Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Омской области от 29 декабря 2011 г. N 273-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 5 августа 2009 года N 145-п
Долгосрочная целевая программа Омской области
"Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 - 2012 годы)"
2 декабря 2009 г., 12 ноября 2010 г., 12, 29 декабря 2011 г., 18 июля, 26 сентября, 28 ноября, 26 декабря 2012 г.
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 - 2012 годы)"
Наименование |
Долгосрочная целевая программа Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 - 2012 годы)" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке |
Распоряжение Правительства Омской области от 23 января 2008 года N 5-рп "О разработке проекта целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2008 - 2010 годы" |
Согласование Правительством Российской Федерации |
Распоряжения Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 637-р, от 24 ноября 2011 года N 2122-р |
Государственный заказчик |
Правительство Омской области |
Заказчики |
Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд); Министерство экономики Омской области (далее - Минэкономики); Министерство здравоохранения Омской области (далее - Минздрав); Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минстрой); Главное управление государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление занятости) |
Основные разработчики |
Минтруд |
Цели |
создание условий для процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, обеспечения устойчивого социально-экономического и демографического развития Омской области |
Задачи |
- создание социально-экономических и организационных условий для переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом; - содействие социальному обустройству переселенцев в Омской области; - привлечение квалифицированных кадров для организаций Омской области; - обеспечение переселенцам условий для успешной адаптации и интеграции в Омской области |
Основные направления реализации программных мероприятий |
- формирование нормативной правовой базы; - содействие занятости переселенцев в Омской области; - содействие жилищному и социальному обустройству переселенцев в Омской области; - информационное сопровождение Программы; - создание системы мониторинга и контроля за реализацией Программы |
Исполнители основных мероприятий Программы |
Минтруд; Минэкономики; Минздрав; Минстрой; Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области (далее - Минпром); Министерство образования Омской области (далее - Минобр); Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Минспорт); Министерство культуры Омской области (далее - Минкультуры); Управление Федеральной миграционной службы России по Омской области (далее - УФМС России по Омской области) (по согласованию); Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области (далее - Главное управление по делам печати); Главное управление занятости; казенные учреждения службы занятости населения Омской области, подведомственные Главному управлению занятости (далее - центры занятости); бюджетное образовательное учреждение Омской области дополнительного профессионального образования "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения" (далее - Омский центр профориентации); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (далее - УМВД России по Омской области) (по согласованию); органы местного самоуправления Омской области (по согласованию) |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общие расходы на реализацию Программы в 2009 - 2012 годах составят 74885,28 тыс. рублей, в том числе: 1) из областного бюджета - 48476,58 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2009 год - 790,7 тыс. рублей; - 2010 год - 14160,9 тыс. рублей; - 2011 год - 14403,9 тыс. рублей; - 2012 год - 19121,08 тыс. рублей; 2) из федерального бюджета - 26408,7 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2011 год - 2116,3 тыс. рублей; - 2012 год - 24292,4 тыс. рублей |
Главные распорядители бюджетных средств |
Минтруд; Минздрав; Главное управление занятости |
Ожидаемые конечные результаты Программы |
Программа позволит к концу 2012 года: - привлечь на территорию Омской области 2963 человека (941 участник Программы и 2022 члена их семей), в том числе: в 2009 году - 60 человек (15 участников Программы и 45 членов их семей); в 2010 году - 960 человек (240 участников Программы и 720 членов их семей); в 2011 году - 964 человека (241 участник Программы и 723 члена их семей); в 2012 году - 979 человек (445 участников Программы и 534 члена их семей); - улучшить демографическую ситуацию; - повысить уровень обеспеченности организаций квалифицированными кадрами |
Контроль за исполнением |
Правительство Омской области |
Введение
Разработка и принятие Программы обусловлены необходимостью улучшения демографической ситуации в Омской области и обеспечения динамично развивающейся экономики Омской области квалифицированной рабочей силой.
Реализация Программы направлена на содействие добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом.
Под участниками Программы понимаются лица, получившие в установленном порядке свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Программно-целевой метод избран для организации процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в связи со следующим:
- обеспечение процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, носит комплексный характер;
- в реализации мероприятий Программы принимают участие органы исполнительной власти Омской области;
- реализация мероприятий Программы предполагается на территории всех муниципальных образований Омской области;
- отдельные мероприятия Программы требуют планирования бюджетных расходов в течение всего срока реализации.
Реализация Программы позволит создать условия, способствующие обустройству участников Программы и членов их семей в Омской области, улучшить демографическую ситуацию, повысить конкурентоспособность рабочей силы, обеспечить Омскую область высококвалифицированными кадрами, что будет способствовать экономическому и демографическому развитию Омской области в соответствии с целями и задачами, определяемыми Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18.
Целью Программы является создание условий для процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, обеспечения устойчивого социально-экономического и демографического развития Омской области.
Достижение цели Программы предполагает выделение ряда приоритетных задач, к числу которых относятся:
- создание социально-экономических и организационных условий для переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
- содействие социальному обустройству переселенцев в Омской области;
- привлечение квалифицированных кадров для организаций;
- обеспечение переселенцам условий для успешной адаптации и интеграции в Омской области.
I. Обоснование необходимости разработки Программы
1. Социально-экономическое положение Омской области и перспективы развития
Омская область расположена в юго-восточной части Западно-Сибирской равнины, в междуречье Оби и Иртыша. На западе и севере она граничит с Тюменской областью, на востоке - с Томской и Новосибирской областями, на юге и юго-западе - с Казахстаном.
Территория Омской области занимает 2,7 процента территории Сибирского федерального округа, на которой проживает 10,3 процента населения Сибирского федерального округа.
Расстояние от Омска до Москвы 2555 км. Территория Омской области - 141,1 тыс. кв. км - разделена на 32 муниципальных района.
Население Омской области по состоянию на 1 января 2010 года - 2012.1 тыс. человек. Соотношение горожан и сельских жителей - 69 и 31 процент соответственно.
В Омской области насчитывается 6 городов областного значения: Омск, Исилькуль, Калачинск, Называевск, Тара, Тюкалинск.
Административным центром Омской области является город Омск.
Омская область имеет развитую сеть транспортных коммуникаций. Территорию Омской области пересекают Транссибирская железнодорожная магистраль, соединяющая западные и восточные районы страны, а также северные территории России с областями Казахстана и Средней Азии.
Важнейшей транспортной магистралью является река Иртыш. Она представляет собой транспортный стержень экономики всех муниципальных районов Омской области. Посредством водных путей (Иртыша, Оби и их притоков) Омская область имеет эффективное транспортное сообщение с районами Восточного Казахстана, Тюменской, Томской, Новосибирской, Кемеровской областями и Алтайским краем.
Линии воздушного транспорта связывают областной центр с другими субъектами Российской Федерации и странами "ближнего зарубежья", а также северными муниципальными районами Омской области. Действуют международные авиалинии из города Омска.
Омская область обладает уникальными природно-климатическими условиями. Территория Омской области на протяжении 600 км с севера на юг включает в себя несколько природных комплексов: тайгу, мелколиственные леса, северную и южную лесостепи и степи. Площадь сельскохозяйственных угодий Омской области составляет 47,6 процента от общей площади. В недрах Прииртышья открыт 21 вид полезных ископаемых (нефть, газ, торф, рудные пески циркония и титана, болотные мергели, сапропели, минеральные соли, лечебные грязи). Общий запас древесины в лесах Омской области - 590,5 млн. куб. м.
Омская область - один из крупнейших промышленно-аграрных регионов Западной Сибири. Ведущие позиции в структуре экономики Омской области занимает промышленное производство. В 2010 году прирост промышленного производства составил 40,2 процента к уровню 2004 года. Это значительно выше, чем в среднем по России (по России - рост промышленного производства составил 17,8 процента к уровню 2004 года).
В обрабатывающем секторе промышленного производства осуществлялись ввод новых производств, модернизация и реконструкция производственных мощностей предприятий, внедрение новых технологий, что обеспечило не только увеличение объемов выпуска продукции, но и повышение ее конкурентоспособности.
Омская область входит в число развитых аграрных районов России и наиболее развитых сельскохозяйственных регионов Сибири. По объемам производства молока Омская область входит в число 10 лидирующих субъектов Российской Федерации (за 2010 год занимает 8 место). Доля прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций увеличилась с 63,2 процента в 2004 году до 76 процентов в 2010 году.
Особое внимание уделялось улучшению уровня жизни сельского населения. В рамках целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы, утвержденной Законом Омской области "О целевой программе Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы", до 2010 года осуществлялось развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских поселений Омской области, предоставление субсидий сельским гражданам на строительство, реконструкцию и приобретение жилья. Кроме того, принимались меры по привлечению и закреплению в сельской местности молодых специалистов.
Улучшение экономических результатов функционирования сельскохозяйственного производства и повышение уровня жизни сельского населения связано в том числе с реализацией приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", в рамках которого осуществлялись строительство и модернизация животноводческих комплексов в районах Омской области, стимулирование развития малых форм хозяйствования.
Интенсификации развития секторов экономики способствовал высокий уровень инвестиционной активности организаций. Реализация проектов по строительству и модернизации промышленных производств, объектов инфраструктуры и социальной сферы обеспечила приток инвестиций в основной капитал Омской области за 2010 год на уровне 141,9 процента к 2004 году.
Значительные бюджетные инвестиции направлены на развитие сети газоснабжения, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры Омской области.
В результате проделанной работы по развитию инвестиционного потенциала Омской области закрытым акционерным обществом "Рейтинговое Агентство "Мудис Интерфакс" в 2010 году подтвержден кредитный рейтинг Омской области по национальной шкале на уровне Аа3.ru (очень высокая кредитоспособность по отношению к другим субъектам Российской Федерации).
Одним из направлений политики Правительства Омской области является стимулирование инновационной деятельности. Постановлением Правительства Омской области от 11 апреля 2007 года N 43-п утверждена Концепция развития инновационной инфраструктуры на территории Омской области до 2015 года, в рамках которой предполагается создание сети бизнес-инкубаторов, университетского комплекса, технопарка, инновационно-инвестиционных и венчурных фондов. При активной поддержке Правительства Омской области открыты ресурсные центры в металлообработке, машиностроении, жилищно-коммунальном комплексе и строительстве.
Существенную роль в росте экономики Омской области играет расширение международных экономических связей. Омская область как один из экономически развитых и стабильных субъектов Российской Федерации привлекает иностранных инвесторов. В 2010 году внешнеторговые операции осуществлялись с партнерами из 77 стран дальнего и ближнего зарубежья. Основными торговыми партнерами стали Нидерланды, Чешская Республика, Германия, Италия, Франция, Япония, Киргизия, Казахстан, Украина, Корейская Народно-Демократическая Республика, Турция, Таиланд.
Большой потенциальный резерв как источник экономического роста имеет малое предпринимательство. Основным элементом инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Омской области является государственное учреждение Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор", начавшее свою работу в 2006 году. В целях дальнейшего совершенствования инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Омской области в 2007 году создана некоммерческая организация "Омский региональный фонд поддержки и развития малого предпринимательства". В 2008 году сфера деятельности бизнес-инкубатора значительно расширена за счет создания на его базе ЕвроИнфо-Корреспондентского Центра. В 2010 году создана Региональная общественная организация Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства" с отделениями во всех муниципальных районах Омской области. Принята долгосрочная целевая программа Омской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Омской области (2009 - 2013 годы)", которая в 2010 году дополнена блоком мероприятий по поддержке начинающих и действующих инновационных компаний.
Позитивные тенденции в экономике Омской области обеспечили рост материального благосостояния населения.
Денежные доходы в среднем на душу населения Омской области в 2010 году составили 14547 рублей, увеличились по сравнению с уровнем 2004 года в 2,71 раза. При этом темпы роста денежных доходов значительно опережали динамику потребительских цен, что обеспечило увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения к уровню 2004 года в 1,8 раза.
Численность населения со среднедушевыми денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (в процентах от общей численности населения) сократилась с 17,8 процента в 2004 году до 14,5 процента в 2010 году.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций Омской области увеличилась в 2010 году по сравнению с 2004 годом в 3 раза и составила 16708,2 рубля. Динамика среднемесячной номинальной заработной платы работников организаций Омской области по видам экономической деятельности приведена в таблице N 1. Реальная среднемесячная заработная плата работников организаций в 2010 году по сравнению с 2004 годом увеличилась в 1,71 раза.
Покупательная способность заработной платы увеличилась за этот период в 1,3 раза и составила в 2010 году 3,1 прожиточного минимума трудоспособного населения.
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за 2010 год составила 5088,3 рубля, увеличившись относительно 2004 года в 2,4 раза.
Таблица N 1
Динамика среднемесячной номинальной заработной платы работников организаций Омской области по видам экономической деятельности
N |
Виды деятельности |
Среднемесячная номинальная заработная плата, рублей |
||||||
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||
1 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
2699 |
3048 |
3863 |
5182 |
7665,1 |
8485,5 |
9336,5 |
2 |
Обрабатывающие производства |
5937 |
8273 |
9467 |
11857 |
13938,8 |
14531,9 |
16379,0 |
3 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
7260 |
9584 |
11549 |
13574 |
15942,7 |
17832,1 |
19164,5 |
4 |
Строительство |
6658 |
8619 |
10114 |
13382 |
17113,1 |
17789,1 |
24194,8 |
5 |
Оптовая и розничная торговля |
6461 |
6083 |
8363 |
10515 |
14660,5 |
16617,1 |
18369,3 |
6 |
Транспорт и связь |
6907 |
8822 |
10128 |
12249 |
14864,5 |
16091,1 |
18114,6 |
7 |
Финансовая деятельность |
12565 |
15461 |
18383 |
22433 |
26278,1 |
25677,9 |
31681,1 |
8 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
7309 |
9744 |
12420 |
15030 |
19082,7 |
20901,4 |
21375,2 |
9 |
Образование |
3395 |
4538 |
6203 |
7259 |
8702,9 |
10347,1 |
11704,7 |
10 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
3431 |
4730 |
6874 |
8164 |
9200,8 |
10713,9 |
11649,9 |
11 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
5841 |
7695 |
8425 |
9411 |
11998,8 |
13081,5 |
14791,1 |
|
В среднем по Омской области |
5483 |
7124 |
8867 |
11003,6 |
13524,8 |
14780,5 |
16708,2 |
Важной составляющей повышения уровня жизни населения является обеспечение его доступным и качественным жильем. Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 706,7 тыс. кв. м, что выше уровня 2004 года в 1,36 раза. При этом объем ввода жилья индивидуальными застройщиками увеличился более чем в 2,6 раза к уровню 2004 года и в 2010 году составил 355,6 тыс. кв. м. В целом за 2004 - 2010 годы введено более 5,6 млн. кв. м жилья, в том числе индивидуальными застройщиками - 2,2 млн. кв. м.
Омская область стала одним из первых российских регионов, где должное развитие получила система ипотечного жилищного кредитования. По данным Центрального банка России, объем ипотечного кредитования в Омской области за 2010 год составил 5,4 млрд. рублей, что в 3,6 раза больше аналогичного показателя 2009 года (1,5 млрд. рублей), количество предоставленных населению Омской области ипотечных жилищных кредитов увеличилось по сравнению с 2009 годом в 2,5 раза и составило 5064 единицы.
В рамках реализации социально ориентированной жилищной политики Правительством Омской области с 1 января 2007 года предоставляются беспроцентные ипотечные жилищные займы на срок до 15 лет, в 2008 году начата выплата компенсации в размере 200 тыс. рублей семьям, оформившим ипотечный жилищный кредит после 1 января 2006 года, в случае рождения (усыновления) второго ребенка или последующих детей, в 2009 году - предоставление гражданам социальных выплат на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставление целевых займов в размере 1/3 от суммы первоначального взноса под 1 процент годовых на срок до 5 лет.
Существующая в Омской области система мер социальной поддержки значительно расширена по сравнению с системой, установленной на федеральном уровне, и ориентирована не только на повышение материального благосостояния граждан, но и на создание условий для улучшения демографической ситуации. В настоящее время за счет средств областного бюджета выплачивается более 20 видов дополнительных пособий, компенсаций и иных выплат различным категориям граждан, из них 8 видов - семьям с детьми и беременным женщинам.
Основные социально-экономические показатели по Омской области приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Основные перспективы и направления социально-экономического развития Омской области
Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18 утверждена Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2020 года, определяющая перспективы и задачи развития Омской области. Полностью сформирована система планово-программных документов по ее реализации, которые носят комплексный характер, увязаны между собой на всех уровнях с учетом ресурсного обеспечения и потенциала развития отдельных территорий. В рамках региональных и муниципальных планово-программных документов согласуются действия всех уровней власти.
Одним из основных направлений политики Омской области является обеспечение ускоренного развития экономики Омской области и ее диверсификация как в отраслевом, так и в территориальном разрезе.
Позиции Омской области в межрегиональном разделении труда будут упрочены за счет развития существующих и создания новых крупных промышленных производств, прежде всего обрабатывающих, включая нефтехимический комплекс, машиностроительный, пищевой, лесоперерабатывающий.
Будет продолжено освоение собственной минерально-сырьевой базы, в частности месторождений горючих полезных ископаемых (нефти, газа, торфа), цветных и редких металлов.
Продолжается процесс реформирования организаций оборонно-промышленного комплекса Омской области на основе создания межрегиональных интегрированных структур и холдингов, что позволит сохранить и приумножить накопленный производственный потенциал.
Одним из направлений экономической политики и одновременно внутренним резервом ускорения экономического роста на ближайшие годы станет развитие инновационной деятельности. Для этих целей создается система взаимосвязанных элементов инновационной инфраструктуры, которая позволит привлечь научный потенциал Омской области к решению практических задач развития экономики, в частности к внедрению в производство нанотехнологий. Начало процессу внедрения нанотехнологий уже положено в производстве нанопористых углеводородных материалов на основе технологий, разработанных омскими учеными.
Долгосрочному экономическому росту будет способствовать комплексное повышение инвестиционной привлекательности Омской области за счет развития высококонкурентных секторов экономики и переориентации инвестиционной деятельности на расширение производственного потенциала, реализации крупных инвестиционных проектов, осуществляемых при поддержке Правительства Омской области.
Примером таких проектов станет биотехнологический комплекс, который, помимо расширения промышленного производства, позволит создать систему гарантированного сбыта продукции сельских товаропроизводителей.
Важное значение для развития Омской области имеет строительство аэропорта "Омск-Федоровка". С завершением строительства аэропорта станет возможным создание в Омской области комплексного транспортного узла.
В числе важнейших проектов - строительство Омского метрополитена, реализация которого позволит решить транспортную проблему, разгрузить основные магистрали города Омска.
Другим приоритетным проектом станет строительство гидроузла для регулирования стока реки Иртыш на территории Омской области. Данный проект имеет значение не только для Омской области, но и для страны в целом.
В полной мере будет задействован потенциал развития малого бизнеса, прежде всего за счет расширения форм государственной поддержки малого предпринимательства. Развитие малого бизнеса имеет не только экономический, но и важный социальный аспект в форме дополнительной занятости, повышения денежных доходов населения.
Меры по ускорению экономического развития Омской области будут способствовать расширению налогооблагаемой базы и увеличению поступлений в доходную часть консолидированного бюджета. Это позволит обеспечить не только выполнение социальных обязательств в полном объеме, но и развитие Омской области в целом.
Комплексная работа по стимулированию экономического развития направлена на достижение единственного и неоспоримого приоритета - повышения качества и уровня жизни населения Омской области. Улучшение качества жизни населения будет обеспечиваться, в первую очередь, через реализацию приоритетных национальных проектов, а также через систему дополнительных региональных мер социальной поддержки.
Данное направление будет реализовано в рамках пяти основных блоков.
Во-первых, это стабилизация и последующий рост численности населения Омской области. Для этого будет расширен комплекс мер, направленных на улучшение демографической ситуации. Решение поставленной задачи предполагается прежде всего за счет мер социальной поддержки семей с детьми, беременных женщин, многодетных семей. Особое внимание будет уделено пропаганде семейных ценностей, укреплению авторитета семьи. Сохранится выплата установленных областным законодательством пособий беременным женщинам, ежемесячных денежных выплат и пособий многодетным семьям, единовременных выплат при рождении двоих и более детей, предоставление за счет средств областного бюджета при рождении (усыновлении, удочерении) третьего (или последующего) ребенка материнского (семейного) капитала в размере 100 тыс. рублей. Комплексное решение проблем демографического развития осуществляется в рамках реализации долгосрочной целевой программы Омской области "Семья и демография Омской области (2010 - 2014 годы)".
