Приложение N 2. Положение О распределении средств районного фонда софинансирования расходов в 2009 году

Приложение N 2
к решению Совета
муниципального района
от 27.11.2008 г. N 86

Положение
О распределении средств районного фонда софинансирования расходов в 2009 году

1. Осуществление расходов из районного фонда софинансирования расходов (далее - РФСР) в 2009 году производится в форме субсидий на частичное возмещение следующих расходов бюджетов поселений:

- Тепловое снабжение муниципальных учреждений поселений;

- Выплата заработной платы работникам учреждений культуры поселений (в том числе начисления на оплату труда в соответствии с законодательством);

- Оплата труда муниципальных служащих поселений (в том числе начисления на оплату труда в соответствии с законодательством).

2. Распределение субсидий на тепловое снабжение муниципальных учреждений поселений между поселениями Омского муниципального района производится в соответствии с утвержденным в установленном законодательством порядке топливно-энергетическим балансом Омского муниципального района на очередной финансовый год.

Распределение субсидий на тепловое снабжение муниципальных учреждений поселений между поселениями осуществляется на основании правового акта Главы Омского муниципального района.

3. Распределение субсидий на выплату заработной платы работникам учреждений культуры между поселениями Омского муниципального района производится в соответствии с протоколами согласования основных базовых показателей деятельности учреждений поселений на очередной финансовый год.

Распределение сумм субсидий на выплату заработной платы работникам учреждений культуры между поселениями осуществляется на основании правового акта Главы Омского муниципального района.

4. Распределение сумм субсидии на оплату труда муниципальным служащим поселений (далее - субсидии) производится следующим образом.

При расчете субсидий учитывается сумма поступлений доходов в бюджеты поселений, входящих в состав Омского муниципального района.

Сумма субсидии рассчитывается по каждому поселению, исходя из налогового потенциала поселения, устанавливаемых на очередной финансовый год Правительством Омской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления, необходимой численности муниципальных служащих поселения.

Расчет субсидии на муниципальных служащих производится по тем поселениям, базовый оклад по младшей# муниципальной службы "специалист", размер должностного оклада в кратном отношении к размеру должностного оклада по младшей должности муниципальной службы "специалист" определяется исходя из рекомендаций органов местного самоуправления Омского муниципального района.

Поселения, получающие субсидию из РФСР на оплату труда муниципальных служащих, не имеют права превышать норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления, устанавливаемый на очередной финансовый год Правительством Омской области и рекомендаций органов местного самоуправления размер оплаты труда муниципальных служащих поселений.

Уровень бюджетной обеспеченности поселений, до распределения РФСР определяется по формуле:

БО i = (НПi / Hi) / (НП / Н), где:

БОi - уровень расчетной бюджетной потребности i-го поселения до распределения РФСР;

НПi - налоговый потенциал i-го поселения;

Нi - норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления i-го поселения;

НП - налоговый потенциал всех поселений Омского муниципального района Омской области;

Н - норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления всех поселений Омского муниципального района Омской области.

Налоговый потенциал i-го поселения на очередной финансовый год рассчитывается в порядке, установленном статьей 11 Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области".

Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления, устанавливается на очередной финансовый год Правительством Омской области.

Бюджетная потребность поселений в финансовых средствах, определяется по формуле:

БПi = (Hi х (К - БОi) / Чi, где:

БПi - бюджетная потребность поселений;

Нi - норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления i-го поселения;

К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности - это переменная величина, устанавливаемая на очередной финансовый год. В качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности устанавливается уровень, равный 1 (К = 1).

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до распределения РФСР;

Чi - численность муниципальных служащих поселения.

Распределение РФСР производится по следующей формуле:

Фi = Ф х Оi / О, где:

Фi - объем средств РФСР для i-го поселения;

Ф - объем РФСР;

Oi - объем средств, не достающих для достижения i-ым поселением уровня бюджетной обеспеченности;

О - объем средств, не достающих для достижения поселениями уровня бюджетной обеспеченности.

Объем средств, не достающих для достижения i-ым поселением уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

Oi = (БП / Ч) х Чi,где:

Оi - объем средств, не достающих для достижения i-ым поселением уровня бюджетной обеспеченности;

БП - бюджетная потребность поселений Омского муниципального района Омской области;

Ч - численность муниципальных служащих поселений Омского муниципального района Омской области;

Чi - численность муниципальных служащих i-го поселения.

Объем средств, не достающих для достижения поселением уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, рассчитывается только по поселениям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых меньше критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (БОi < К).