дома;

3) наличие оформленного в установленном законодательством порядке земельного участка для строительства или реконструкции индивидуального жилого дома.

6. Источником финансирования предоставления социальных выплат являются средства Областного фонда софинансирования расходов (далее - ОФСР), выделяемые муниципальным образованиям Омской области для развития индивидуального жилищного строительства в форме субсидий, а также (при наличии) средства местных бюджетов.

7. Граждане, получающие социальную выплату, имеют право направить ее на:

1) строительство (достройку) индивидуального жилого дома;

2) реконструкцию (пристройку, надстройку) индивидуального жилого дома или иных объектов недвижимости под индивидуальный жилой дом;

3) приобретении# индивидуального жилого дома или квартиры на первичном рынке (далее - приобретении# индивидуального жилого дома);

4) на основании решения администрации Горьковского муниципального района Омской области (далее - администрация района) в отдельных (исключительных) случаях - на приобретение индивидуального жилья на вторичном рынке.

8. Для предоставления гражданам социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком администрация района:

1) ежегодно до 1 декабря года, предшествующего планируемому году, принимает и рассматривает на комиссии по жилищным вопросам заявления граждан о предоставлении социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком;

2) осуществляет регистрацию заявлений о предоставлении социальных выплат с приложением документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

3) в течение 14 дней со дня регистрации заявлений проверяет правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений;

4) при выявлении в документах недостоверной информации, возвращает их заявителю с указанием причин возврата;

5) готовит иные документы, предусмотренные настоящим Порядком на предоставление гражданам социальных выплат;

6) обеспечивает хранение документов, связанных с предоставлением гражданам социальных выплат;

7) формирует сводный список граждан, изъявивших желание получить в планируемом году социальную выплату и в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году.

9. Для получения социальных выплат граждане обращаются в администрацию района и предоставляют следующие документы:

1) заявление о предоставлении социальной выплаты;

2) копии паспортов (свидетельств о рождении детей) всех членов семьи;

3) копию лицевого счета квартиросъемщика или выписку из домовой книги;

4) справку о доходах за 6 месяцев;

5) выписку из решения органа местного самоуправления о постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

II. Порядок предоставления социальных выплат

10. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется Свидетельством о предоставлении гражданину социальной выплаты на строительство, реконструкцию или приобретение индивидуального жилья (далее - Свидетельство), срок действия которого составляет 1 год со дня его выдачи. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. Образец Свидетельства прилагается к настоящему Порядку.

Размер социальной выплаты указывается в Свидетельстве и определяется на дату выдачи Свидетельства в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка. Свидетельство считается погашенным с момента перечисления социальной выплаты согласно договору, заключенному в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

Свидетельство дает право гражданину открыть в кредитной организации, прошедший# в установленном законодательством порядке конкурсный отбор и заключившей с администрацией района договор (соглашение), именной блокированный счет, предназначенный для зачисления на него средств социальной выплаты (далее - банковский счет). Для открытия банковского счета и заключения договора банковского счета владелец сдает Свидетельство в банк.

11. Социальные выплаты предоставляются в объеме до 70 процентов (для семей работников организаций, финансируемых за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, с тремя и более детьми - до 80 процентов) расчетной стоимости строительства, реконструкции или приобретения индивидуального жилого дома (далее - расчетная стоимость).

12. Расчетная стоимость определяется исходя из общей площади индивидуального жилого дома по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной для семей с различной численностью (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи из трех и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в Горьковском муниципальном районе Омской области, определяемой ежегодно администрацией района, но не более средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определяемой для Омской области Министерством регионального развития Российской Федерации.

Гражданин вправе осуществить строительство, реконструкцию или приобретение индивидуального жилья сверх нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма при условии оплаты части стоимости индивидуального жилого дома, превышающей указанную норму, за счет собственных средств или средств кредита, в том числе ипотечного.

13. Для предоставления гражданам социальных выплат администрация района заключает с гражданами, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат (далее - застройщики), следующие договоры:

1) в случае строительства, реконструкции индивидуального жилого дома с участием подрядчика заключается трехсторонний договор между застройщиком, подрядчиком и администрацией района;

2) в случае строительства, реконструкции индивидуального жилого дома собственными силами застройщика заключается двухсторонний договор между застройщиком и администрацией района;

3) в случае приобретения индивидуального жилого дома заключается трехсторонний договор между гражданином, администрацией района и продавцом;

4) допускается заключение иных форм договоров в соответствии с действующим законодательством.

14. В заключаемых в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка договорах указывается стоимость строительства, реконструкции или приобретения жилого дома, объем предоставляемой социальной выплаты, порядок расчетов за выполненные работы, объемы собственных средств, вносимых застройщиком в строительство, реконструкцию, приобретение индивидуального жилого дома или объем работ, выполняемых застройщиком за счет собственных средств, условия оформления права собственности на индивидуальный жилой дом.

15. Срок строительства или реконструкции индивидуального жилого дома с использованием социальной выплаты не должен превышать двух лет.

16. Администрация района перечисляет средства социальной выплаты на банковский счет владельца Свидетельства на основании Свидетельства и договора банковского счета, либо в соответствии с условиями договоров, указанных в пункте 13 настоящего Порядка:

1) на счет подрядчика согласно объемам выполненных работ на основании унифицированных форм первичной учетной документации (NN КС-2, КС-3) в соответствии с федеральным законодательством;

2) на счет поставщика строительных изделий, конструкций, материалов и оборудования на основании платежных документов;

3) на счет застройщика на основании платежных документов и гражданско-правовых договоров;

4) на счет продавца индивидуального жилого дома.

17. При перечислении социальной выплаты на банковский счет владельца Свидетельства, банк на основании договора банковского счета и договоров, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, осуществляет перечисление денежных средств с банковского счета гражданина.

ОБРАЗЕЦ

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении гражданину и членам его семьи социальной выплаты на строительство, реконструкцию или приобретение индивидуального жилья
N ХХ/ХХ/ХХ

     Настоящим Свидетельством удостоверяется, что _______________________

                                                    Фамилия Имя Отчество

     Паспорт: ______________________________

                  Серия и номер паспорта

     Кем и когда выдан паспорт __________________________________________

                                 Наименование органа, выдавшего паспорт,

                                               дата выдачи

является  получателем  социальной  выплаты  в рамках  постановления Главы

____________________________________ муниципального района Омской области

от "__" ________ 2008 года N___ в размере _______________________ рублей.

                                          Сумма числом и прописью

     Вышеуказанные     средства     в     соответствии     с    договором

___________________________________________________________ от ХХХХ N ХХХ

   (указать вид договора (подряда, купли-продажи и т.д.)

направляются гражданином на ____________________________________________,

                            строительство, реконструкцию или приобретение

находящегося по адресу __________________________________________________

                                 адрес местонахождения объекта

     Свидетельство действует не более 1 года с момента выдачи

     Численный состав семьи гражданина __________________________

                                       Количество человек в семье

Подпись владельца Свидетельства ____________ (__________________________)

                                   подпись       расшифровка подписи

     Дата выдачи Свидетельства "__" ____________ 20__ года

     Орган, выдавший Свидетельство ______________________________________

                                    Администрация муниципального района

Глава ______________________________

муниципального района Омской области                _____________________

                                                         ФИО, подпись

МП