Во-вторых, продолжится планомерная работа по повышению уровня доходов граждан, адресной поддержке социально уязвимых слоев населения. Данная задача будет реализовываться за счет роста реальных располагаемых денежных доходов, увеличения размера заработной платы и социальных пособий, совершенствования системы государственной поддержки малоимущих граждан. С учетом сложившейся ситуации в сельских районах Омской области, где остро стоит проблема дефицита квалифицированных специалистов, продолжится внедрение практики закрепления кадров на контрактной основе. Дополнительно решаются вопросы льготного строительства, приобретения и содержания жилья для молодых специалистов.
В-третьих, будет продолжена реализация мер, направленных на улучшение состояния здоровья населения Омской области. В настоящее время поставлена задача вывести систему здравоохранения на новый уровень с использованием новейших медицинских технологий. Высокое качество медицинских услуг становится доступным не только городскому населению, но и каждому сельскому жителю. Для этого будет обеспечиваться дальнейшее укрепление материально-технической базы и кадрового потенциала системы здравоохранения. Еще одной составляющей сохранения здоровья населения является формирование здорового образа жизни, и прежде всего у молодого поколения. Этому способствует развитие массовой физической культуры и спорта. В этих целях продолжится строительство и реконструкция спортивных комплексов в муниципальных районах Омской области.
В-четвертых, будет реализовываться концепция развития культуры Омской области до 2014 года, направленная на создание благоприятных условий для укрепления единого культурного пространства, развития культурного и духовного потенциала населения Омской области, сохранения культурного наследия и обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.
В-пятых, для каждого жителя Омской области должны быть обеспечены комфортные условия проживания. Особое внимание будет уделяться дальнейшему развитию индивидуального жилищного строительства, а также развитию механизмов ипотечного жилищного кредитования в муниципальных районах Омской области.
Со строительством жилья неразрывно связан уровень инфраструктурной обеспеченности. Его повышению будет способствовать комплексное развитие инженерных сетей, газификация всех сельских районов Омской области.
Итогом реализации выбранных приоритетов развития станет сокращение различий в социально-экономическом развитии муниципальных образований Омской области, обеспечение социально приемлемого уровня и качества жизни населения, диверсификация занятости и увеличение доходов населения Омской области, а также сохранение социальной и политической стабильности, достигнутой в Омской области за последние годы.
Основными индикаторами достижения стратегической цели и решения задач социально-экономического развития Омской области до 2020 года, обозначенными в Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18, являются:
- рост валового регионального продукта Омской области в 2,4 раза относительно уровня 2005 года;
- увеличение доли инновационной продукции (в общем объеме произведенной продукции) до 10 процентов;
- увеличение доли оборота организаций малого предпринимательства (в общем обороте организаций) до 25 процентов;
- рост реальных доходов населения в 2,5 раза относительно уровня 2005 года;
- снижение уровня бедности до 10 процентов.
По прогнозу социально-экономического развития Омской области, к 2014 году коэффициент рождаемости достигнет 13,9 промилле, средняя продолжительность жизни увеличится до 72 лет.
Основные факторы, сдерживающие социально-экономическое развитие Омской области
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18, социально-экономическое развитие Омской области ограничивается наличием следующих факторов:
- значительный износ основных фондов в секторах экономики и инфраструктуре;
- высокая затратность экономики вследствие суровых климатических условий, низкой производительности труда, высокой материало- и энергоемкости продукции, тарифов естественных монополий;
- зависимость энергосистемы Омской области от поставок угля из Казахстана;
- "старение" кадров в отраслях материального производства;
- сокращение численности населения Омской области;
- обезвоживание и загрязнение реки Иртыш как основного источника водоснабжения Омской области;
- наличие на территории Омской области потенциальных источников чрезвычайных экологических ситуаций.
2. Оценка демографической ситуации в Омской области
Демографические процессы, происходящие в Омской области, в целом отражают общероссийские тенденции.
За 2004 - 2009 годы число жителей Омской области сократилось на 46,4 тыс. человек (на 2,3 процента) и составило 2012,1 тыс. человек на начало 2010 года. Формирование депопуляции связано с низкой рождаемостью и высокой смертностью населения: число смертей превысило число рождений в 2004 году - в 1,4 раза, в 2010 году - в 1,1 раза.
Несмотря на положительные тенденции (число родившихся в расчете на 1000 населения увеличилось с 10,7 в 2004 году до 13,2 в 2010 году), по уровню рождаемости Омская область находится на 10 месте среди субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Причиной естественной убыли населения также является высокая смертность населения. Между тем за период с 2004 по 2010 годы число умерших в расчете на 1000 населения снизилось на 6,7 процента (с 14,9 до 13,9 промилле). У более 80 процентов умерших причиной смерти являются болезни системы кровообращения, несчастные случаи, травмы, отравления и новообразования.
В 2010 году в Омской области умерло 27,5 тыс. человек, 80 процентов умерших в трудоспособном возрасте - мужчины.
Сохраняется тенденция снижения уровня младенческой смертности (6,5 случая на 1000 родившихся детей - один из самых низких показателей в Сибирском федеральном округе).
В условиях естественной убыли населения значительное влияние на динамику численности населения оказывают объемы и направления миграционных потоков как в пределах России, так и в обмене с зарубежными странами.
До 1999 года естественная убыль населения Омской области частично компенсировалась миграционным приростом (в 1998 году он составил 1,7 тыс. человек), прежде всего за счет международной миграции. Основная роль в формировании миграционного сальдо принадлежала Казахстану, граничащему с Омской областью.
Начиная с 1999 года число мигрантов, выбывающих из Омской области, стало превышать число прибывших из других субъектов Российской Федерации и стран.
Миграционная убыль за 2005 год составила 2,2 тыс. человек, в 2006 году - 0,7 тыс. человек, в 2007 году - 1,7 тыс. человек, в 2008 году - 0,1 тыс. человек, в 2009 году - 0,3 тыс. человек, в 2010 году - 2,6 тыс. человек.
По прогнозным расчетам, выполненным с учетом сложившихся тенденций воспроизводства населения, половозрастной структуры и экспертной оценки возможного уровня развития демографической ситуации, среднегодовая численность населения за 2011 - 2012 годы уменьшится на 1,1 тыс. человек (0,05 процента).
В возрастной структуре населения прогнозируется увеличение численности населения в возрасте моложе трудоспособного на 10,6 тыс. человек. Численность населения трудоспособного возраста сократится на 30,6 тыс. человек, население старше трудоспособного возраста увеличится на 18,9 тыс. человек.
В естественном движении населения ожидается повышение уровня рождаемости до 14 новорожденных и снижение уровня смертности до 13 умерших в расчете на 1000 населения.
В условиях сокращения численности населения и ожидаемого экономического роста в Омской области возрастает потребность в рабочей силе, важнейшим источником ее пополнения в будущем может быть миграция.
Основной миграционный резерв - соотечественники, проживающие за рубежом, в том числе в странах СНГ. Использование данного миграционного ресурса при условии одновременной реализации мер по стимулированию рождаемости и уменьшению смертности позволит компенсировать естественную убыль и стабилизировать численность населения, что будет соответствовать стратегической цели демографического развития Омской области.
Основные демографические показатели по Омской области приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
3. Анализ ситуации на рынке труда Омской области
Ситуация на рынке труда Омской области в 2010 году определялась состоянием и развитием экономики, социальной сферы, происходящими в Омской области демографическими процессами.
В 2010 году Омская область не только смогла относительно быстро адаптироваться к изменению экономических условий, но и обеспечить постепенное восстановление темпов роста основных макроэкономических показателей.
В 2009 году численность трудовых ресурсов Омской области составила 1300,4 тыс. человек (в 2008 году - 1306,9 тыс. человек). Трудовые ресурсы Омской области составляют около 65 процентов от численности постоянного населения. Несмотря на то что наблюдается сокращение темпа снижения численности постоянного населения Омской области, увеличения численности трудовых ресурсов в2011 - 2012 годах не ожидается.
Ситуацию на рынке труда Омской области в течение 2010 года также можно охарактеризовать как относительно стабильную:
- по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области (далее - Омскстат), за январь - декабрь 2010 года уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) составил 8,1 процента от численности экономически активного населения (далее - ЭАН) (за январь - декабрь 2009 года - 8,5 процента);
- уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 января 2011 года составил 1,7 процента от численности экономически активного населения, что на 0,3 процентного пункта ниже показателя на 1 января 2010 года (2,0 процента);
- коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,9 человека из числа незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости, в расчете на одну вакансию, что значительно ниже показателя на 1 января 2010 года - 5,1 человека на вакансию;
- средняя продолжительность безработицы составила 4,4 месяца, что на 0,4 месяца меньше, чем на начало 2010 года (4,8 месяца).
Сравнительный анализ результатов мониторинга предполагаемого высвобождения работников за январь - декабрь 2010 года и январь - декабрь 2009 года показал следующее:
1) число работодателей Омской области, заявивших о планируемом высвобождении работников, уменьшилось с 2235 единиц до 1274 единиц;
2) заявленная в январе - декабре 2010 года численность планируемых к высвобождению работников составила 17,2 тыс. человек, что на 29,2 процента меньше аналогичного показателя за январь - декабрь 2009 года (24,3 тыс. человек);
3) численность работников, фактически высвобожденных в течение 2010 года, составила 7795 человек, что почти вдвое меньше, чем в 2009 году (14700 человек);
4) количество хозяйствующих субъектов, заявивших о предполагаемом массовом увольнении работников на конец 2010 года, составляет 4 единицы, что соответствует показателю на начало 2010 года;
5) численность работников, работающих неполное рабочее время по инициативе администрации, составила на конец 2010 года 8267 человек, что на 57 процентов ниже аналогичного показателя на конец 2009 года (19,3 тыс. человек);
6) численность работников, которые находятся в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, на начало 2011 года составила 1032 человека, что соответствует значению показателя на начало 2010 года (1008 человек).
Ситуация на регистрируемом рынке труда Омской области в 2010 году по сравнению с 2009 годом складывалась менее напряженно:
1) число обращений граждан в казенные учреждения службы занятости населения Омской области за содействием в трудоустройстве существенно уменьшилось на 13,8 тыс. человек, что обусловлено общей стабилизацией макроэкономической ситуации в Омской области и улучшением ситуации на рынке труда Омской области. Численность граждан, обратившихся в течение 2010 года за содействием в поиске подходящей работы, составила 81,5 тыс. человек, что на 14,4 процента меньше, чем за 2009 год (95,3 тыс. человек);
2) доля высвобожденных работников в числе обращающихся за содействием в трудоустройстве снизилась с 11,7 процента за 2009 год до 10.1 процента за 2010 год, при этом число обращений граждан данной категории сократилось более чем на треть (с 11,1 тыс. человек до 8,2 тыс. человек);
3) численность граждан, признанных безработными в течение 2010 года, также уменьшилась в сравнении с 2009 годом (на 5,8 тыс. человек, или 12,2 процента) и составила 41,7 тыс. человек;
4) численность зарегистрированных безработных в течение 2010 года уменьшилась на 3050 человек (или 14,5 процента) к численности на начало 2010 года, в то время как в течение 2009 года численность зарегистрированных безработных выросла на 1956 человек (10,3 процента от численности на начало 2009 года);
5) емкость областного банка вакансий составила на конец 2010 года почти 10,0 тыс. вакансий, что в 2,3 раза больше, чем на начало 2010 года (4,4 тыс. единиц). При этом потребность работодателей, заявленная в течение 2010 года (110,0 тыс. вакансий), в сравнении с показателем за 2009 год (94,6 тыс. вакансий) возросла на 15,4 тыс. вакансий (или на 16,3 процента). Количество вакансий для трудоустройства на постоянную работу, поступивших в областной банк вакансий в 2010 году, в сравнении с 2009 годом увеличилось более чем в 1,5 раза (с 34,2 тыс. единиц до 53,1 тыс. единиц). Одновременно выросла и доля заявок работодателей на укомплектование рабочих мест постоянного характера в общем числе вакансий с 36,2 процента в 2009 году до 45,7 процента в 2010 году.
Обеспечена реализация программ и мероприятий, направленных на снижение уровня общей безработицы и недопущение роста регистрируемой безработицы, сохранение существующих и создание новых рабочих мест в Омской области.
Особое практическое значение в решении вопросов занятости населения занимает ведомственная целевая программа "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2010 год" (далее - Программа дополнительных мер), утвержденная приказом Главного управления занятости от 31 декабря 2009 года N 58-п. По итогам 2010 года общая численность участников Программы дополнительных мер составила 20952 человека.
Общий объем финансирования Программы дополнительных мер составил 351,4 млн. рублей, в том числе:
- субсидия из федерального бюджета в размере 303,3 млн. рублей;
- средства областного бюджета в сумме 38,3 млн. рублей;
- средства местных бюджетов в сумме 9,8 млн. рублей.
Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на реализацию Программы дополнительных мер, освоены в полном объеме, обеспечено выполнение целевых показателей Программы дополнительных мер.
В 2011 году предусмотрено расширение перечня основных мероприятий Программы дополнительных мер с 8 мероприятий в 2010 году до 12 мероприятий в 2011 году, в том числе за счет включения в Программу категорий населения, испытывающих трудности в поиске работы.
Потребность работодателей в рабочей силе, заявленная в центры занятости в течение 2010 года, возросла в сравнении с показателем за 2009 год на 15,4 тыс. вакансий (или на 16,3 процента) и составила свыше 110 тыс. вакансий.
В 2010 году по профессиям служащих сохраняется высокий спрос на медицинских работников, педагогов, инженеров. Также остаются востребованными менеджеры, делопроизводители, бухгалтеры, при этом со стороны работодателей сохраняются требования к соискателям по наличию определенной квалификации и опыта.
По рабочим специальностям наиболее востребованы работодателями водители автотранспортных средств, повара, продавцы, швеи, токари, электрики, механизаторы, электрогазосварщики, машинисты различных технологических установок, а также рабочие строительных специальностей (штукатуры, плиточники, монтажники, отделочники, каменщики, бетонщики).
В 2010 году в структуре заявленной потребности в работниках на город Омск приходится 58,4 процента общего количества вакансий, что незначительно больше, чем в 2009 году (56,3 процента). Потребность в работниках, заявленная работодателями города Омска, увеличилась в сравнении с 2009 годом более чем на 10 тыс. вакансий (20,7 процента). При этом число вакансий, заявленных по муниципальным районам Омской области, тоже выросло, но в меньшей степени (на 4,5 тыс. единиц, или 11 процентов).
Доля заявок работодателей на укомплектование рабочих мест постоянного характера в общем числе вакансий выросла с 36,2 процента в 2009 году до 45,7 процента в 2010 году. При этом количество вакансий для трудоустройства на постоянную работу, поступивших в областной банк вакансий в 2010 году, в сравнении с 2009 годом увеличилось более чем в 1,5 раза (с 34,2 тыс. единиц до 53,1 тыс. единиц).
Количество вакансий с оплатой труда выше прожиточного минимума увеличилось с 42,1 тыс. единиц до 51,2 тыс. единиц, наименьшая доля вакансий с оплатой труда выше прожиточного минимума (17,5 процента) заявлена работодателями, относящимися к виду экономической деятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг".
Доля вакансий по рабочим профессиям незначительно снизилась (с 82 процентов до 79,5 процента).
Наибольшая доля заявок для замещения рабочих профессий среди заявленных вакансий была представлена от работодателей, относящихся к сельскому хозяйству (93,5 процента), строительной сфере (91,9 процента), обрабатывающим производствам (88,2 процента).
Наибольшее количество вакансий в течение 2010 года размещено работодателями, относящимися к следующим видам экономической деятельности:
- "государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование" - 14,7 процента от общего числа вакансий;
- "сельское хозяйство" - 12,8 процента от общего числа вакансий;
- "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 12,8 процента от общего числа вакансий;
- "обрабатывающие производства" - 12,7 процента от общего числа вакансий;
- "здравоохранение и предоставление социальных услуг" - 11,5 процента от общего числа вакансий;
- "строительство" - 10,1 процента от общего числа вакансий;
- "образование" - 6,7 процента от общего числа вакансий.
В сравнении с 2009 годом изменений в отраслевой структуре заявленной потребности в работниках не произошло.
Объемы строительных работ в Омской области обусловливают потребность организаций этой отрасли в кадрах. Работодатели вынуждены заполнять вакансии за счет иностранной рабочей силы.
Анализ использования иностранной рабочей силы показывает, что в течение 2005 - 2007 годов наблюдалось ежегодное увеличение объемов привлечения иностранной рабочей силы в 2 раза, в 2008 году квота по сравнению с 2007 годом увеличилась на 11 процентов. Всего доля иностранных работников в общей численности занятых составила в 2008 году 1,2 процента.
Начиная с 2009 года ситуация изменилась: объемы привлечения иностранной рабочей силы снижаются. В 2009 году отмечалось снижение по сравнению с 2008 годом в 1,6 раза. В 2010 году объемы привлечения иностранной рабочей силы уменьшились по сравнению с 2009 годом в 2 раза. Сокращение числа иностранных работников произошло прежде всего в строительстве (в 2,9 раза), торговле и ремонтном обслуживании (в 2,4 раза), в добыче полезных ископаемых (на 34,5 процента), обрабатывающих производствах (на 18,8 процента), сельском хозяйстве (на 9 процентов).
Доля иностранной рабочей силы в численности занятых по Омской области за 2010 год снизилась по сравнению с 2009 годом в 2,2 раза.
Наибольшую зависимость от иностранной рабочей силы имеют организации строительства, сельского хозяйства и обрабатывающих производств, поскольку доля иностранной рабочей силы в общей численности занятых по этим видам деятельности является самой значительной.
Основные сферы применения иностранной рабочей силы: строительство - 37 процентов, сельское хозяйство - 21 процент, обрабатывающие производства - 20 процентов, торговля - 7,2 процента, другие виды экономической деятельности - 14,3 процента.
Среди стран-экспортеров иностранной рабочей силы преобладают Узбекистан (34 процента), Китай (33,7 процента), Таджикистан (7 процентов), Армения (6,2 процента), Республика Корея (5 процентов), Украина (3,5 процента), Казахстан (3,2 процента), Киргизия (2,5 процента), Вьетнам (1,7 процента), Азербайджан (1,3 процента), Турция (0,7 процента), другие страны (1,2 процента).
Прогнозная оценка развития рынка труда Омской области в 2011 - 2013 годах базируется на постепенном повышении востребованности трудовых ресурсов в экономике, а также тенденциях демографического развития Омской области.
В условиях развития экономики с учетом реализации крупных инвестиционных проектов, повышения спроса работодателей на рабочую силу ожидается увеличение численности экономически активного населения в 2013 году на 0,2 - 0,3 процента к уровню 2010 года (в связи с ростом численности занятого населения в прогнозируемом периоде).
Реализация принимаемых Правительством Омской области дополнительных мер по стабилизации ситуации на рынке труда, развитию гибких форм занятости населения, организации трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования позволит в прогнозируемом периоде снизить масштабы зарегистрированной безработицы в Омской области (с 1,8 процента в 2010 году до 1,7 - 1,6 процента в 2013 году).
Основные показатели рынка труда по Омской области представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.
II. Описание проектов переселения соотечественников
В 2009 году в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Омской области предполагается создать более 5 тыс. новых рабочих мест.
Наиболее крупные инвестиционные проекты:
- открытие семейного торгового центра "МЕГА" (общество с ограниченной ответственностью "ИКЕА МОС (Торговля и недвижимость)", создание 4000 рабочих мест);
- запуск завода по производству стекольной тары (общество с ограниченной ответственностью "Омский стекольный завод", создание 344 рабочих мест);
- расширение производства хлебобулочных изделий в закрытом акционерном обществе "Румяновъ" (создание 192 рабочих мест);
- комплексное освоение левобережной территории города Омска "Новая Чукреевка" (общество с ограниченной ответственностью "Финансовая группа "РУСАНТОН", создание 140 рабочих мест);
- открытие завода по производству кирпича в городе Омске (общество с ограниченной ответственностью "Сибирский эффективный кирпич", создание 113 рабочих мест).
В 2011 - 2012 годах в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Омской области предполагается создать более 4 тыс. новых рабочих мест. Наиболее крупные инвестиционные проекты:
- строительство биотехнологического комплекса (общество с ограниченной ответственностью "Титан-Агро", создание 1829 рабочих мест);
- строительство завода по производству полипропилена (общество с ограниченной ответственностью "Омский завод полипропилена", создание 285 рабочих мест);
- строительство завода по производству растительного масла в Таврическом муниципальном районе (общество с ограниченной ответственностью "Продэкс-Омск", создание 200 рабочих мест);
- строительство завода по производству тарного стекла (общество с ограниченной ответственностью "Омск-стеклотара", создание 540 рабочих мест);
- серийное изготовление ракет-носителей "Ангара" (ПО "Полет" ФГУП "Государственный космический НПЦ им. М.В. Хруничева", создание 574 рабочих мест).
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" планируется повысить укомплектованность муниципальных учреждений здравоохранения.
В 2009 - 2012 годах к реализации на территории Омской области с учетом перечисленных инвестиционных проектов предлагаются следующие проекты переселения:
1. Город Омск.
2. Шербакульский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
3. Саргатский муниципальный район.
4. Тевризский муниципальный район.
5. Крутинский муниципальный район.
6. Колосовский муниципальный район.
7. Называевский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
8. Усть-Ишимский муниципальный район.
В 2012 году к реализации на территории Омской области с учетом перечисленных инвестиционных проектов дополнительно предлагаются следующие проекты переселения:
1. Азовский немецкий национальный муниципальный район.
2. Большереченский муниципальный район.
3. Большеуковский муниципальный район.
4. Горьковский муниципальный район.
5. Знаменский муниципальный район.
6. Исилькульский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
7. Калачинский муниципальный район.
8. Кормиловский муниципальный район.
9. Любинский муниципальный район.
10. Марьяновский муниципальный район.
11. Москаленский муниципальный район.
12. Муромцевский муниципальный район.
13. Нижнеомский муниципальный район.
14. Нововаршавский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
15. Одесский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
16. Оконешниковский муниципальный район.
17. Омский муниципальный район.
18. Павлоградский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
19. Полтавский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
20. Русско-Полянский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
21. Седельниковский муниципальный район.
22. Таврический муниципальный район.
23. Тарский муниципальный район.
24. Тюкалинский муниципальный район.
25. Черлакский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
Общая численность участников Программы и членов их семей (из расчета 4 человека в 2009 - 2011 годах и 2,2 человека в 2012 году) - 2963 человека (496 х 4 + 445 х 2,2).
Сведения о планируемой численности участников Программы и членов их семей по территориям вселения с разбивкой по годам представлены в приложении N 6 к Программе.
Сводная потребность территорий вселения Омской области в квалифицированной рабочей силе приведена в таблице N 2.
Таблица N 2
Потребность экономики территорий вселения Омской области в квалифицированной рабочей силе
N |
Наименование территории вселения |
Потребность в рабочей силе (человек) |
||||
Всего |
в том числе по годам |
|||||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||
1 |
Город Омск |
693 |
2 |
219 |
228 |
244 |
2 |
Шербакульский муниципальный район |
8 |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
Саргатский муниципальный район |
10 |
2 |
3 |
3 |
2 |
4 |
Тевризский муниципальный район |
6 |
2 |
- |
- |
4 |
5 |
Крутинский муниципальный район |
12 |
2 |
3 |
3 |
4 |
6 |
Колосовский муниципальный район |
13 |
2 |
5 |
- |
6 |
7 |
Называевский муниципальный район |
15 |
2 |
3 |
3 |
7 |
8 |
Усть-Ишимский муниципальный район |
17 |
2 |
5 |
2 |
8 |
9 |
Азовский немецкий национальный муниципальный район |
4 |
- |
- |
- |
4 |
10 |
Большереченский муниципальный район |
4 |
- |
- |
- |
4 |
11 |
Большеуковский муниципальный район |
7 |
- |
- |
- |
7 |
12 |
Горьковский муниципальный район |
3 |
- |
- |
- |
3 |
13 |
Знаменский муниципальный район |
3 |
- |
- |
- |
3 |
14 |
Исилькульский муниципальный район |
10 |
- |
- |
- |
10 |
15 |
Калачинский муниципальный район |
11 |
- |
- |
- |
11 |
16 |
Кормиловский муниципальный район |
10 |
- |
- |
- |
10 |
17 |
Любинский муниципальный район |
4 |
- |
- |
- |
4 |
18 |
Марьяновский муниципальный район |
4 |
- |
- |
- |
4 |
19 |
Москаленский муниципальный район |
3 |
- |
- |
- |
3 |
20 |
Муромцевский муниципальный район |
6 |
- |
- |
- |
6 |
21 |
Нижнеомский муниципальный район |
6 |
- |
- |
- |
6 |
22 |
Нововаршавский муниципальный район |
8 |
- |
- |
- |
8 |
23 |
Одесский муниципальный район |
4 |
- |
- |
- |
4 |
24 |
Оконешниковский муниципальный район |
11 |
- |
- |
- |
11 |
25 |
Омский муниципальный район |
12 |
- |
- |
- |
12 |
26 |
Павлоградский муниципальный район |
8 |
- |
- |
- |
8 |
27 |
Полтавский муниципальный район |
4 |
- |
- |
- |
4 |
28 |
Русско-Полянский муниципальный район |
3 |
- |
- |
- |
3 |
29 |
Седельниковский муниципальный район |
13 |
- |
- |
- |
13 |
30 |
Таврический муниципальный район |
12 |
- |
- |
- |
12 |
31 |
Тарский муниципальный район |
10 |
- |
- |
- |
10 |
32 |
Тюкалинский муниципальный район |
3 |
- |
- |
- |
3 |
33 |
Черлакский муниципальный район |
4 |
- |
- |
- |
4 |
|
Всего |
941 |
15 |
240 |
241 |
445 |
Потребность перечисленных территорий вселения в квалифицированной рабочей силе обусловлена реализацией инвестиционных проектов и приоритетных национальных проектов на территории Омской области, в том числе в рамках текущей потребности организаций Омской области в рабочей силе, и может быть скорректирована в соответствии с изменением ситуации на рынке труда. При расчете потребности в кадрах за счет привлечения соотечественников учтена демографическая ситуация в Омской области. На период реализации Программы потребность в строителях и медицинских работниках сохранится.
Оценка возможностей жилищного обустройства участников Программы на территориях вселения Омской области
Важнейшим условием переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, является гарантированное трудоустройство, содействие жилищному обустройству, предоставление мер социальной поддержки.
Участники Программы, как и жители Омской области, имеют право на получение всех услуг, оказываемых на территории вселения (в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания престарелых граждан, социальной поддержки малоимущих граждан, транспортного обслуживания, связи, торговли и др.).
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается провести в два этапа.
На этапе временного размещения в местах вселения всем участникам Программы будет оказано содействие по аренде жилья на вторичном рынке, кратковременному размещению в бюджетном учреждении Омской области "Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)".
Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории:
1) города Омска, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые четыре месяца действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более 6 тыс. рублей;
2) муниципального района Омской области, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра муниципального района) и 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов муниципального района).
На этапе постоянного размещения предполагается содействие жилищному обустройству участников Программы в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, и областных целевых программ, в частности направленных на оказание содействия обеспечению жильем молодых семей, ветеранов, инвалидов. Также предполагается выделение индивидуальных земельных участков под жилищное строительство, содействие приобретению жилья на вторичном рынке.
Состояние рынка жилья в IV квартале 2010 года
На рынках жилья по Омской области в IV квартале 2010 года средняя цена жилых помещений на первичном рынке составила 31271 рубль за 1 кв. м общей площади, на вторичном рынке - 32500 рублей за 1 кв. м общей площади.
Работодатели, осуществляющие прием участников Программы, содействуют жилищному обустройству путем участия в приобретении (строительстве) жилья, а также предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Приоритетными направлениями жилищной политики Правительства Омской области являются:
1) создание условий для повышения доступности приобретения и строительства жилья для граждан, проживающих в районах Омской области;
2) активное вовлечение участников Программы в программу ипотечного кредитования строительства (приобретения) жилья.
Схемы и условия ипотечного жилищного кредитования различны в зависимости от уровня доходов и сроков кредитования.
В целях выполнения параметров приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", повышения доступности ипотечного жилищного кредитования для населения, а также улучшения демографической ситуации и стимулирования роста рождаемости реализуется Указ Губернатора Омской области от 24 мая 2007 года N 70 "О Порядке компенсации семьям расходов на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка или последующих детей". Право на получение компенсации предоставляется семьям, в том числе неполным семьям, оформившим ипотечный жилищный кредит (заем), в случае рождения (усыновления) в период с 1 января 2007 года второго ребенка или последующих детей. Размер компенсации, предоставляемой семье в соответствии с указанным правовым актом, составляет 200 тыс. рублей.
Минтруд и органы местного самоуправления муниципальных образований Омской области информируют участников Программы о возможностях и вариантах временного размещения.
1. Проект переселения "Город Омск"
1.1. Общая характеристика территории вселения "Город Омск"
Географическое положение
Город Омск - административный центр, один из ведущих промышленных и культурных центров России.
Омск образован в 1716 году. Он находится на пересечении важнейших коммуникаций (железнодорожных, водных, автомобильных, авиационных и др.), связывающих европейский и азиатский континенты, а также север Западной Сибири и Центральную Азию, что является основой для его экономического, социального и культурного развития. Наличие аэропорта обеспечивает его быстрое и всестороннее развитие.
Расстояние от города Омска до Москвы - 2555 км.
Площадь города Омска составляет 566,9 кв. км. Административно город Омск разделен на пять округов: Кировский, Ленинский, Октябрьский, Советский и Центральный.
Демография
Население города Омска на 1 января 2009 года составило 1129,1 тыс. человек (56 процентов населения Омской области), на 1 января 2010 года - 1127,7 тыс. человек. С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 1154 тыс. человек, плотность населения - 2036 человек на кв. км.
Демографические процессы, происходящие в городе Омске, отражают тенденции в целом по России. Основными из них являются сокращение численности населения, увеличение доли населения в пенсионном возрасте (на 1 января 2009 года - 20 процентов, на 1 января 2010 года - 21 процент). Население трудоспособного возраста до 2006 года увеличивалось, но в последние годы сокращается.
Отмечается тенденция увеличения уровня рождаемости. В 2006 году - 9,5 на 1000 человек населения, в 2007 году - 10,5 на 1000 человек населения, в 2008 году - 11 на 1000 человек населения, в 2009 году - 11,6 на 1000 человек населения, в 2010 году общий коэффициент рождаемости составил 11,8 человека на 1000 человек населения. Численность родившихся в городе Омске в 2010 году была максимальной за последние 18 лет, но уровень рождаемости по-прежнему ниже уровня, необходимого для простого воспроизводства населения.
Средняя продолжительность жизни в городе составляет 70,2 года: 64.4 года - у мужчин, 75,6 года - у женщин.
Существует реальная возможность использования положительного потенциала миграционных процессов. При эффективной миграционной политике естественную убыль можно компенсировать миграционным приростом.
Динамика основных показателей социально-экономического развития города Омска в 2005 - 2008 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
В 2008 году наблюдался рост следующих основных экономических и социальных показателей города Омска:
- индекс промышленного производства вырос на 3,4 процента;
- инвестиции в основной капитал выросли в сопоставимых ценах на 5 процентов;
- оборот розничной торговли вырос в сопоставимых ценах на 14,4 процента;
- объем платных услуг населению увеличился в сопоставимых ценах на 6,6 процента;
- среднемесячная номинальная заработная плата выросла на 20,4 процента.
По сравнению с 2007 годом увеличились все показатели внешней торговли: внешнеторговый оборот вырос на 20,2 процента, экспорт - на 5 процентов, импорт - на 36,5 процента.
В 2010 году по сравнению с 2009 годом наблюдался рост следующих основных экономических и социальных показателей города Омска:
- объем промышленного производства в сопоставимых ценах увеличился на 8,3 процента;
- инвестиции в основной капитал выросли в сопоставимых ценах на 3,5 процента;
- оборот розничной торговли вырос в сопоставимых ценах на 4 процента;
- объем платных услуг населению увеличился в сопоставимых ценах на 3,1 процента;
- среднемесячная номинальная заработная плата выросла на 11,5 процента.
Активно осуществляются торгово-экономические отношения с 77 странами, среди которых основными партнерами Омской области остаются страны СНГ. Среди ведущих торговых партнеров - Казахстан, Киргизия, Украина, Нидерланды, Чешская Республика, Германия, Италия, Франция, Япония, Республика Корея, Турция, Таиланд.
Промышленность
Ведущие позиции в экономике города занимает промышленное производство, в котором занято 26,4 процента работников крупных и средних организаций города Омска.
Объем промышленного производства составил по итогам 2008 года 367,5 млрд. рублей. Несмотря на начавшийся во втором полугодии 2008 года мировой экономический кризис, промышленность города сохранила по итогам года положительные темпы роста: индекс промышленного производства составил 103,4 процента (в 2007 году - 111,1 процента). Это выше по сравнению со среднероссийским показателем роста промышленного производства (102,1 процента). Положительный общий прирост промышленного производства сложился в результате роста выпуска в следующих основных отраслях: производство металлических изделий (на 14 процентов); целлюлозно-бумажное производство (на 33,4 процента); производство транспортных средств и оборудования (на 12 процентов); производство нефтепродуктов (на 9,6 процента); производство электронного и оптического оборудования (на 7 процентов); производство кожи, изделий из кожи (на 6,9 процента); производство и распределение электроэнергии, газа и воды (на 6,2 процента); текстильное и швейное производство (на 1,8 процента).
Объем промышленного производства в сопоставимых ценах в 2010 году увеличился на 8,3 процента по сравнению с 2009 годом.
В 2010 году наметилась стабилизация в развитии основных отраслей экономики, возобновился рост промышленного производства. Рост выпуска промышленной продукции зафиксирован во всех основных видах обрабатывающих производств: в производстве машин и оборудования, транспортных средств, электрооборудования, резиновых и пластмассовых изделий, стройматериалов, нефтепродуктов, пищевых продуктов, в деревообработке, в производстве электроэнергии, газа и воды.
Индекс промышленного производства в 2010 году составил 108,3 процента (в 2009 году - 91,1 процента), что несколько выше, чем в среднем по России (108,2 процента).
В структуре промышленного производства в 2010 году более половины объема (62,7 процента) занимало производство нефтепродуктов, производство пищевых продуктов - 11,1 процента, электроэнергии, газа и воды - 8 процентов. Доля каждого из остальных видов производств не превышает 6 процентов.
Объем инвестиций в основной капитал в 2010 году составил по предварительной оценке 55,0 млрд. рублей (103,5 процента в сопоставимых ценах к 2009 году).
Жилищное строительство
Создание комфортных жилищных условий является одним из приоритетных направлений развития города. На начало 2009 года общая площадь жилищного фонда города Омска составила 24,6 млн. кв. м, показатель обеспеченности населения жильем - 21,8 кв. м площади на одного жителя (на начало 2008 года - 21,2 кв. м). Общая площадь ветхого жилищного фонда на начало 2009 года - 179,6 тыс. кв. м. Количество граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на 1 января 2009 года составило 21782 человека (1,9 процента от численности населения города).
Ввод жилья в 2008 году составил 696,7 тыс. кв. м, в том числе многоквартирных жилых домов - 559,4 тыс. кв. м, индивидуальных жилых домов - 137,3 тыс. кв. м. Ввод жилья на одного жителя города составил 0,6 кв. м, число жилых квартир, введенных в действие, приходящихся на 1000 человек населения города, составило 9 единиц.
Ввод жилья в 2010 году составил 344,1 тыс. кв. м, в том числе многоквартирных жилых домов - 238,7 тыс. кв. м, индивидуальных жилых домов - 106,3 тыс. кв. м. Ввод жилья на одного жителя города составил 0,305 кв. м.
Инвестиции
Стимулирование экономической активности на территории города Омска реализуется посредством участия в федеральных, региональных и муниципальных целевых программах, разработки нормативных актов, стимулирующих деятельность инвесторов, выявления перспективных направлений развития.
Предоставляется муниципальная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.
Поддержка развития малого предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям:
- организационное обеспечение реализации общегородской программы;
- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска (компенсация процентной части по кредитам, затрат по участию в выставочной и внешнеэкономической деятельности за пределами Омской области, затрат на оформление патентования, затрат организациям, оказывающим консультационные услуги, возмещение расходов субъектам, осуществляющим инновационную деятельность);
- развитие системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска;
- развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска;
- информационная, методическая, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска;
- организация выставочно-ярмарочной деятельности;
- популяризация и повышение имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска.
Ведется работа по анализу применения корректирующих коэффициентов по единому налогу на вмененный доход и подготовке соответствующих предложений по изменению корректирующих коэффициентов.
В 2008 году для улучшения положения малых предприятий - плательщиков единого налога на вмененный доход были введены понижающие коэффициенты для нескольких видов предпринимательской деятельности:
- "оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров";
- "розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети";
- "реализация газа через автозаправочные станции".
В целях поддержки малого предпринимательства, содействия развитию инвестиционной и инновационной деятельности созданы консультационно-совещательные органы с участием представителей бизнес-структур.
Возрастает значение международных и межрегиональных связей областного центра, увеличивается их объем, расширяется география и содержание.
Администрацией города Омска ежегодно проводятся городские выставки "Инновации года", "Омская марка".
Созданию и развитию инновационных предприятий в приоритетных для Омска сферах экономики содействует государственное учреждение Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор".
Для повышения информированности, а также в целях создания системы юридической поддержки субъектов малого бизнеса сформирована база данных о фирмах, оказывающих юридические услуги, а также об организациях, оказывающих услуги по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров.
Транспорт и связь
Перевозки пассажиров в городе Омске осуществляются муниципальным транспортом (автобусами, троллейбусами, трамваями) и транспортными средствами, принадлежащими частным перевозчикам. Ежедневно муниципальный пассажирский транспорт перевозит около 600 тыс. пассажиров. Протяженность муниципальной автобусной маршрутной сети составляет 3067 км, троллейбусной сети - 154,5 км, трамвайной сети - 54 км.
Выполняются работы по строительству, реконструкции и содержанию автомобильных дорог в городе Омске. Продолжается строительство метрополитена.
В 2010 году протяженность улично-дорожной сети увеличилась на 2,4 км. Была введена в эксплуатацию автомобильная дорога по ул. Конева от ул. Волгоградской до ул. 70 лет Октября.
В 2010 году протяженность автомобильных дорог, на которых выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия и элементов дорог, составила более 10 км.
Развитие дорожного хозяйства непосредственно связано с техническим перевооружением дорожных служб. В 2010 году приобретено 46 единиц коммунальной техники (автогрейдеры, уборочная техника, мусоровозы, экскаваторы, погрузчики и др.).
Значительные объемы услуг связи оказываются Омским филиалом открытого акционерного общества "Ростелеком", закрытым акционерным обществом "Сибирская Сотовая Связь", Омским филиалом открытого акционерного общества "ВымпелКом", открытым акционерным обществом "Мобильные ТелеСистемы" и открытым акционерным обществом "МегаФон".
Населению города предоставляются все виды услуг связи. Наиболее востребованными являются услуги подвижной радиотелефонной связи, которые динамично развиваются.
Увеличивается число пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). С начала 2011 года открытым акционерным обществом "Ростелеком" продолжено строительство сетей широкополосного доступа по технологии "Оптика до квартиры".
В городе на 1 января 2011 года насчитывалось 83987 задействованных портов широкополосного доступа в сеть "Интернет" (далее - ШПД), что на 16 процентов больше, чем на 1 июля 2010 года.
На 1 января 2009 года насчитывалось 297,7 тыс. основных квартирных телефонных аппаратов сети связи общего пользования, что на 2,5 процента больше, чем на 1 января 2008 года. Число квартирных телефонных аппаратов на 1000 человек населения в 2008 году составляло 264 единицы (в 2007 году - 257 единиц).
Рынки товаров и услуг
Общий объем оборота в 2008 году составил 153,4 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 14,4 процента больше, чем за соответствующий период 2007 года. Оборот розничной торговли в 2008 году на 85,5 процента формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка); доля рынков соответствовала 14,4 процента (в 2007 году - 84,3 процента и 15,7 процента соответственно). В структуре оборота розничной торговли сохранилось превышение доли оборота торговли непродовольственными товарами над долей оборота торговли продовольственными товарами (52,4 процента и 47,6 процента соответственно).
В 2010 году розничная торговая сеть города Омска насчитывала 5289 объектов, а также 39 рынков.
В 2010 году оборот розничной торговли по предварительной оценке составил 170 млрд. рублей (104 процента в сопоставимых ценах к уровню 2009 года), а объем платных услуг населению - 47,9 млрд. рублей (103,1 процента в сопоставимых ценах к уровню 2009 года).
Одним из важнейших показателей развития конкуренции в розничной торговле является поддержание низкого уровня цен. В структуре торговли до 47 процентов оборота розничной торговли приходится на долю продовольственных товаров.
Объем платных услуг, оказанных населению города, увеличился в сопоставимых ценах на 6,6 процента и составил 39,9 млрд. рублей. В структуре платных услуг населению наибольший удельный вес занимали жилищно-коммунальные услуги (21 процент), на транспортные услуги приходилось 19 процентов, услуги связи - 18,2 процента, бытовые услуги - 12,2 процента, услуги системы образования - 11,1 процента, медицинские услуги - 5,5 процента, прочие услуги - 13 процентов.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению города оказывают 25 муниципальных больничных учреждений на 6672 больничных койки и 51 муниципальное амбулаторно-поликлиническое учреждение мощностью около 16,8 тыс. посещений в смену.
В муниципальных учреждениях здравоохранения города работают 4,67 тыс. врачей, 9,59 тыс. специалистов со средним медицинским образованием.
В муниципальной системе здравоохранения города Омска функционируют 5 родильных домов, 10 женских консультаций, станция скорой и неотложной медицинской помощи, 2 хозрасчетных учреждения здравоохранения и 2 детских санатория.
Укрепляется материально-техническая база муниципальных учреждений здравоохранения города Омска. В 2008 году был введен в эксплуатацию после капитальной реконструкции "Клинический родильный дом N 1", в 2009 году - осуществлен запуск в эксплуатацию реконструированной городской поликлиники N 1. Ежегодно расширяется сеть офисов врача общей практики, число которых достигло 35, растет мощность дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях (на начало 2009 года - на 1037 мест).
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" учреждения здравоохранения получили новое современное оборудование (рентгеновские аппараты, лабораторное оборудование, аппараты эндоскопической диагностики, ультразвуковые аппараты и др.), использование которого положительно повлияло на повышение доступности современных диагностических исследований для населения.
Реализуются общегородские целевые программы, направленные на улучшение демографических показателей, на укрепление здоровья населения, развитие материально-технической базы системы муниципального здравоохранения. В числе основных задач остается строительство и реконструкция зданий муниципальных учреждений здравоохранения города Омска, а также привлечение квалифицированных кадров для работы в учреждениях здравоохранения.
Образование
В городе действует разветвленная сеть учреждений образования различного уровня. В системе образования города работают 192 дошкольных образовательных учреждения, 199 дневных и вечерних общеобразовательных учреждений, 31 учреждение среднего и 31 учреждение профессионального высшего образования (включая филиалы). Численность охваченных всеми видами обучения превышает 280 тыс. учащихся и студентов.
В системе дополнительного образования детей работают центры детского и юношеского творчества, центры технического творчества, туристско-краеведческие, юннатско-биологические центры, детско-юношеские клубы физической подготовки и спортивные школы.
В целях повышения эффективности работы муниципальной системы образования осуществляются мероприятия по повышению квалификации педагогов, организации инновационной деятельности, педагогической поддержке и социально-психологическому сопровождению детей, работе с одаренными детьми, развитию корпоративной сети образования, развитию школьного питания и другие.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" оказывается финансовая поддержка школам, внедряющим инновационные программы обучения, поощряются лучшие учителя и учащаяся молодежь.
Культура
Город Омск - один из ведущих культурных центров Сибири. На его территории действуют 8 театров и 6 концертных организаций, 20 учреждений культурно-досугового типа, 49 общедоступных (публичных) библиотек, 8 государственных и муниципальных музеев, 26 образовательных учреждений, из них 3 - по подготовке и переподготовке специалистов, 23 - дополнительного образования детей (детские музыкальные школы, детские художественные школы, детские школы искусств), 5 коммерческих организаций, осуществляющих кинопоказ, государственный цирк. При учреждениях культурно-досугового типа действует 561 клубное формирование, в том числе 222 - для детей.
В городе Омске расположены объекты культурного наследия и памятные места, связанные с историей края и именами выдающихся людей - Ф.М. Достоевского, М.А. Врубеля, Ч.Ч. Валиханова, А.В. Колчака, Д.М. Карбышева и других. Действуют восстановленные и вновь построенные храмы и часовни.
Физическая культура и спорт
В городе Омске поддерживаются спортивные традиции. В городе действует 1981 спортивное сооружение, из них 7 стадионов, 427 спортивных залов, 55 плавательных бассейнов.
Численность лиц, занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности, составляла в 2008 году 158,4 тыс. человек.
На базе современных специализированных центров олимпийской подготовки в Омске проводятся спортивные соревнования как общероссийского, так и международного уровня.
Омские спортсмены являются призерами Олимпийских и Паралимпийских игр, чемпионатов, первенств и Кубков мира и Европы.
Среди наиболее массовых соревнований, прошедших в городе в 2008 году, можно отметить Сибирский международный марафон, Всероссийский день бега "Кросс наций - 2008", комплексную спартакиаду "Спортивный город", городской культурно-спортивный праздник "ВелоОмск - 2008" и другие.
Развивается материальная база спортивных объектов, в городе введены в действие Ледовый Дворец спорта им. В. Фетисова, бассейн в общеобразовательной школе N 127.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуется Минтрудом. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Комплексную социальную помощь и социальное обслуживание предоставляют 10 бюджетных учреждений социального обслуживания населения, в том числе:
- 3 стационарных учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов;
- центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей);
- 6 центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Уровень жизни
Реальные располагаемые доходы населения выросли в 2008 году относительно 2007 года на 3,3 процента (в 2007 году к 2006 году - 15,3 процента).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника крупных и средних организаций в 2008 году превысила результат предыдущего года на 20,4 процента и составила 15976 рублей.
Средний размер месячных пенсий на конец 2008 года составил 4602 рубля, что на 23,6 процента выше уровня 2007 года.
Сведения о территории вселения "Город Омск" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций в 2010 году превысила результат предыдущего года на 12,3 процента и составила 19317 рублей.
1.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Город Омск"
По отраслям экономики среднесписочная численность работников крупных и средних организаций за 2008 год составила 339,4 тыс. человек.
Число официально зарегистрированных безработных в городе Омске на конец 2008 года увеличилось в 1,5 раза по сравнению с числом безработных на конец 2007 года и составило 2,2 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы составил 0,3 процента к численности экономически активного населения.
В 2010 году удалось стабилизировать ситуацию на рынке труда. Количество зарегистрированных безработных в течение года существенно снижалось: по состоянию на 31 декабря 2010 года оно уменьшилось на 23 процента (с 4907 человек до 3774 человек). При этом уровень безработицы (в процентах к численности экономически активного населения) уменьшился с 0,8 процента до 0,6 процента. Это один из самых низких показателей среди городов-миллионников Российской Федерации.
В последние годы прослеживается тенденция увеличения спроса на рабочую силу со стороны работодателей. Заявленная организациями в органы службы занятости потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в 2008 году составляла 70,1 тыс. человек, что на 21,4 процента больше, чем в 2007 году.
Город испытывает острую потребность в рабочих строительных специальностях, что связано с реализацией крупных инфраструктурных проектов, строительством жилых комплексов. При этом за последние 10 лет уменьшилось количество обучающихся по строительным специальностям.
В рамках реализации Программы планируется частично удовлетворить потребность в трудовых ресурсах при реализации следующих инвестиционных проектов:
1) первый пусковой участок первой линии метрополитена в городе Омске (объем финансирования - 3,2 млрд. рублей);
2) реализация крупных инфраструктурных проектов, строительство жилых комплексов в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Рост объемов вводимого в эксплуатацию жилья - до 1,5 млн. кв. м в год (объем финансирования из областного бюджета - 4 млрд. рублей).
Кроме того, ряд организаций города высказали заинтересованность в привлечении трудовых ресурсов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках текущей потребности в квалифицированных кадрах. Из представленного перечня вакансий преобладающее количество - специальности рабочих профессий.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Город Омск" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
1.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Город Омск"
В рамках проекта вселения "Город Омск" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории города Омска 693 семьям, или 2333 человекам, в том числе 8 человекам в 2009 году, 876 человекам в 2010 году, 912 человекам в 2011 году, 537 человекам в 2012 году.
Предполагается, что половина из общего числа участников Программы и членов их семей, или 1167 человек - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости - в профессиональном переобучении с учетом потребности работодателей в кадрах.
Город достаточно полно обеспечен объектами социальной сферы. Имеющаяся в городе лечебно-профилактическая сеть медицинских учреждений удовлетворяет потребности населения в профилактической, медико-социальной и лекарственной помощи.
Функционирует развитая сеть учреждений образования всех уровней.
Город достаточно полно обеспечен объектами социальной инфраструктуры и базовыми социальными услугами.
Учитывая, что численность участников Программы и членов их семей составит около 0,23 процента от общей численности проживающих в городе Омске, социальными услугами участники Программы и члены их семей будут обеспечены на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в городе Омске.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории города Омска, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые четыре месяца действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более 6 тыс. рублей;
- на этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, могут быть обеспечены жильем на условиях социального найма в жилых домах муниципального жилищного фонда либо путем получения государственной поддержки для строительства (приобретения) жилья в случае участия гражданина в федеральных и региональных программах по обеспечению граждан жильем.
Стоимость аренды коммерческого жилья по состоянию на 1 декабря 2008 года по городу Омску:
- комната (подселение) - от 5000 рублей в месяц;
- однокомнатная квартира (34 - 40 кв. м) - от 6000 рублей в месяц;
- двухкомнатная квартира (50 - 54 кв. м) - от 7000 рублей в месяц;
- трехкомнатная квартира (60 - 67 кв. м) - от 9000 рублей в месяц;
- проживание в гостинице - в среднем 1100 рублей в сутки (таблица N 3).
Таблица N 3
Информация о стоимости проживания в гостиницах города Омска
N |
Название гостиницы |
Адрес |
Телефон |
Стоимость проживания (в сутки) и количество мест |
1 |
"Вояж-сервис", гостиница |
г. Омск, ул. Комарова, 4 |
71-88-44, |
от 480 рублей, количество мест 500 |
2 |
"Огни манежа", общежитие гостиничного типа |
г. Омск, ул. Карла Маркса, 43в |
41-17-01 |
от 300 рублей, количество мест 110 |
3 |
"Радуга", турбаза |
Омская область, Омский район, с. Чернолучье |
97-91-13 |
от 790 рублей, количество мест 150 |
4 |
Гостиница РОСТО (ДОСААФ) |
г. Омск, ул. 3-я Островская, 2 |
31-98-21 |
от 500 рублей, количество мест 48 |
5 |
"Соцкультбыт "ОНПЗ", общежитие для командированных |
г. Омск, ул. 50 лет Профсоюзов, 107 |
64-64-70 |
от 610 рублей, количество мест 21 |
6 |
"СтройСервис", гостиница |
г. Омск, ул. Госпитальная, 19 |
25-12-47 |
от 750 рублей, количество мест 17 |
7 |
"Иртыш", гостиничный комплекс |
г. Омск, ул. Красный Путь, 155/1 |
23-27-02, |
от 1000 рублей, количество мест 90 |
На этапе постоянного жительства предполагается оказание содействия жилищному обустройству участников Программы в рамках Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, а также предполагается выделение индивидуальных земельных участков под комплексное жилищное строительство, приобретение жилья на вторичном рынке.
Средние цены на рынке жилья в городе Омске (рублей за 1 кв. м общей площади) на конец 2008 года составили:
- на квартиры на первичном рынке: типовые - 30958 рублей, улучшенной планировки - 32797 рублей;
- на квартиры на вторичном рынке: типовые - 36684 рублей, улучшенной планировки - 39939 рублей.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 1.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
1.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Город Омск"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 4).
Таблица N 4
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Город Омск"
Постановлением Правительства Омской области от 26 декабря 2012 г. N 295-п в подраздел 1.5 подраздела 1 раздела II настоящего приложения внесены изменения
1.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Город Омск" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 693 участника Программы и 1640 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Город Омск" за счет областного бюджета составит 32 049,15 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4 тыс. рублей, в 2010 году - 11935,3 тыс. рублей, в 2011 году - 13417,9 тыс. рублей, в 2012 году - 6 606,55 тыс. рублей. Расходы из федерального бюджета на реализацию Программы составят 26408,7 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 2 116,3 тыс. рублей, в 2012 году - 24292,4 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Город Омск" за счет областного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 5112,8 тыс. рублей. За данный период на территорию города Омска прибыло 587 соотечественников (334 участника Программы и 253 члена их семей).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Город Омск" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
2. Проект переселения "Шербакульский муниципальный район"
2.1. Общая характеристика территории вселения "Шербакульский муниципальный район"
Географическое расположение
Шербакульский муниципальный район - многонациональный район, образован в 1933 году и расположен в степной зоне Омской области, на юге граничит с Казахстаном.
Территория Шербакульского муниципального района составляет 2,3 тыс. кв. км (1,6 процента от территории Омской области). Плотность населения составляет 10,5 человека на 1 кв. км (11 место среди сельских муниципальных районов). Количество поселков городского типа - 1, сельских населенных пунктов - 9.
Расстояние до областного центра (города Омска) - 91 км. Виды транспортного сообщения: автотранспортное сообщение. Обеспеченность территориальными дорогами с твердым покрытием - 276,6 км, устойчивая связь с областным центром.
Демография
На начало 2010 года число жителей насчитывало 24,1 тыс. человек, или 99,7 процента к уровню 2008 года. За четыре года (2005 - 2008 годы) численность уменьшилась на 0,8 тыс. человек (3,2 процента). Удельный вес трудоспособного населения составляет 62,3 процента, моложе трудоспособного - 21,3 процента, старше трудоспособного - 16,4 процента. Из общей численности постоянного населения мужчин - 48,4 процента, женщин - 51,6 процента.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 21,3 тыс. человек.
По итогам 2008 года естественный прирост составил 1,3 в расчете на 1000 населения (входит в число 10 муниципальных районов Омской области, где наблюдается естественный прирост населения). По итогам 2010 года естественный прирост составил 46 человек.
В Шербакульском муниципальном районе отмечается один из самых высоких в Омской области коэффициент рождаемости - 14,9 в расчете на 1000 населения в 2008 году (в среднем по Омской области - 12,4). На показатели рождаемости оказывают влияние национальные традиции проживающего на территории Шербакульского муниципального района казахского и немецкого населения. По данным переписи населения 2002 года, удельный вес казахов и немцев в общей численности населения Шербакульского муниципального района составлял соответственно 18,9 и 11,1 процента. В 2010 году коэффициент рождаемости снизился до 14,3 промилле.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Шербакульского муниципального района в 2006 - 2008 годах приведена в приложении N 4 к Программе.
Промышленность
Основными производителями промышленной продукции в Шербакульском муниципальном районе являются сельскохозяйственные предприятия.
Наибольший удельный вес в объеме промышленного производства занимает пищевая промышленность, выпуск продукции которой составляет 92,4 процента от общего объема промышленного производства. Наиболее крупным производителем промышленной продукции в Шербакульском муниципальном районе является открытое акционерное общество "Агрофирма "Екатеринославская", которая производит 90 процентов всей промышленной продукции.
Сельское хозяйство
Шербакульский муниципальный район является сельскохозяйственным районом и специализируется на производстве зерна. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции растениеводство составляет 64 процента, животноводство - 36 процентов. На территории Шербакульского муниципального района работает 12 сельскохозяйственных предприятий, из них:
- 5 обществ с ограниченной ответственностью: "Бабежское", "Изюмовское", "МТС", "Олимп", "СПО "Нива";
- 3 закрытых акционерных общества: "Кутузовское", "Солнечное", "Технофарм";
- открытое акционерное общество "Агрофирма "Екатеринославская";
- 3 сельскохозяйственных производственных кооператива: "Красноярский", "Максимовский", "Славянский".
Общая земельная площадь указанных предприятий составляет 92086 гектаров.
По итогам совещания в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Минсельхоз) Шербакульский муниципальный район занимает 4 место среди муниципальных районов Омской области в сфере животноводства.
Строительство
В Шербакульском муниципальном районе на очереди на улучшение жилищных условий стоит 151 человек. На участие в программах по государственной поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, подано 40 заявлений. Сдано в эксплуатацию в 2005 году - 36 домов общей площадью - 3783 кв. м, в 2006 году - 49 домов общей площадью 5014 кв. м, в 2007 году - 52 дома общей площадью 6074 кв. м, в 2008 году - 53 дома общей площадью 5402,0 кв. м.
Из 53 домов, введенных в эксплуатацию:
- по городскому поселению введено 13 домов общей площадью 1495,6 кв. м;
- по сельским поселениям - 40 домов общей площадью 3905,9 кв. м.
В 2006 году согласно программе государственной поддержки оказана помощь 8 застройщикам, в 2007 - 8.
Строительство жилья осуществлялось в рамках целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы, утвержденной Законом Омской области "О целевой программе Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы". В рамках мероприятий по развитию агропромышленного комплекса было введено 14 домов общей площадью 1318,5 кв. м.
В 2008 году в результате реализации мероприятий целевой программы Омской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы, утвержденной Законом Омской области от 13 февраля 2008 года N 1013-ОЗ "О целевой программе Омской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы", улучшили жилищные условия 8 молодых семей.
Осуществляется строительство 32-квартирного жилого дома в рабочем поселке Шербакуль. Введено в эксплуатацию здание детского сада "Колосок" под жилой дом на 16 квартир.
В 2006 - 2007 годах в Шербакульском муниципальном районе реконструирован стадион "Факел", построены футбольное поле и ледовый дворец.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением и услугами проводной связи охвачены все 39 населенных пунктов.
Подвижная радиотелефонная связь действует в 30 населенных пунктах.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля
Оборот розничной торговли в 2008 году составил 213144 тыс. рублей, 94 процента к соответствующему периоду 2007 года.
Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал в 2007 году составили 148,9 млн. рублей (в 2006 году - 195,5 млн. рублей).
Образование
В Шербакульском муниципальном районе работает 50 образовательных учреждений:
- учреждения дошкольного образования - 14;
- начальные общеобразовательные школы - 12;
- основные общеобразовательные школы - 6;
- средние общеобразовательные школы - 11;
- лицей - 1;
- учреждения дополнительного образования - 2.
В образовательных учреждениях работает 578 учителей.
Организуются отдых и оздоровление детей - 180 человек в смену в лагерях дневного пребывания при школах.
Профессиональным обучением и подготовкой кадров в Шербакульском муниципальном районе занимается бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 17", которое готовит трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, портных.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает муниципальное учреждение здравоохранения (далее - МУЗ) "Шербакульская центральная районная больница (далее - ЦРБ)", в структуру которого входят 1 участковая больница, 3 врачебных амбулатории и 27 фельдшерско-акушерских пунктов. Стационарная помощь оказывается населению на 195 койках. Обеспеченность населения Шербакульского муниципального района больничными койками составляет 80,5 единицы на 10 тыс. человек. В учреждениях здравоохранения работают 50 врачей, 245 человек среднего медицинского персонала.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 34 учреждениями культурно-досугового типа, 22 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. Действуют 289 клубных формирований, в том числе 157 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Шербакульском муниципальном районе осуществляют деятельность 51 спортивный комплекс, 16 спортзалов, 39 лыжных баз, 1 стрелковый тир.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения на территории Шербакульского муниципального района организуется Управлением Минтруда по Шербакульскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
В Шербакульском муниципальном районе социальное обслуживание населения осуществляют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Шербакульского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Шербакульскому району Омской области".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата работников по Шербакульскому муниципальному району, начисленная за 2008 год, возросла на 19,3 процента по сравнению с 2007 годом и составила 7825,5 рубля. Средняя заработная плата работников в 2007 году составляла 6558,5 рубля. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 10515 рублей.
Реальная среднемесячная заработная плата в связи с превышением темпов роста заработной платы над темпами инфляции возросла на 16,7 процента по отношению к 2007 году.
Начисленная среднемесячная заработная плата в 2008 году обеспечила более 1,6 набора прожиточного минимума трудоспособного населения.
Сведения о территории вселения "Шербакульский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
2.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Шербакульский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсы Шербакульского муниципального района составляли 11,7 тыс. человек, или 48,5 процента от численности населения. В экономике занято 7,7 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 2,1 тыс. человек.
Молодежь в возрасте 16 - 29 лет составляет около 50 процентов от общей численности трудовых ресурсов.
Уровень зарегистрированной безработицы - 3,8 процента.
При довольно высокой численности незанятого населения (2,7 тыс. человек) имеется потребность в квалифицированных кадрах, особенно в специалистах с высшим образованием в организациях бюджетной сферы и сельского хозяйства.
Обеспеченность врачами в Шербакульском муниципальном районе в 2007 году составила 21 человек на 10 тыс. человек населения (по Омской области - 56,8). Наличие вакансий в этих структурах остается на протяжении последних трех лет. Потребность в квалифицированных кадрах сохранится на период реализации Программы с учетом демографической ситуации.
В связи с этим предполагается за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций бюджетной сферы. Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Шербакульского района" (далее - центр занятости Шербакульского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Шербакульский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
2.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Шербакульский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Шербакульский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Шербакульского муниципального района 8 семьям, или 26 человекам, в том числе 4 человекам в 2009 году, 8 человекам в 2010 году, 8 человекам в 2011 году, 6 человекам в 2012 году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Шербакульского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Шербакульского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Шербакульского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Шербакульского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Шербакульского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 2.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
2.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Шербакульский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 5).
Таблица N 5
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Шербакульский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 2.5 подраздела 2 раздела II настоящего приложения внесены изменения
2.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Шербакульский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, установленном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 8 участников Программы и 18 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Шербакульский муниципальный район" за счет областного бюджета составит 479,99 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 44,9 тыс. рублей, в 2010 году - 162,5 тыс. рублей, в 2011 году - 136,4 тыс. рублей, в 2012 году - 136,19 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Шербакульский муниципальный район" за счет областного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 209 тыс. рублей. За данный период на территорию Шербакульского муниципального района прибыло 28 соотечественников (14 участников Программы и 14 членов их семей).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Шербакульский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
3. Проект переселения "Саргатский муниципальный район"
3.1. Общая характеристика территории вселения "Саргатский муниципальный район"
Географическое положение
Саргатский муниципальный район расположен на территории Западно-Сибирской низменности, в лесостепной зоне, в центральной части Омской области, занимает площадь 3,7 тыс. кв. км, или 2,6 процента от территории Омской области.
Протяженность Саргатского муниципального района с севера на юг составляет около 90 км, с запада на восток - 50 км. На севере Саргатский муниципальный район граничит с Колосовским муниципальным районом, на западе - Тюкалинским муниципальным районом, на юго-западе и юге - Любинским, на востоке - Большереченским и Горьковским муниципальными районами.
На территории Саргатского муниципального района расположены 42 населенных пункта, образовано 8 сельских и 1 городское поселение. Районным центром является рабочий поселок Саргатское.
Удаленность районного центра от города Омска составляет 109 км, связь с областным центром осуществляется по автомобильной дороге Омск - Тара. Протяженность автомобильных дорог составляет 475 км, в том числе дороги с твердым покрытием - 78,1 процента.
Демография
На 1 января 2010 года численность населения Саргатского муниципального района составила 21,8 тыс. человек. Плотность населения - 5,9 человека на 1 кв. км.
За три года население Саргатского муниципального района сократилось на 0,1 тыс. человек. Снижение численности населения обусловлено естественной убылью.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 20 тыс. человек.
Общий коэффициент рождаемости в 2008 году, по сравнению с 2007 годом, снизился на 0,8 процента и составил 12,8 в расчете на 1000 населения (в 2010 году уровень рождаемости увеличился до 13,9 промилле). Динамика основных показателей социально-экономического развития Саргатского муниципального района в 2006 - 2008 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе
Промышленность
Ведущей отраслью промышленности Саргатского муниципального района является пищевая (45,1 процента), 10,3 процента приходится на обрабатывающую (лесную) промышленность, на выработку теплоэнергии - около 40 процентов.
Пищевая промышленность включает в себя переработку молока, мяса и производство хлеба и хлебобулочных изделий.
Производство промышленной продукции с 2006 по 2008 год увеличилось на 10,6 млн. рублей. Увеличение объема производства произошло в результате активизации работы обществ с ограниченной ответственностью "Саргатский молзавод" и "Производственно-строительное предприятие "Сибирский строитель", ввода в действие производственных мощностей открытого акционерного общества "Саргатский мясокомбинат".
Сельское хозяйство
В сельскохозяйственном производстве занято 12 организаций и 67 крестьянско-фермерских хозяйств.
Инвестиции и строительство
С 2005 года отмечается устойчивый рост инвестиций: темп роста за 3 года составил 125 процентов.
Объем ввода в действие жилых домов увеличился с 6,3 тыс. кв. м в 2007 году до 7,7 тыс. кв. м, общей площади в 2008 году (в 1,2 раза).
В 2007 году введен в эксплуатацию 24-квартирный жилой дом в рабочем поселке Саргатское. В перспективе ожидается строительство еще двух 24-квартирных домов. В рамках государственной поддержки осуществляется строительство индивидуальных жилых домов на всей территории Саргатского муниципального района.
Через кредитные организации существует возможность получения ипотечных кредитов на строительство нового жилья и приобретение жилья на вторичном рынке.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачены все 42 населенных пункта.
Услугами проводной связи охвачено около 50 процентов населенных пунктов. Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам Саргатского муниципального района.
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять высокотехнологичные и современные услуги: открыты пункты коллективного доступа к сети "Интернет", продолжается развитие ШПД и внедрение цифрового телевидения.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Малое предпринимательство и торговля
Оборот розничной торговли растет за счет малого бизнеса, который активно осваивает новые производства, создавая при этом рабочие места. Доля занятых в субъектах малого предпринимательства составляет 27 процентов от общего числа занятых в экономике Саргатского муниципального района.
Количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Саргатского муниципального района, составляет 297 единиц. Структура субъектов малого предпринимательства: юридические лица - 20,2 процента, индивидуальные предприниматели - 57,2 процента, крестьянско-фермерские хозяйства - 22,5 процента.
Оборот розничной торговли за 2008 год составил 233,5 млн. рублей, или 110,1 процента к уровню 2007 года. Оборот розничной торговли на душу населения - 10663 рубля.
Образование
На территории Саргатского муниципального района расположены 20 общеобразовательных учреждений с численностью учащихся 2009 человек, 2 учреждения дополнительного образования (муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества" Саргатского муниципального района и муниципальное учреждение дополнительного образования детей "Саргатский детский юношеский клуб физической подготовки" Саргатского муниципального района Омской области, где занимается более 1 тыс. детей).
Профессиональным обучением и подготовкой кадров в Саргатском муниципальном районе занимаются два учреждения профессионального образования: бюджетное образовательное учреждение Омской области среднего профессионального образования "Саргатский индустриально-педагогический колледж" (301 учащийся), которое готовит учителей общеобразовательных школ по специальностям: информатика, математика, физическая культура, филология, география, а также специалистов по бухгалтерскому учету, и бюджетное образовательное учреждение Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 31" (320 учащихся), которое готовит поваров-кондитеров, пчеловодов, мастеров растениеводства, штукатуров, трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, портных.
Здравоохранение
Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает МУЗ "Саргатская ЦРБ", в структуре которого функционируют 1 участковая больница, 4 врачебные амбулатории и 26 фельдшерско-акушерских пунктов. Для оказания населению стационарной медицинской помощи в Саргатском муниципальном районе функционируют 176 больничных коек (обеспеченность населения койками составляет 80,3 койки на 10 тыс. населения). Общая мощность функционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 197,7 посещений в смену на 10 тыс. человек населения. В учреждениях здравоохранения организовано 3 дневных стационара.
В учреждениях здравоохранения Саргатского муниципального района работают 51 врач и 245 специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 23,3, специалистами со средним медицинским образованием - 90,8 человека на 10 тыс. человек. Укомплектованность штатных должностей врачей физическими лицами составляет 75,9 процента, специалистами со средним медицинским образованием - 86,7 процента.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 25 учреждениями культурно-досугового типа, 21 общедоступной (публичной) библиотекой, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств.
Действует 161 клубное формирование, в том числе 82 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Саргатском муниципальном районе действует спортивный стадион с трибунами на 1500 мест, сеть спортивных площадок, спортзалов, лыжная база, стрелковый тир. Проводятся различные спортивно-массовые мероприятия (514 - в 2008 году) с общим охватом населения 14167 человек.
В рабочем поселке Саргатское в 2009 году будет введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения на территории Саргатского муниципального района организуется Управлением Минтруда по Саргатскому району Омской области.
Предоставление социального обслуживания населения обеспечивают бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения "Бережок" Саргатского района", в структуру которого входят 14 отделений, в том числе отделения социального обслуживания на дому, отделения дневного пребывания детей, отделение срочного социального обслуживания, специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, отделение психолого-педагогической помощи семье и детям, а также "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Саргатскому району Омской области".
В стадии завершения строительства находится специальный дом для одиноких и престарелых граждан в рабочем поселке Саргатское.
Уровень жизни
За 2008 год по сравнению с 2007 годом среднемесячная заработная плата работников организаций в Саргатском муниципальном районе выросла на треть и составила 8618,9 рубля. Она обеспечила 1,48 прожиточного минимума трудоспособного населения.
В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников составила 11312 рублей.
Покупательная способность заработной платы (отношение среднемесячной заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения) составила 1,8 (в 2007 году - 1,6).
Сведения о территории вселения "Саргатский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
3.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Саргатский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсы Саргатского муниципального района составляли 10,6 тыс. человек, или 48,6 процента от общей численности населения. В экономике занято 6,2 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 1,1 тыс. человек.
Преобладающая часть занятых - 4,7 тыс. человек (75,4 процента) - это работающие в крупных и средних организациях.
Уровень зарегистрированной безработицы - 5,4 процента.
Обеспеченность населения врачами в Саргатском муниципальном районе в 2007 году составляла 23 врача на 10 тыс. населения (по Омской области - 56,8).
Несмотря на высокий уровень безработицы, ощущается недостаток высококвалифицированных кадров, особенно в организациях здравоохранения и сельского хозяйства.
В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии в организациях Саргатского муниципального района за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Саргатского района" (далее - центр занятости Саргатского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Саргатский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
3.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Саргатский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Саргатский муниципальный район" планируется оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Саргатского муниципального района 10 семьям, или 36 человекам, в том числе 8 человекам в 2009 году, 12 человекам в 2010 году, 12 человекам в 2011 году, 4 человекам в 2012 году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Саргатского муниципального района способна при обращении участников Программы и членов их семей оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Саргатского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Саргатского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Саргатского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Саргатского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 3.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
3.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Саргатский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 6).
Таблица N 6
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Саргатский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 3.5 подраздела 3 раздела II настоящего приложения внесены изменения
3.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Саргатский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 10 участников Программы и 26 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета составит 628,18 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4 тыс. рублей, в 2010 году - 243,6 тыс. рублей, в 2011 году - 204,4 тыс. рублей, в 2012 году - 90,78 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Саргатский муниципальный район" за счет областного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 84 тыс. рублей. За данный период на территорию Саргатского муниципального района прибыло 9 соотечественников (5 участников Программы и 4 члена их семей).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Саргатский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
4. Проект переселения "Тевризский муниципальный район"
4.1. Общая характеристика территории вселения "Тевризский муниципальный район"
Географическое положение
Тевризский муниципальный район образован в 1924 году и расположен в северной части Омской области, граничит с Тюменской областью, Усть-Ишимским, Большеуковским и Знаменским муниципальными районами.
Протяженность района с севера на юг составляет 121,5 км, с запада на восток - 153,8 км. Площадь - 9,8 тыс. кв. км. По величине занимаемой территории район относится к самым крупным среди сельских районов. По численности населения находится на 26 месте и имеет один из самых низких показателей плотности населения (2 человека на 1 кв. км).
Центр Тевризского муниципального района - рабочий поселок Тевриз, основан в 1785 году, расположен на левом берегу реки Иртыш.
На территории муниципального образования расположены 13 сельских и 1 городское поселения. Расположено 36 населенных пунктов.
Удаленность районного центра от административного центра Омской области - города Омска - 453 км. С Омском имеется регулярное сообщение автомобильным транспортом, в период навигации - водным: по территории Тевризского муниципального района проходят речные маршруты Омск - Усть-Ишим и Омск - Тевриз - Малая Бича.
Протяженность территориальных дорог общего пользования 240,6 км, из них автодороги с твердым покрытием - 169 км.
Демография
На начало 2010 года число жителей составило 16,6 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) оно уменьшилось на 0,6 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 15,4 тыс. человек.
За 2008 год число умерших превысило число родившихся на 0,1 тыс. человек, миграционная убыль составила 0,2 тыс. человек.
Общий коэффициент рождаемости (14,1 в расчете на 1000 населения) - выше среднеобластного уровня (12,4). В 2010 году уровень рождаемости увеличился до 17,4 промилле (по уровню рождаемости Тевризский муниципальный район занимает второе место среди 32 муниципальных районов Омской области).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Тевризского муниципального района в 2006 - 2008 годах представлена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Промышленность в Тевризском муниципальном районе представлена в основном перерабатывающим производством: лесной (заготовка и переработка), пищевой (переработка мяса и хлебопечение), а также строительной (производство кирпича, строительных материалов из древесины) отраслями. В 2008 году в структуре производства промышленной продукции 20,7 процента приходилось на долю пищевой промышленности.
На территории Тевризского муниципального района действует скважина с годовой добычей природного газа в количестве 13 млн. куб. м.
Строительство и инвестиции
Ежегодный объем инвестиций в муниципальный сектор экономики Тевризского муниципального района, начиная с 2005 года, составлял не менее 250 млн. рублей.
В МУЗ "Тевризская ЦРБ" в 2005 году введен в эксплуатацию хирургический блок, в 2007 году - лечебный корпус.
В 2007 году построена автомобильная дорога Тевриз - Усть-Ишим.
В районе нарастающими темпами ведется строительство индивидуальных жилых домов. Ежегодно в эксплуатацию вводится более 50 индивидуальных жилых домов. Так, за 2006 - 2008 годы введено в эксплуатацию более 13,3 тыс. кв. м жилья, или 174 дома.
Малое предпринимательство и торговля
Количество субъектов малого предпринимательства на 1 января 2009 года составляло 200 единиц.
Наиболее успешно развиваются розничная торговля и общественное питание. Оборот розничной торговли в 2008 году составил 133,3 млн. рублей (95,7 процента к уровню прошлого года).
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачено 32 населенных пункта из 36. Автобусное сообщение с районным центром имеют все 13 сельских поселений, расположенных на территории Тевризского муниципального района, с областным центром - 7 сельских поселений.
Услугами проводной связи охвачены 36 населенных пунктов из 36, услугами подвижной радиотелефонной связи - все населенные пункты. Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам.
В Тевризском муниципальном районе действует 29 отделений почтовой связи, обслуживающих все населенные пункты.
Высокими темпами развивается подвижная радиотелефонная связь, электросвязь.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают операторы связи: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Возможности доступа к сети "Интернет" имеют 22 школы и 10 отделений почтовой связи, 120 абонентов сети "Интернет".
Образование
Сеть образовательных учреждений муниципального образования включает:
26 дневных общеобразовательных школ, из них 5 - начальных, 9 - основных, 12 - средних общеобразовательных школ, в которых обучается 2051 учащийся;
1 вечернюю (сменную) общеобразовательную школу с числом учащихся 92 человека;
11 дошкольных образовательных учреждений - на 490 детей.
Дополнительное образование осуществляют муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Тевризский дом детского творчества" Тевризского муниципального района Омской области - 765 детей, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский клуб физической подготовки" Тевризского муниципального района Омской области - на 704 ребенка.
В Тевризском муниципальном районе приняты меры по обучению детей с отклонениями в развитии, имеющих направления медико-психолого-педагогической комиссии на обучение в специальной (коррекционной) школе-интернате.
Профессиональным обучением и подготовкой кадров занимается бюджетное образовательное учреждение Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 38" (112 учащихся), которое готовит продавцов, контролеров-кассиров, трактористов-машинистов, портных, поваров-кондитеров.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Тевризская ЦРБ", в структуре которой имеются поликлиника на 300 посещений в смену, стационар на 148 коек (86,8 на 10 тыс. человек населения) и поликлиника мощностью 176 посещений в смену на 10 тыс. человек населения. В Тевризском муниципальном районе функционируют 25 фельдшерско-акушерских пунктов.
В учреждениях здравоохранения работают 31 врач и 162 специалиста со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 18,2 врача на 10 тыс. человек населения, специалистами со средним медицинским образованием - 95,1 человека на 10 тыс. человек населения. Укомплектованность штатных должностей физическими лицами составляет: врачами - 51,7 процента, средними медицинскими работниками - 91,8 процента.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 27 учреждениями культурно-досугового типа, 20 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 135 клубных формирований, в том числе 76 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Тевризском муниципальном районе Омской области работают спортивный стадион (на 1500 мест), 27 спортивных площадок, 16 спортзалов, 4 лыжных базы, 2 стрелковых тира, спортивный манеж и другие спортивные сооружения.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения на территории Тевризского муниципального района организуется Управлением Минтруда по Тевризскому району Омской области.
Для предоставления социального обслуживания, оказания государственной социальной помощи и помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, создана сеть специальных учреждений, в том числе действуют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Тевризского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Тевризскому району Омской области". С декабря 2004 года функционирует специальный дом для одиноких и престарелых граждан в рабочем поселке Тевриз.
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в Тевризском муниципальном районе составила в 2008 году 9643,8 рубля (130,5 процента к 2007 году) при среднеобластном показателе по муниципальным районам 9175,1 рубля. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 11344 рублей.
Сведения о территории вселения "Тевризский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
4.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Тевризский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсы Тевризского муниципального района составляли 8,6 тыс. человек, или 51,2 процента от общей численности населения. В экономике занято 5,4 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 0,9 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы - 3,4 процента.
При довольно высокой численности незанятого населения (3,1 тыс. человек) существует нехватка квалифицированных кадров в организациях здравоохранения, что вызвано несоответствием спроса и предложения на районном рынке труда.
Обеспеченность врачами составила в 2007 году 21 врач на 10 тыс. человек (по Омской области - 56,8). В связи с этим предполагается за счет участников Программы частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций бюджетной сферы. Оценка произведена с учетом демографических тенденций, в том числе половозрастной структуры населения.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Тевризского района" (далее - центр занятости Тевризского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Тевризский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
4.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Тевризский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Тевризский муниципальный район" планируется оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Тевризского муниципального района 6 семьям, или 17 человекам, в том числе 8 человекам в 2009 году, 9 человекам - в 2012 году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Тевризского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Тевризского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Тевризского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Тевризского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Тевризского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 4.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
4.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Тевризский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 7).
Таблица N 7
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Тевризский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 4.5 подраздела 4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
4.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Тевризский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 6 участников Программы и 11 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета составит 281,63 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4 тыс. рублей, в 2012 году - 192,23 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Тевризский муниципальный район" за счет областного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 0 тыс. рублей, так как участники Программы на территории Тевризского муниципального района не зарегистрированы.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Тевризский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
5. Проект переселения "Крутинский муниципальный район"
5.1. Общая характеристика территории вселения "Крутинский муниципальный район"
Географическое положение
Крутинский муниципальный район расположен в северо-западной части Омской области. На западе граничит с Тюменской областью, на севере - с Большеуковским, на востоке - с Тюкалинским и на юге - с Называевским муниципальными районами. Площадь Крутинского муниципального района составляет 5,7 тыс. кв. км.
В состав Крутинского муниципального района входят рабочий поселок, 47 сельских населенных пунктов и 9 сельских округов.
Административным центром района является рабочий поселок Крутинка, находящийся в 189 км от областного центра и связанный с ним автомобильной дорогой Тюмень - Омск, которая пересекает территорию Крутинского муниципального района с северо-запада на юго-восток. Ближайшая железнодорожная станция Называевская находится на расстоянии 52 км от районного центра. Ближайший речной порт и аэродром находятся в городе Омске.
Демография
По состоянию на 1 января 2010 года численность населения Крутинского муниципального района составила 19,2 тыс. человек, в том числе население рабочего поселка Крутинка - 7,3 тыс. человек.
Численность населения за период 2007 - 2009 годов уменьшилась на 1 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 17,3 тыс. человек, в том числе население рабочего поселка Крутинка - 7,3 тыс. человек.
Сокращение численности населения происходит как за счет превышения смертности населения над рождаемостью, так и за счет миграционной убыли.
Основные социально-экономические показатели
Динамика основных показателей социально-экономического развития Крутинского муниципального района в 2006 - 2008 годах представлена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Промышленность в Крутинском муниципальном районе представлена в основном перерабатывающим производством (98 процентов приходится на долю пищевой промышленности).
Сельское хозяйство
Имеющие прямую зависимость результатов хозяйственной деятельности от климатических условий предприятия сельского хозяйства делают все возможное для достижения максимальных результатов. Ежегодно наращивают объемы два сельскохозяйственных предприятия - закрытые акционерные общества им. Кирова и "Оглухинское".
Инвестиции и строительство
В целях обеспечения жителей Крутинского муниципального района доступным и качественным жильем реализуются масштабные региональные программы жилищного строительства. Объем ввода в эксплуатацию жилых домов в 2006 году возрос на 45 процентов к 2005 году и составил 4,2 тыс. кв. м, в 2007 - 5,0 тыс. кв. м, в 2008 - 5,6 тыс. кв. м.
Транспорт и связь
Предприятия транспорта представляет открытое акционерное общество "Крутинское автотранспортное предприятие". Регулярным транспортным сообщением охвачены все населенные пункты Крутинского муниципального района.
Услугами проводной связи охвачены 50 населенных пунктов из 50, услугами подвижной радиотелефонной связи - около 80 процентов населенных пунктов. Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам Крутинского муниципального района.
Высокими темпами развивается подвижная радиотелефонная связь, электросвязь, продолжается развитие ШПД и внедрение цифрового телевидения.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Предпринимательство и торговля
Доля занятых в организациях малого предпринимательства составляет около 10 процентов от общего числа занятых в экономике.
В 2004 - 2006 годах прирост оборота розничной торговли составил 49 процентов, оказание платных услуг населению - 32 процента. Данные темпы прироста сохранились в 2006 - 2008 годах.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывают МУЗ "Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского Омской области", в структуру которого входят 6 врачебных амбулаторий и 29 фельдшерско-акушерских пунктов. Мощность функционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 170,6 посещения в смену. Обеспеченность населения больничными койками составляет 74,4 на 10 тыс. человек.
В учреждениях здравоохранения работают 26 врачей и 209 специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 13,2, специалистами со средним медицинским образованием - 105,8 человека на 10 тыс. человек населения. Укомплектованность штатных должностей физическими лицами составляет: врачей - 50,5 процента, средними медицинскими работниками - 95,5 процента.
Образование
На территории Крутинского муниципального района находится 40 муниципальных образовательных учреждений, из них: 1 гимназия, 11 средних общеобразовательных школ, 3 основных общеобразовательных школы, 13 начальных общеобразовательных школ, 10 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 31 учреждением культурно-досугового типа, 21 общедоступной (публичной) библиотекой, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств.
Действует 221 клубное формирование, в том числе 136 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Крутинском муниципальном районе расположены спортивный комплекс, 2 спортивных стадиона, 32 спортивных площадки, 17 спортивных залов. В районном центре действует муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский клуб физической подготовки" Крутинского муниципального района Омской области. Численность ребят, занимающихся в секциях этого учреждения, - 591 человек. В рабочем поселке построена площадка для занятий спортом. На берегу озера Ик построена лыжно-ролерная трасса. Регулярно проводятся спортивные мероприятия.
Социальная защита
Решение задач социальной защиты населения на территории Крутинского муниципального района организуется Управлением Минтруда по Крутинскому району Омской области.
Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Для предоставления социального обслуживания создана сеть специальных учреждений, в том числе действуют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Крутинского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Крутинскому району Омской области", "Крутинский дом-интернат для престарелых и инвалидов".
Уровень жизни населения
Ключевым показателем уровня жизни населения является заработная плата. За январь - декабрь 2008 года, по сравнению с соответствующим периодом 2007 года, среднемесячная заработная плата работников организаций выросла на 31 процент и составила 8765,2 рубля в месяц, что на 4,5 процента ниже среднерайонного уровня. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 10445 рублей.
Основные показатели уровня жизни имеют положительную динамику.
Сведения о территории вселения "Крутинский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
5.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Крутинский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсы Крутинского муниципального района составляли 9,6 тыс. человек, или 49,5 процента от общей численности населения. В экономике занято 6,2 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 1,9 тыс. человек.
По прогнозу специалистов, численность трудовых ресурсов в 2009 году уменьшится более чем на 5 процентов.
Уровень зарегистрированной безработицы составляет 6,1 процента.
Наряду с безработицей, существует нехватка квалифицированных кадров в организациях здравоохранения и сельского хозяйства. В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии в организациях здравоохранения за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казанным учреждением "Центр занятости населения Крутинского района".
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Крутинский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
5.3. Оценка возможности приема и обустройства территории вселения "Крутинский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Крутинский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Крутинского муниципального района 12 семьям, или 41 человеку, в том числе 8 человекам в 2009 году, 12 человекам в 2010 году, 12 человекам в 2011 году, 9 человекам в 2012 году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Крутинского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Крутинского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Крутинского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Крутинского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Крутинского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 5.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
5.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Крутинский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 8).
Таблица N 8
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Крутинский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 5.5 подраздела 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения
5.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Крутинский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения "Крутинский муниципальный район" производился на 12 участников Программы и 29 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Крутинский муниципальный район" за счет областного бюджета составит 729,63 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4 тыс. рублей, в 2010 году - 243,6 тыс. рублей, в 2011 году - 204,4 тыс. рублей, в 2012 году - 192,23 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Крутинский муниципальный район" за счет областного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 20 тыс. рублей. За данный период на территорию Крутинского муниципального района прибыло 3 соотечественника (2 участника Программы и 1 член семьи).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Крутинский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
6. Проект переселения "Колосовский муниципальный район"
6.1. Общая характеристика территории вселения "Колосовский муниципальный район"
Географическое положение
Колосовский муниципальный район расположен в центре Омской области, граничит с Тюкалинским, Большеуковским, Знаменским, Тарским, Большереченским муниципальными районами. Колосовский муниципальный район расположен в зоне северной лесостепи. Площадь составляет 4,7 тыс. кв. км. На его территории расположены 11 сельских поселений, 34 населенных пункта.
Расстояние от районного центра до города Омска составляет 230 км по автомобильной дороге с твердым покрытием.
Демография
На начало 2010 года число жителей Колосовского муниципального района насчитывало 14,5 тыс. человек. На формирование численности населения оказывают влияние естественная и миграционная убыль населения. За три года (2007 - 2009 годы) численность населения уменьшилась на 0,4 тыс. человек.
По уровню рождаемости Колосовский муниципальный район находится на последнем месте среди 32 муниципальных районов Омской области. Общий коэффициент рождаемости за 2008 год (11,2 в расчете на 1000 человек населения) по сравнению с 2007 годом снизился на 11,1 процентного пункта. Среднеобластной показатель за 2008 год составил 12,4 промилле.
Общий коэффициент рождаемости за 2010 год (12,1 в расчете на 1000 населения) по сравнению с 2009 годом снизился на 11,9 процентного пункта. Среднеобластной показатель за 2010 год составил 13 промилле.
По итогам 2008 года общее число умерших в расчете на 1000 человек населения уменьшилось по сравнению с 2007 годом (16,3) на 9,2 процента и составило 14,8 промилле (среднеобластной показатель - 14,4). По итогам 2010 года общее число умерших в расчете на 1000 человек населения увеличилось по сравнению с 2009 годом (15,7) и составило 17,2 промилле (среднеобластной показатель - 13,7).
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 12,8 тыс. человек.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Колосовского муниципального района в 2006 - 2008 годах представлена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
В основе промышленного комплекса Колосовского муниципального района - перерабатывающие производства. В целом объем промышленного производства в Колосовском муниципальном районе в сопоставимых ценах за 2006 - 2008 годы увеличился более чем на 3 процента.
Сельское хозяйство
В течение указанных лет объем производства в сельском хозяйстве вырос на 18,7 процента в сопоставимых ценах.
Малое предпринимательство
Доля занятых в организациях малого предпринимательства составляет 14,9 процента от общего числа занятых в экономике района.
Инвестиции и строительство
Объем инвестиций в основной капитал за 2006 - 2008 годы вырос на 11,5 процента.
За указанный период объем ввода в эксплуатацию жилых домов возрос в 1,6 раза и составил в 2008 году 5,6 тыс. кв. м.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачено 32 населенных пункта.
Услугами проводной связи охвачены 34 населенных пункта из 34, услугами подвижной радиотелефонной связи - 30 населенных пунктов. Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (13 отделений).
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять высокотехнологичные и современные услуги: открыты пункты коллективного доступа к сети "Интернет", продолжается развитие ШПД и внедрение цифрового телевизионного вещания.
Здравоохранение
Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает МУЗ "Колосовская ЦРБ", в структуре которой функционируют 2 участковые больницы, 3 врачебные амбулатории и 24 фельдшерско-акушерских пункта. Для оказания населению стационарной медицинской помощи функционируют 126 больничных коек (обеспеченность населения койками составляет 85,4 койки на 10 тыс. населения). Общая мощность функционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 345,9 посещения в смену на 10 тыс. человек населения.
В учреждениях здравоохранения работают 28 врачей и 147 специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 19 человек на 10 тыс. населения, специалистами со средним медицинским образованием - 99,7 человека на 10 тыс. человек. Укомплектованность штатных должностей врачей физическими лицами составляет 60,4 процента, специалистами со средним медицинским образованием - 97,4 процента.
Образование
На территории Колосовского муниципального района находится 13 дневных образовательных учреждений, 6 дополнительных образовательных учреждений.
Профессиональным обучением и подготовкой кадров занимается бюджетное учреждение Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 55", которое готовит сварщиков, операторов электронно-вычислительных машин, бухгалтеров, трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, портных.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 25 учреждениями культурно-досугового типа, 19 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств.
Действуют 133 клубных формирования, в том числе 70 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Колосовском муниципальном образовании действуют 53 спортивных сооружения.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения на территории Колосовского муниципального района организуется Управлением Минтруда по Колосовскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
В Колосовском муниципальном районе комплексную социальную помощь оказывают бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Колосовского района" и "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Колосовскому району Омской области".
Уровень жизни
Достигнутые результаты в секторах экономики стали катализатором повышения качества жизни населения Колосовского муниципального района. В 2008 году среднемесячная заработная плата выросла по сравнению с 2007 годом на 36 процентов и составила 8740,4 рубля.
Начисленная среднемесячная заработная плата в 2008 году обеспечила более 1,8 набора прожиточного минимума трудоспособного населения. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников составила 11172 рубля.
Рост реальных доходов обеспечил повышение платежеспособного спроса населения Колосовского муниципального района, что способствовало активному развитию сферы торговли и платных услуг населению. В 2006 - 2008 годах прирост оборота розничной торговли составил 25 процентов. Сведения о территории вселения "Колосовский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
6.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Колосовский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсы Колосовского муниципального района составили 7,2 тыс. человек, или 49,7 процента от общей численности населения. В экономике занято 5 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 1 тыс. человек.
Преобладающая часть занятого населения работает в крупных и средних организациях бюджетной сферы и сельского хозяйства (около 3 тыс. человек, или более 60 процентов от численности трудовых ресурсов).
Уровень зарегистрированной безработицы составляет 4,8 процента.
Обеспеченность врачами в Колосовском муниципальном районе составила на начало 2009 года 20 врачей на 10 тыс. человек населения (по Омской области - 56,8).
При достаточно высоком уровне незанятого населения существует нехватка квалифицированных кадров в организациях здравоохранения. В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Оценка потребности в кадрах произведена с учетом демографических тенденций и изменения половозрастной структуры.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Колосовского района" (далее - центр занятости Колосовского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Колосовский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
6.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Колосовский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Колосовский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Колосовского муниципального района 13 семьям, или 41 человеку, в том числе 8 человекам в 2009 году, 20 человекам в 2010 году, 13 человекам в 2012 году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Колосовского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Колосовского муниципального района Омской области, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Колосовского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Колосовского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Колосовского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 6.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
6.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Колосовский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 9).
Таблица N 9
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Колосовский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 6.5 подраздела 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения
6.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Колосовский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 13 участников Программы и 28 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Колосовский муниципальный район" за счет областного бюджета составит 778,51 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4 тыс. рублей, в 2010 году - 406,1 тыс. рублей, в 2012 году - 283,01 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Колосовский муниципальный район" за счет областного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 125,5 тыс. рублей. За данный период на территорию Колосовского муниципального района прибыло 12 соотечественников (7 участников Программы и 5 членов их семей).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Колосовский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
7. Проект переселения "Называевский муниципальный район"
7.1. Общая характеристика территории вселения "Называевский муниципальный район"
Географическое положение
Называевский муниципальный район расположен на западе Омской области, граничит с Казахстаном, Тюменской областью, Крутинским, Тюкалинским, Москаленским, Любинским и Исилькульским муниципальными районами.
Площадь Называевского муниципального района составляет 5,9 тыс. кв. км. На его территории расположены город Называевск, 15 сельских поселений. Расположено 75 населенных пунктов.
Город Называевск расположен на Транссибирской магистрали, имеется железнодорожная станция.
Расстояние от районного центра до города Омска составляет 149 км по железной дороге и 206 км - по автомобильной. Протяженность дорог составляет 606 км, из них дорог с твердым покрытием - 48,5 процента (294 км).
Демография
На начало 2010 года число жителей Называевского муниципального района составило 27,6 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) численность населения уменьшилась на 1 тыс. человек. За 2009 год численность населения сократилась на 0,3 тыс. человек, в том числе за счет естественной убыли - на 0,1 тыс. человек, за счет миграционного оттока - на 0,2 тыс. человек.
В 2008 году, по сравнению с 2007 годом, общий коэффициент рождаемости вырос с 12,1 до 14,1 в расчете на 1000 населения, что превышает среднеобластной уровень 2008 года (12,4). В 2010 году уровень рождаемости снизился до 13,1 промилле.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 23,9 тыс. человек.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Называевского муниципального района в 2006 - 2008 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
В основе промышленного комплекса Называевского муниципального района - перерабатывающие производства. Структура промышленности представлена следующими отраслями:
- пищевая промышленность - 98,4 процента (в том числе мясопродукты - 95 процентов);
- производство строительных материалов - 0,2 процента;
- легкая промышленность - 0,3 процента.
Сельское хозяйство
По итогам 2010 года объем валовой продукции сельского хозяйства достиг 1134,6 млн. рублей, что составляет более 70 процентов от общего объема промышленной продукции.
Инвестиции и строительство
Ведутся работы по газификации Называевского муниципального района.
По итогам 2010 года объем инвестиций за счет всех источников финансирования составил 110,8 млн. рублей.
За 2010 год введены в действие жилые дома общей площадью более 6,8 тыс. кв. м.
Предпринимательство
Объем производства товаров и услуг организациями малого бизнеса в 2010 году составил 183341 тыс. рублей (142,9 процента к 2009 году). Численность работников организаций малого предпринимательства по итогам 2010 года возросла на 150 человек и составила 1,6 процента от общей численности занятых в экономике. Количество субъектов малого предпринимательства за год возросло на 28,5 процента.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачено 72 населенных пункта.
Услугами проводной связи охвачены все населенные пункты Называевского муниципального района, установлены таксофоны универсального обслуживания.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля и услуги населению
Объем розничной торговли за 2010 год составил 603,3 млн. рублей.
За 2010 год населению оказано платных услуг на сумму 113,2 млн. рублей.
Образование
Общеобразовательную подготовку ведут 47 учреждений с численностью учащихся 3120 человек. Имеются 3 учреждения дополнительного образования.
Профессиональную подготовку осуществляют 3 образовательных учреждения, в том числе бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 33", которое готовит поваров, кондитеров, сварщиков, трактористов-машинистов, портных.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Называевская ЦРБ", в структуру которого входят 2 участковые больницы, 8 врачебных амбулаторий и 36 фельдшерско-акушерских пунктов. Мощность функционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 260,3 посещения в смену на 10 тыс. человек. В больничных учреждениях функционируют 270 коек, обеспеченность населения больничными койками составляет 95,9 на 10 тыс. человек.
В учреждениях здравоохранения работают 47 врачей и 257 специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 16,7 человека на 10 тыс. человек населения, специалистами со средним медицинским образованием - 91,3 человека на 10 тыс. человек населения. Укомплектованность штатных должностей физическими лицами составляет: врачами - 59,5 процента, средними медицинскими работниками - 82,1 процента.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 39 учреждениями культурно-досугового типа, 33 общедоступными (публичными) библиотеками, 2 историко-краеведческими музеями, детской школой искусств.
Действуют 332 клубных формирования, в том числе 193 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения обеспечивает Управление Минтруда по Называевскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
В районе комплексную социальную помощь оказывают бюджетные учреждения Омской области "Центр социального обслуживания населения Называевского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Называевскому району Омской области", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Называевского района".
Уровень жизни
За 2010 год по сравнению с 2009 годом среднемесячная номинальная заработная плата работников возросла на 10,5 процента и составила 11640,7 рубля. Покупательная способность заработной платы (отношение среднемесячной заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения) составила 2,2.
Сведения о территории вселения "Называевский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
7.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Называевский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы составили 13,6 тыс. человек, из них занято в экономике 7,8 тыс. человек, что составляет 57,4 процента к трудовым ресурсам.
Уровень общей безработицы на 1 января 2011 года составил 10,4 процента к численности экономически активного населения (на 1 января 2010 года - 15,4 процента).
Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2011 года составил 4,9 процента к численности экономически активного населения (на 1 января 2010 года - 8,4 процента).
При высоком уровне безработицы острую потребность в кадрах испытывают организации бюджетной сферы, особенно здравоохранения. Обеспеченность врачами в Называевском муниципальном районе составила в 2009 году 17 врачей на 10 тыс. человек населения (по Омской области - 56,8).
Учитывая низкую укомплектованность врачебными кадрами, предполагается за счет участников Программы частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций здравоохранения. Оценка потребности в кадрах произведена с учетом демографических тенденций и изменения половозрастной структуры.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Называевский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
7.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Называевский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Называевский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Называевского муниципального района 15 семьям, или 47 человекам, в том числе: 8 человекам в 2009 году, 12 человекам в 2010 году, 12 человекам в 2011 году, 15 человекам в 2012 году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Называевского муниципального района способна при обращении участника Программы и членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Называевского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Называевского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Называевского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Называевского муниципального района федеральных и областных программ.
7.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Называевский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 10).
Таблица N 10
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Называевский муниципальный район"
N |
Мероприятие |
Исполнители |
Срок исполнения |
1 |
Организация приема участников Программы и членов их семей, содействие их временному размещению и обустройству на территории Называевского муниципального района |
Минтруд, УФМС России по Омской области (по согласованию), органы местного самоуправления Называевского муниципального района Омской области (по согласованию) |
2009 - 2012 годы |
2 |
Содействие трудоустройству участников Программы и членов их семей |
Казенное учреждение Омской области "Центр занятости населения Называевского района" (далее - центр занятости Называевского района) |
2009 - 2012 годы |
3 |
Оказание государственной услуги по профессиональной ориентации участников Программы и членов их семей в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения |
Центр занятости Называевского района |
2009 - 2012 годы |
4 |
Оказание государственных услуг, предоставляемых участникам Программы и членам их семей, признанным в установленном порядке безработными: - организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; - психологическая поддержка; - профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации; - осуществление социальных выплат гражданам; - социальная адаптация на рынке труда; - содействие самозанятости |
Центр занятости Называевского района |
2009 - 2012 годы |
5 |
Подбор вакантных рабочих мест для участников Программы на этапе подготовки соотечественников, проживающих за рубежом, к переселению на территорию Называевского муниципального района |
Центр занятости Называевского района |
2009 - 2012 годы |
6 |
Формирование резервных вакансий для трудоустройства участников Программы как на этапе подготовки к переселению, так и при прибытии на территорию Называевского муниципального района |
Центр занятости Называевского района |
2009 - 2012 годы |
7 |
Организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на территорию Называевского муниципального района |
Центр занятости Называевского района |
2009 - 2012 годы |
8 |
Профессиональная адаптация отдельных категорий специалистов из числа участников Программы и членов их семей в соответствии с законодательством о занятости населения в Российской Федерации |
Центр занятости Называевского района |
2009 - 2012 годы |
9 |
Оказание участникам Программы консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности |
Органы местного самоуправления Называевского муниципального района Омской области (по согласованию) |
2009 - 2012 годы |
10 |
Содействие в жилищном обустройстве участников Программы на территории Называевского муниципального района |
Органы местного самоуправления Называевского муниципального района Омской области (по согласованию) |
2009 - 2012 годы |
11 |
Предоставление участникам Программы и членам их семей гарантированного объема образовательных услуг |
Органы местного самоуправления Называевского муниципального района Омской области (по согласованию) |
2009 - 2012 годы |
12 |
Предоставление участникам Программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи |
Минздрав |
2009 - 2012 годы |
13 |
Предоставление участникам Программы и членам их семей услуг учреждений социального обслуживания |
Минтруд |
2009 - 2012 годы |
14 |
Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий участников Программы и членов их семей в соответствии с законодательством |
Минтруд |
2009 - 2012 годы |
15 |
Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей |
Органы местного самоуправления Называевского муниципального района Омской области (по согласованию) |
2009 - 2012 годы |
16 |
Информирование участников Программы о целях, задачах и содержании проекта, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания в Омской области, предоставляемых социальных гарантиях |
Минтруд |
2009 - 2012 годы |
17 |
Формирование толерантного отношения коренного населения к участникам Программы и членам их семей |
Органы местного самоуправления Называевского муниципального района Омской области (по согласованию) |
2009 - 2012 годы |
18 |
Предоставление участникам Программы и членам их семей услуг связи (почтовые, телефонные, телематические услуги связи (сеть "Интернет")) |
Минпром |
2009 - 2012 годы |
19 |
Обеспечение участников Программы и членов их семей услугами пассажирского транспорта общего пользования (внутригородские и пригородные перевозки) |
Минпром |
2009 - 2012 годы |
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 7.5 подраздела 7 раздела II настоящего приложения внесены изменения
7.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Называевский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 15 участников Программы и 32 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Называевский муниципальный район" за счет областного бюджета составит 865,89 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4 тыс. рублей, в 2010 году - 243,7 тыс. рублей, в 2011 году - 204,4 тыс. рублей, в 2012 году - 328,39 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Называевский муниципальный район" за счет областного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 25,1 тыс. рублей. За данный период на территорию Называевского муниципального района прибыло 4 соотечественника (2 участника Программы и 2 члена их семей).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Называевский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
8. Проект переселения "Усть-Ишимский муниципальный район"
8.1. Общая характеристика территории вселения "Усть-Ишимский муниципальный район"
Географическое положение
Усть-Ишимский муниципальный район находится на севере Омской области в лесной зоне. Его площадь района составляет 7,9 тыс. кв. м.
В состав Усть-Ишимского муниципального района входят 13 сельских поселений. На территории Усть-Ишимского муниципального района расположен 51 населенный пункт. Основной транспортной магистралью, связывающей с областным центром, является шоссейная дорога Омск - Тара - Усть-Ишим, протяженностью 560 км, дорога с твердым покрытием составляет 80 процентов.
Демография
На начало 2010 года число жителей Усть-Ишимского муниципального района насчитывало 14,5 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) численность населения уменьшилась на 0,8 тыс. человек. На формирование численности населения оказывают влияние естественная и миграционная убыль населения. С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 13,4 тыс. человек.
За 2008 год число умерших превысило число родившихся на 0,1 тыс. человек. Общая величина снижения численности населения (с учетом отрицательного сальдо миграции) за 2008 год составила 0,4 тыс. человек.
Общий коэффициент рождаемости за 2008 год составил 13,8 в расчете на 1000 населения, что выше среднеобластного уровня (12,4). В 2010 году уровень рождаемости увеличился до 13,7 промилле.
Негативные тенденции сохраняются в динамике миграционных процессов.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Усть-Ишимского муниципального района в 2006 - 2008 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
В 2009 году производство промышленной продукции увеличилось по сравнению с 2008 годом на 25,5 процента, в том числе производство промышленной продукции отраслей лесной и деревообрабатывающей промышленности - на 23,5 процента. В 2009 году заготовлено 45,9 тыс. куб. м леса, произведено продукции лесопереработки 6 тыс. куб. м.
Предприятиями пищевой промышленности реализовано хлеба и хлебобулочных изделий на сумму 11,6 млн. рублей, производство хлеба увеличилось по сравнению с 2008 годом на 31,2 процента и составило 411.4 тонны, объем реализованной продукции хлебобулочных изделий увеличился на 30,1 процента.
Малое предпринимательство и торговля
В Усть-Ишимском муниципальном районе созданы условия для развития малого предпринимательства, увеличения его вклада в экономический рост и обеспечение занятости населения. Доля занятых в сфере малого бизнеса составила 17,9 процента от общей численности занятых в экономике (1004 человека).
В отраслевой структуре доминирует непроизводственная сфера деятельности - розничная торговля.
Объем оборота розничной торговли за 2009 год увеличился на 5 процентов по сравнению с 2008 годом и составил 156,8 млн. рублей, в расчете на душу населения - 10,8 тыс. рублей.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачено 47 населенных пунктов из 50. Действуют 12 маршрутов общего пользования.
Услугами проводной связи охвачены все населенные пункты Усть-Ишимского муниципального района, услугами подвижной радиотелефонной связи - 32 населенных пункта из 50. Устойчивое телевещание производится во всех населенных пунктах.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Образование
Система общего образования Усть-Ишимского муниципального района представлена 17 общеобразовательными школами, в том числе лицеем, 7 средними общеобразовательными школами. В качестве структурных подразделений присоединены к средним и основным школам начальная школа, 2 детских сада, 2 основных школы.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" муниципальное образовательное учреждение "Усть-Ишимский лицей "Альфа" заявлен в качестве претендента на получение государственной поддержки общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы.
На территории Усть-Ишимского муниципального района функционирует бюджетное образовательное учреждение Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 50".
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Усть-Ишимская ЦРБ", в структуру которого входят амбулатория и 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Мощность функционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 173 посещения в смену на 10 тыс. человек. В больничных учреждениях функционируют 135 коек, обеспеченность населения больничными койками составляет 88,8 на 10 тыс. человек.
В учреждениях здравоохранения работают 28 врачей и 121 специалист со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 19,1 человека на 10 тыс. человек специалистами со средним медицинским образованием - 91,6 человека на 10 тыс. человек. Укомплектованность штатных должностей физическими лицами составляет: врачами - 70,4 процента, средними медицинскими работниками - 93,9 процента.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 28 учреждениями культурно-досугового типа, 22 общедоступными (публичными) библиотеками, краеведческим музеем, детской школой искусств.
Действуют 250 клубных формирований, в том числе 130 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Усть-Ишимскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Социальное обслуживание населения и оказание социальной помощи осуществляют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Усть-Ишимского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Усть-Ишимскому району Омской области".
Уровень жизни
За 2009 год, по сравнению с 2008 годом, среднемесячная заработная плата работников организаций выросла на 15,2 процента и составила 9988,7 рубля. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 10690 рублей.
Сведения о территории вселения "Усть-Ишимский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
8.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Усть-Ишимский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2010 года трудовые ресурсы Усть-Ишимского муниципального района составили 8,8 тыс. человек, или 60,9 процента от общей численности населения района. В экономике района занято 4,0 тыс. человек, или 45,5 процента от численности трудовых ресурсов.
Уровень зарегистрированной безработицы составил 5,7 процента.
При достаточно высоком уровне безработицы организации района испытывают потребность в кадрах (особенно в сфере здравоохранения и образования).
Обеспеченность врачами в районе составила в 2009 году 19,1 человека на 10 тыс. человек населения (по Омской области - 56,8).
Учитывая крайне низкую укомплектованность врачебными кадрами, предполагается за счет участников Программы частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций здравоохранения. Оценка потребности в кадрах произведена с учетом демографических тенденций и изменения половозрастной структуры.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Усть-Ишимского района" (далее - центр занятости Усть-Ишимского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Усть-Ишимский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
8.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Усть-Ишимский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Усть-Ишимский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Усть-Ишимского муниципального района 17 семьям, или 54 человекам, в том числе 8 человекам в 2009 году, 20 человекам в 2010 году, 8 человекам в 2011 году, 18 человекам в 2012 году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Усть-Ишимского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Усть-Ишимского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Усть-Ишимского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Усть-Ишимского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Усть-Ишимского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 8.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
8.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Усть-Ишимский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 11).
Таблица N 11
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Усть-Ишимский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 8.5 подраздела 8 раздела II настоящего приложения внесены изменения
8.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Усть-Ишимский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 17 участников Программы и 37 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Усть-Ишимский муниципальный район" за счет областного бюджета составит 1016,39 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4 тыс. рублей, в 2010 году - 406,1 тыс. рублей, в 2011 году - 136,4 тыс. рублей, в 2012 году - 384,49 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятий проекта переселения "Усть-Ишимский муниципальный район" за счет областного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 56 тыс. рублей. За данный период на территорию Усть-Ишимского муниципального района прибыло 8 соотечественников (4 участника Программы и 4 члена их семей).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Усть-Ишимский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
9. Проект переселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район"
9.1. Общая характеристика территории вселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район"
Географическое расположение
Азовский немецкий национальный муниципальный район образован в 1992 году и расположен в южной части лесостепной зоны Омской области, на севере граничит с Омским, на западе - с Марьяновским, на юго-западе - с Шербакульским, Одесским, и на востоке - с Таврическим муниципальными районами.
Площадь Азовского немецкого национального муниципального района составляет 1,4 тыс. кв. км. Образовано 8 сельских поселений, расположено 28 населенных пунктов.
Расстояние до областного центра - 42 км. Вид транспортного сообщения: автотранспортное сообщение. Обеспеченность территориальными дорогами с твердым покрытием - 134,1 км, устойчивая связь с областным центром.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 24,1 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) население увеличилось на 1,5 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 23 тыс. человек.
Удельный вес трудоспособного населения составляет 63,4 процента, моложе трудоспособного - 22,8 процента, старше трудоспособного - 16,4 процента. Из общей численности постоянного населения мужчин - 48,4 процента, женщин - 51,6 процента.
По итогам 2010 года естественный прирост составил 1,3 в расчете на 1000 населения.
В Азовском немецком национальном муниципальном районе отмечается один из самых высоких в Омской области коэффициент рождаемости - 14,3 в расчете на 1000 человек населения в 2010 году (в среднем по Омской области - 13).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Азовского немецкого национального муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Основными производителями промышленной продукции являются сельскохозяйственные предприятия.
На территории Азовского немецкого национального муниципального района недостаточно развито промышленное производство, нет крупных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Стройиндустрия представлена такими организациями, как общество с ограниченной ответственностью "Бетон плюс", общество с ограниченной ответственностью "СтройКерамика", общество с ограниченной ответственностью "Плазма".
Сельское хозяйство
Азовский немецкий национальный муниципальный район является сельскохозяйственным районом и специализируется на производстве зерна. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции растениеводство составляет 64 процента, животноводство - 36 процентов. В агропромышленном комплексе осуществляют деятельность крупные сельскохозяйственные производители: закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Азовское", ЗАО "Звонаревокутское", ЗАО "Новоазовское", общество с ограниченной ответственностью "Цветнополье", ЗАО "Русь".
Строительство
В Азовском немецком национальном муниципальном районе в 2008 году сдано в эксплуатацию 53 дома общей площадью 5402 кв. м, в 2009 году - 60 домов общей площадью 8180,6 кв. м, в 2010 году - 114 домов общей площадью 13502 кв. м.
В рамках мероприятий по развитию агропромышленного комплекса в 2010 году введено 6 домов общей площадью 654,7 кв. м.
В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию 20 тыс. кв. м жилья.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением и услугами проводной связи охвачены все 28 населенных пунктов. Подвижная радиотелефонная связь также имеется во всех населенных пунктах.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля
Оборот розничной торговли в 2010 году составил 488582,2 тыс. рублей, что составляет 114 процентов к соответствующему периоду 2009 года.
Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал в 2010 году составили 140,1 млн. рублей (в 2009 году - 193,4 млн. рублей).
Образование
В Азовском немецком национальном муниципальном районе работают 18 образовательных школ. На его территории находятся 9 детских садов. Всего в системе образования занято 475 педагогических работников.
Здравоохранение
В Азовском немецком национальном муниципальном районе имеется 22 лечебно-профилактических учреждения. Стационарная помощь оказывается населению на 115 больничных койках. Число посещений амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 696,5 (в смену).
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 28 учреждениями культурно-досугового типа, 20 общедоступными (публичными) библиотеками, 4 историко-краеведческими музеями, детской школой искусств.
Действуют 513 клубных формирований, в том числе 273 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Азовском немецком национальном муниципальном районе 72 спортивных сооружения, в том числе 7 стадионов, 18 спортзалов, 7 лыжных баз. Всего штатных работников по физической культуре и спорту 55 человек.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Азовскому немецкому национальному району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Социальное обслуживание населения осуществляют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Азовского немецкого национального муниципального района" и "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Азовскому немецкому национальному району Омской области".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата работников, начисленная за 2010 год, возросла на 9,7 процента по сравнению с 2009 годом и составила 12313 рублей. Заработная плата во всех предприятиях и учреждениях выплачивается своевременно.
Сведения о территории вселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
9.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы составили 15 тыс. человек, или 63,4 процента от численности населения. В экономике занято 9,6 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 1,65 тыс. человек.
По состоянию на 1 января 2011 года уровень зарегистрированной безработицы составил 2,7 процента от численности экономически активного населения Азовского немецкого национального муниципального района.
При довольно высокой численности незанятого населения (4,57 тыс. человек) имеется потребность в квалифицированных кадрах, особенно в специалистах с высшим образованием в организациях бюджетной сферы и сельского хозяйства. В связи с этим предполагается за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций бюджетной сферы. Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Азовского немецкого национального района" (далее - центр занятости Азовского немецкого национального района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район" в приложении N 5 к настоящей Программе.
9.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Азовского немецкого национального муниципального района в 2012 году 4 семьям, или 9 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Азовского немецкого национального муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Азовского немецкого национального муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Азовского немецкого национального муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Азовского немецкого национального муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Азовского немецкого национального муниципального района федеральных и областных программ.
Стоимость жилья в с. Азово по состоянию на 1 января 2011 года: квартир с полным благоустройством - 25600 рублей за кв. м, полублагоустроенная с центральным отоплением - 23500 рублей за кв. м.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 9.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
9.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 12).
Таблица N 12
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 9.5 подраздела 9 раздела II настоящего приложения внесены изменения
9.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 4 участников Программы и 5 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 192,23 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
10. Проект переселения "Большереченский муниципальный район"
10.1. Общая характеристика территории вселения "Большереченский муниципальный район"
Географическое положение
Большереченский муниципальный район расположен на севере Омской области в лесостепной зоне, входит в состав восточного экономического района (площадь составляет 4,3 тыс. кв. км.). На его территории расположены 12 сельских поселений, одно городское поселение. Удаленность районного центра от областного центра составляет 204 км. Протяженность дорог составляет 706 км, в том числе дороги с твердым покрытием - 40 процентов.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 31,5 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) население сократилось на 1 тыс. человек. Снижение численности населения обусловлено естественной убылью.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 28,4 тыс. человек.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом общий коэффициент рождаемости увеличился с 12,8 до 13,6 в расчете на 1000 человек населения, что выше среднеобластного уровня 2008 года (12,7 промилле).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Большереченского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность и сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс включает в себя 9 сельскохозяйственных предприятий, 36 работающих крестьянско-фермерских хозяйств и 7738 личных подсобных хозяйств.
Пищевая и перерабатывающая промышленность представлена следующими наиболее крупными предприятиями: Большереченское обособленное структурное подразделение открытое акционерное общество "Вимм-Билль-Данн", общество с ограниченной ответственностью "Пекарь" (Хлебокомбинат), общество с ограниченной ответственностью "Большереченское ХПП".
Инвестиции и строительство
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям за 2006 - 2009 год снизился с 148,2 млн. рублей до 65 млн. рублей.
Ввод жилья в Большереченском муниципальном районе за 2009 год составил 3,7 тыс. кв. м.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением и услугами проводной связи охвачены 52 населенных пункта.
Устойчивое телевещание имеется во всех населенных пунктах Большереченского муниципального района.
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять высокотехнологичные и современные услуги: открыты пункты коллективного доступа к сети "Интернет", продолжается развитие ШПД и внедрение цифрового телевидения.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля и услуги населению
Объем розничной торговли за 2009 год увеличился с 620,4 до 650,5 млн. рублей.
Населению за 2009 год оказано платных услуг на сумму 158,1 млн. рублей, что составило 107,3 процента к соответствующему периоду 2008 года (147,3 млн. рублей), в том числе бытовых услуг - 6,9 млн. рублей (94 процента к уровню 2008 года).
Образование
Общеобразовательную подготовку ведут 35 учреждений. Имеются 2 учреждения дополнительного образования. Профессиональную подготовку осуществляет одно образовательное учреждение.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Большереченская ЦРБ", в структуру которого входят центральная районная поликлиника, стационар круглосуточного пребывания, участковая больница со стационаром.
Обеспеченность населения врачами составляет 19,7 человека на 10 тыс. человек населения, специалистами со средним медицинским образованием - 83,9 человека на 10 тыс. человек населения.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 44 учреждениями культурно-досугового типа, 30 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-этнографическим музеем, зоопарком, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 350 клубных формирований, в том числе 189 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения обеспечивает Управление Минтруда по Большереченскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Комплексную социальную помощь оказывают бюджетные учреждения Омской области "Центр социального обслуживания населения Большереченского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Большереченскому району Омской области", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Большереченского района".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника за 2009 год возросла на 18,3 процента по сравнению с 2008 годом и составила 9639 рублей. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 10304 рублей.
Сведения о территории вселения "Большереченский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
10.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Большереченский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы Большереченского муниципального района составляли 19,2 тыс. человек, или 60,9 процента от общей численности населения. В экономике занято 12,8 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы - 2,5 процента.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Большереченский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
10.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Большереченский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Большереченский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве в 2012 году 4 семьям, или 9 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Большереченского муниципального района способна при обращении участника Программы и членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Большереченского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Большереченского муниципального района).
На этапе постоянного жительства Участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Большереченского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 10.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
10.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Большереченский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 13).
Таблица N 13
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Большереченский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 10.5 подраздела 10 раздела II настоящего приложения внесены изменения
10.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Большереченский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 4 участников Программы и 5 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 192,23 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Большереченский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
11. Проект переселения "Большеуковский муниципальный район"
11.1. Общая характеристика территории вселения "Большеуковский муниципальный район"
Географическое положение
Большеуковский муниципальный район образован в 1924 году и расположен в северо-западной части Омской области, граничит на севере с Усть-Ишимским и Тевризским, на востоке - со Знаменским, на юго-востоке - с Колосовским, на юге - с Тюкалинским и Крутинским муниципальными районами.
Протяженность Большеуковского муниципального района с севера на юг составляет 107 км, с запада на восток - 140 км. Плотность населения составляет 0,9 человека на 1 кв. км.
На территории Большеуковского муниципального района расположены 19 населенных пунктов.
Удаленность районного центра от областного центра - 285 км, связь с городом Омском осуществляется автомобильным транспортом. Протяженность территориальных дорог составляет 113,1 км, в том числе дороги с твердым покрытием - 56,2 км.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 8,5 тыс. человек. За три года (2007 - 2010 годы) население сократилось на 0,7 тыс. человек Снижение численности населения обусловлено естественной убылью.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 8,1 тыс. человек.
За 2010 год число умерших превысило число родившихся на 0,05 тыс. человек, миграционная убыль составила 0,01 тыс. человек.
Общий коэффициент рождаемости (11,3 в расчете на 1000 населения) ниже среднеобластного уровня (12,4).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Большеуковского муниципального района в 2008 - 2010 годах представлена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Промышленность представлена в основном перерабатывающим производством: лесной (заготовка и переработка), пищевой (хлебопечение), а также строительной (производство строительных материалов из древесины) отраслями.
В 2010 году в структуре производства промышленной продукции 20,7 процента приходилось на долю пищевой промышленности.
Строительство и инвестиции
Ежегодный объем инвестиций в муниципальный сектор экономики, начиная с 2007 года, составлял не менее 200 млн. рублей.
Нарастающими темпами ведется строительство индивидуальных жилых домов. Ежегодно в эксплуатацию вводится более 30 индивидуальных жилых домов. Так, за 2008 - 2010 годы введено в эксплуатацию более 6,1 тыс. кв. м жилья, или 52 дома.
Малое предпринимательство и торговля
Количество субъектов малого предпринимательства на 1 января 2011 года составляло 132 единицы.
Оборот розничной торговли в 2010 году составил 107 млн. рублей (110 процентов к уровню прошлого года).
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачены 32 населенных пункта из 32. Автобусное сообщение с районным центром имеют 9 сельских поселений, расположенных на территории Большеуковского муниципального района, с областным центром - 7.
Услугами проводной связи охвачены 32 населенных пункта. Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам.
Действует 10 отделений почтовой связи, обслуживающих все населенные пункты.
Высокими темпами развивается подвижная радиотелефонная связь, электросвязь.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Образование
Сеть образовательных учреждений муниципального образования включает:
10 дневных общеобразовательных школ, из них 3 - основных, 7 - средних общеобразовательных школ, в которых обучается 0,9 тыс. учащихся;
3 дошкольных образовательных учреждения - на 266 детей;
5 дошкольных общеобразовательных учреждений, образованных при школах - на 74 ребенка.
Дополнительное образование осуществляют муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Большеуковский центр развития детского творчества" Большеуковского муниципального района (на 271 ребенка), муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский клуб физической подготовки" Большеуковского муниципального района Омской области (на 337 детей).
Профессиональным обучением и подготовкой кадров занимается бюджетное образовательное учреждение Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 61" (150 учащихся), которое готовит продавцов, контролеров-кассиров, трактористов-машинистов.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Большеуковская ЦРБ", в структуре которого имеются поликлиника на 278 посещений в смену, стационар на 90 коек. Функционируют 15 фельдшерско-акушерских пунктов.
В учреждениях здравоохранения работают 18 врачей и 90 специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 20,9 врача на 10 тыс. человек населения, специалистами со средним медицинским образованием - 104,4 человека на 10 тыс. человек населения. Укомплектованность штатных должностей физическими лицами составляет: врачами - 45,3 процента, средними медицинскими работниками - 100 процентов.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 16 учреждениями культурно-досугового типа, 13 общедоступными (публичными) библиотеками, музеем истории, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 95 клубных формирований, в том числе 57 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Большеуковском муниципальном районе работают спортивный стадион (на 1500 мест), 20 спортивных площадок, 12 спортзалов, 4 лыжных базы и другие спортивные сооружения.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Большеуковскому району Омской области.
Для предоставления социального обслуживания, оказания государственной социальной помощи и помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, создана сеть специальных учреждений, в том числе действуют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Большеуковского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Большеуковскому району Омской области". С декабря 2004 года функционирует специальный дом для одиноких и престарелых граждан в селе Чернецовка.
Уровень жизни населения
В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников составила 12062 рубля (109,3 процента к 2009 году).
Сведения о территории вселения "Большеуковский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
11.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Большеуковский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы Большеуковского муниципального района составляли 4,6 тыс. человек, или 53,5 процента от общей численности населения. В экономике занято 3,7 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 0,3 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы - 5,3 процента.
При довольно высокой численности незанятого населения (1,7 тыс. человек) существует нехватка квалифицированных кадров в организациях бюджетной сферы, в первую очередь, здравоохранения. Обеспеченность врачами составила в 2010 году 20,9 врача на 10 тыс. человек населения. В связи с этим предполагается за счет участников Программы частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций бюджетной сферы.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Большеуковского района" (далее - центр занятости Большеуковского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Большеуковский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
11.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Большеуковский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Большеуковский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Большеуковского муниципального района в 2012 году 7 семьям, или 15 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Большеуковского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Большеуковского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Большеуковского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Большеуковского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Большеуковского муниципального района федеральных и областных программ.
Стоимость 1 кв. м общей площади жилья составляет 17 тыс. рублей на всей территории Большеуковского муниципального района.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 11.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
11.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Большеуковский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 14).
Таблица N 14
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Большеуковский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 11.5 подраздела 11 раздела II настоящего приложения внесены изменения
11.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Большеуковский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 7 участников Программы и 8 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 328,39 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Большеуковский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
12. Проект переселения "Горьковский муниципальный район"
12.1. Общая характеристика территории вселения "Горьковский муниципальный район"
Географическое положение
Горьковский муниципальный район расположен в северо-восточной части Омской области, граничит с Нижнеомским, Саргатским, Омским, Большереченским, Кормиловским, Калачинским муниципальными районами Омской области.
Площадь Горьковского муниципального района составляет 3 тыс. кв. км. На его территории расположены одно городское поселение и 11 сельских поселений. Расположено 48 населенных пунктов.
Удаленность районного центра до города Омска составляет 92 км по автомобильной дороге с твердым покрытием.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 23,3 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) население сократилось на 0,1 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 20,8 тыс. человек.
Общий коэффициент рождаемости за 2010 год составил 14,7 промилле в расчете на 1000 населения.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Горьковского муниципального района в 2008 - 2010 годах представлена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Промышленность представлена перерабатывающими предприятиями субъектов малого и среднего предпринимательства (обработка древесины и производство изделий из дерева, переработка молочной продукции).
Сельское хозяйство
На территории Горьковского муниципального района функционирует 8 крупных и средних сельскохозяйственных организаций.
Валовой сбор зерновых культур за 2010 год составил 73,5 тыс. тонн.
Инвестиции и строительство
Объем инвестиций в основной капитал за 2010 год составил 63,2 млн. рублей.
В 2010 году введено в эксплуатацию 3,6 тыс. кв. м жилья.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением и услугами проводной связи охвачены 48 населенных пунктов. Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять высокотехнологичные и современные услуги, открыты пункты коллективного доступа к сети "Интернет".
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Горьковская ЦРБ", в структуре которой функционируют 4 участковые больницы, 2 врачебные амбулатории и 32 фельдшерско-акушерских пункта. Для оказания населению стационарной медицинской помощи функционируют 192 больничные койки (обеспеченность населения койками составляет 82,5 койки на 10 тыс. населения).
В учреждениях здравоохранения работают 42 врача и 209 специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 18,1 человека на 10 тыс. населения, специалистами со средним медицинским образованием - 89,8 человека на 10 тыс. человек населения. Укомплектованность штатных должностей врачей физическими лицами составляет 55,4 процента, специалистами со средним медицинским образованием - 87 процентов.
Образование
На территории Горьковского муниципального района находится 22 муниципальных дневных образовательных учреждения, 2 дополнительных образовательных учреждения и 13 дошкольных образовательных учреждений.
Начальное профессиональное обучение и подготовку кадров осуществляет бюджетное учреждение Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 34", которое готовит сварщиков, электриков, трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, портных.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 36 учреждениями культурно-досугового типа, 26 общедоступными (публичными) библиотеками, 4 историко-краеведческими музеями, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 218 клубных формирований, в том числе 111 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения на территории организуется Управлением Минтруда по Горьковскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Комплексную социальную помощь оказывают бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Горьковского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Горьковскому району Омской области".
Уровень жизни населения
В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника составила 10902 рубля (111,2 процента к 2009 году).
Сведения о территории вселения "Горьковский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
12.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Горьковский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года среднесписочная численность работников Горьковского муниципального района составила 3,4 тыс. человек, или 16,3 процента от общей численности населения.
Уровень зарегистрированной безработицы - 2,9 процента.
При имеющемся уровне незанятого населения существует нехватка квалифицированных кадров в сфере здравоохранения. Обеспеченность врачами в Горьковском муниципальном районе составила на начало 2011 года 18,1 врачей на 10 тыс. человек населения. В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Горьковский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
12.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Горьковский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Горьковский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Горьковского муниципального района в 2012 году 3 семьям, или 7 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Горьковского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Горьковского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Горьковского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Горьковского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Горьковского муниципального района федеральных и областных программ.
Стоимость 1 кв. м жилья в р.п. Горьковское составляет от 15 до 19,5 тыс. рублей на вторичном рынке.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 12.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
12.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Горьковский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 15).
Таблица N 15
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Горьковский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 12.5 подраздела 12 раздела II настоящего приложения внесены изменения
12.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Горьковский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 3 участников Программы и 4 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 146,85 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Горьковский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
13. Проект переселения "Знаменский муниципальный район"
13.1. Общая характеристика территории вселения "Знаменский муниципальный район"
Географическое положение
Знаменский муниципальный район образован в 1934 году и расположен в северной части Омской области. На севере граничит с Тевризским, на востоке и юго-востоке - с Тарским, на западе - с Большеуковским, на юге - с Колосовским муниципальными районами. Площадь района составляет 3,7 тыс. кв. км.
В состав Знаменского муниципального района входит 8 сельских поселений. Сельских населенных пунктов - 40.
Административным центром является с. Знаменское, находящееся в 351 км от областного центра. Численность населения составляет 13763 человека, плотность населения - 3,4 человека на 1 кв. км.
Виды транспортного сообщения: автомобильный, речной. Обеспеченность территориальными дорогами с твердым покрытием - 59,6 процента.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 13,2 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) население сократилось на 0,2 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 12,4 тыс. человек.
Удельный вес трудоспособного населения составляет 68,9 процента, моложе трудоспособного - 21,4 процента, старше трудоспособного - 19,5 процента. Из общей численности мужчин - 48,2 процента, женщин - 51,8 процента.
За 2010 год число умерших превысило число родившихся на 49 человек, убыль населения с учетом миграции составила 103 человека.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Знаменского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
В Знаменском муниципальном районе пищевая промышленность представлена малыми формами предпринимательства (производство хлеба и хлебобулочных изделий, производство мяса, молока).
Развивается производство строительных материалов. Готовая продукция используется для собственных нужд, а также реализуется населению (строительство индивидуального жилья).
В лесопромышленном комплексе заготовкой и переработкой леса, изготовлением пиломатериалов занимаются как организации, так и индивидуальные предприниматели.
Сельскохозяйственное производство представлено 8 сельскохозяйственными производственными кооперативами, 44 крестьянско-фермерскими хозяйствами и 4744 личными подсобными хозяйствами.
Строительство
В 2010 году введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 4338,2 кв. м жилья, рост к уровню прошлого года составил 57 процентов.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачены 30 населенных пунктов. Налажена система грузо- и пассажироперевозок.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля
В 2009 году розничная торговая сеть включала 132 объекта. В 2010 году - 142 объекта.
Обеспеченность населения торговыми площадями розничной торговли составляет 356 кв. м на 1000 жителей.
В 2010 году оборот розничной торговли составил 415,9 млн. рублей.
Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал в 2010 году составили 477,6 млн. рублей, (в 2009 году - 216 млн. рублей).
Образование
В 2010 году сеть образовательных учреждений включала 31 муниципальное образовательное учреждение, 3 государственных образовательных учреждения, 13 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования. В образовательных учреждениях осуществляют трудовую деятельность 303 педагогических работника, в том числе 5 молодых специалистов.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Знаменская ЦРБ". Имеется терапевтическое, детское, хирургическое, инфекционное, неврологическое, родильное отделение.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 26 учреждениями культурно-досугового типа, 14 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 174 клубных формирования, в том числе 80 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Знаменском муниципальном районе работают 72 спортивных сооружения, в том числе спортивный стадион, 15 спортзалов, хоккейный корт.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения выполняется Управлением Минтруда по Знаменскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Социальное обслуживание населения осуществляют бюджетные учреждения Омской области "Центр социального обслуживания населения Знаменского муниципального района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Знаменскому району Омской области".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата работников, начисленная за 2010 год, возросла на 11,7 процента по сравнению с 2009 годом и составила 11571,6 рубля.
Сведения о территории вселения "Знаменский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
13.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Знаменский муниципальный район"
Трудовые ресурсы Знаменского муниципального района составляют 8,1 тыс. человек, или 62 процента от общей численности населения.
В экономике занято 5617 человек, в том числе в личном подсобном хозяйстве - 1284 человека. Уровень общей безработицы составляет 18,9 процента от численности экономически активного населения.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Знаменский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
13.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Знаменский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Знаменский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Знаменского муниципального района в 2012 году 3 семьям, или 7 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Знаменского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Знаменского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Знаменского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Знаменского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Знаменского муниципального района федеральных и областных программ.
Стоимость жилья в с. Знаменское по состоянию на 1 января 2011 года: квартир с полным благоустройством - 31000 рублей за кв. м, полублагоустроенная с центральным отоплением - 28000 рублей за кв. м.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 13.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
13.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Знаменский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 16).
Таблица N 16
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Знаменский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 13.5 подраздела 13 раздела II настоящего приложения внесены изменения
13.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Знаменский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 3 участников Программы и 4 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 146,85 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Знаменский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
14. Проект переселения "Исилькульский муниципальный район"
14.1. Общая характеристика территории вселения "Исилькульский муниципальный район"
Географическое расположение
Исилькульский муниципальный район образован в 1924 году. Исилькульский муниципальный район расположен в западной части Омской области. Его площадь составляет 2,8 тыс. кв. км. Протяженность территории с севера на юг составляет 82 км, с запада на восток - 64 км. Удаленность районного центра от областного центра - 145 км.
На территории муниципального образования расположены 10 сельских поселений, одно городское поселение. Расположено 50 сельских населенных пунктов.
Исилькульский муниципальный район Омской области имеет железнодорожное и автомобильное сообщение с областным центром. По территории Исилькульского муниципального района проходит Транссибирская магистраль.
Протяженность дорог составляет 422,2 км, из них дорог с твердым покрытием - 28,2 процента (119,1 км.).
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 46,1 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) население сократилось на 0,6 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 43,3 тыс. человек.
В 2010 году по сравнению с 2009 годом общий коэффициент рождаемости составил 16,4 в расчете на 1000 населения.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Исилькульского муниципального района в 2007 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Основными производителями промышленной продукции в районе являются сельскохозяйственные предприятия.
Производством пищевой продукции занимаются общество с ограниченной ответственностью "Исилькульский мясокомбинат", общество с ограниченной ответственностью "Сибагропродукт", Филиал "Общественное питание" Исилькульского РайПО и другие.
Сельское хозяйство
В 2010 году производством сельскохозяйственной продукции занимались 9 коллективных хозяйств, 75 крестьянско-фермерских хозяйств и 6357 личных подсобных хозяйств.
Продукция сельского хозяйства в 2010 году составила 2323,1 млн. рублей, что составляет 93,8 процента к уровню 2009 года.
Строительство и инвестиционная деятельность
В 2010 году в эксплуатацию введено 164 дома (229 квартир) общей площадью 21003 кв. м. Общая площадь жилых помещений в среднем на одного жителя, введенная в действие за 2010 год, составила 0,455 кв. м.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2009 году составил более 430 млн. рублей.
Предпринимательство
В Исилькульском муниципальном районе на 1 января 2010 года зарегистрировано 1018 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 864 человека - индивидуальные предприниматели. В течение 2010 года зарегистрированы 91 субъект малого и среднего предпринимательства.
В 2010 году общая сумма средств из бюджетов различных уровней, направленных на развитие и поддержку предпринимательства, составила более 1 млн. рублей.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачен 51 населенный пункт.
Услугами проводной связи также охвачен 51 населенный пункт. Устойчивое телевещание имеется во всех населенных пунктах Исилькульского муниципального района.
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять высокотехнологичные и современные услуги: открыты пункты коллективного доступа к сети "Интернет", продолжается развитие ШПД и внедрение цифрового телевидения.
Высокими темпами развиваются подвижная радиотелефонная связь, электросвязь.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля и услуги населению
Оборот розничной торговли за 2009 год вырос с 1391,9 млн. рублей до 1440,6 млн. рублей.
Населению за 2010 год оказано платных услуг на сумму 269 млн. рублей, что составило 104 процента к соответствующему периоду 2009 года (258,2 млн. рублей), в том числе бытовых услуг - 165 млн. рублей.
Образование
Сеть образовательных учреждений муниципального образования включает 54 образовательных учреждения, в том числе:
- 29 общеобразовательных школ с числом учащихся 5544 человека;
- 18 дошкольных образовательных учреждений, в которых обучаются 1138 детей;
- одна вечерняя (сменная) общеобразовательная школа с числом учащихся 152 человека;
- межшкольный учебный комбинат с числом учащихся 230 человек.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Исилькульская ЦРБ", в структуру которого входят 2 участковые больницы, 6 врачебных амбулаторий, 26 фельдшерско-акушерских пунктов.
ЦРБ включает следующие отделения: хирургическое, терапевтическое, инфекционное, детское, акушерское, гинекологическое, туберкулезное.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 42 учреждениями культурно-досугового типа, 30 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, 2 детскими школами искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 531 клубное формирование, в том числе 307 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения выполняется Управлением Минтруда по Исилькульскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Социальное обслуживание населения осуществляют бюджетные учреждения Омской области "Центр социального обслуживания населения Исилькульского муниципального района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Исилькульскому району Омской области".
Уровень жизни
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций за 2010 год возросла к уровню 2009 года на 9,5 процента и составила 11478 рублей.
Сведения о территории вселения "Исилькульский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
14.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Исилькульский муниципальный район"
В экономике занято 9,7 тыс. человек, или 21,1 процента от численности населения.
Уровень зарегистрированной безработицы - 3,6 процента.
При довольно высокой численности незанятого населения имеется потребность в квалифицированных кадрах, особенно в специалистах с высшим образованием в организациях бюджетной сферы. В связи с этим предполагается за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций бюджетной сферы. Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Исилькульского района" (далее - центр занятости Исилькульского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Исилькульский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
14.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Исилькульский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Исилькульский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Исилькульского муниципального района в 2012 году 10 семьям, или 22 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Исилькульского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Исилькульского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Исилькульского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Исилькульского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Исилькульского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 14.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
14.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Исилькульский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 17).
Таблица N 17
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Исилькульский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 14.5 подраздела 14 раздела II настоящего приложения внесены изменения
14.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Исилькульский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 10 участников Программы и 12 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 475,24 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Исилькульский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
15. Проект переселения "Калачинский муниципальный район"
15.1. Общая характеристика территории "Калачинский муниципальный район"
Географическое положение
Калачинский муниципальный район расположен на востоке Омской области, входит в состав южной лесостепной зоны. Его площадь составляет 2,8 тыс. кв. км.
На территории Калачинского муниципального района расположены 12 сельских поселений, одно городское поселение. Расположено 54 населенных пункта.
Удаленность районного центра (города Калачинска) от областного центра составляет 88 км.
Протяженность дорог составляет 770,74 км, в том числе 349,74 км дорог областного значения. Дорог с твердым покрытием - 67,1 процента. Вид транспортного сообщения - автомобильное и железнодорожное сообщение.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 43,9 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) население сократилось на 0,7 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 41,6 тыс. человек.
Удельный вес трудоспособного населения составляет 61,8 процента, моложе трудоспособного - 17,1 процента, старше трудоспособного - 21,1 процента. Из общей численности постоянного населения мужчин - 45,6 процента, женщин - 54,4 процента.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Калачинского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Промышленность представлена предприятиями пищевой промышленности (в структуре производства промышленной продукции занимают 75 процентов). Отрасли машиностроения, производства строительных материалов, полиграфической промышленности занимают 25 процентов в структуре производства промышленной продукции.
Градообразующими предприятиями являются открытое акционерное общество "Омский бекон", открытое акционерное общество "Механический завод "Калачинский", общество с ограниченной ответственностью "Калачинский молочный комбинат", общество с ограниченной ответственностью "Региональный элеватор", общество с ограниченной ответственностью "Сибирская крупяная компания", общество с ограниченной ответственностью "Леном", общество с ограниченной ответственностью "ПФ Калачинский завод строительных материалов", ГП "ДРСУ-6".
Годовой объем производства продукции составляет более 3 млрд. рублей.
Сельское хозяйство
В отрасли сельского хозяйства осуществляют свою деятельность 17 сельскохозяйственных организаций, 170 крестьянско-фермерских хозяйств и более 12,5 тыс. личных подсобных хозяйств.
Строительство
В 2010 году выполнено строительно-монтажных работ на сумму более 175 млн. рублей, введено в эксплуатацию 22 тыс. кв. м жилья.
Транспорт и связь
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять современные услуги доступа к сети "Интернет" в 51 населенном пункте Калачинского муниципального района.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля
Оборот розничной торговли в 2010 году составил 1606793 тыс. рублей.
Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал в 2010 году составили 378,2 млн. рублей.
Образование
Муниципальная сеть образования представлена 39 образовательными учреждениями, в том числе:
- 21 общеобразовательным учреждением (18 общеобразовательными школами, гимназией, лицеем, вечерней школой),
- 13 дошкольными образовательными учреждениями;
- 4 учреждениями дополнительного образования;
- Межшкольным учебным комбинатом.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Калачинская ЦРБ", в структуру которого входят стационар, поликлиника, 2 участковые больницы, 2 врачебные амбулатории и 34 фельдшерско-акушерских пункта. В сфере здравоохранения занято 88 врачей и 364 средних медицинских работника. Функционирует межрайонный специализированный перинатальный центр, эндохирургический и эндогинекологический центры.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 40 учреждениями культурно-досугового типа, театром, 33 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, 5 детскими школами искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 439 клубных формирований, в том числе 282 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения выполняется Управлением Минтруда по Калачинскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Социальное обслуживание населения осуществляют бюджетные учреждения Омской области "Центр социального обслуживания населения Калачинского муниципального района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Калачинскому району Омской области".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата работников, начисленная за 2010 год, возросла на 13 процентов по сравнению с 2009 годом и составила 13006 рублей.
Сведения о территории вселения "Калачинский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
15.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Калачинский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы Калачинского муниципального района составляли 23,3 тыс. человек (53 процента от численности населения). В экономике занято 20,2 тыс. человек.
Уровень общей безработицы на 1 января 2011 года составил 14,8 процента. Уровень зарегистрированной безработицы - 2,8 процента.
Имеется потребность в квалифицированных кадрах в сфере здравоохранения, образования. Обеспеченность врачами в Калачинском муниципальном районе в 2010 году составила 23 человека на 10 тыс. человек населения. В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии в организациях здравоохранения за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Калачинский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
15.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Калачинский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Калачинский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Калачинского муниципального района в 2012 году 11 семьям, или 24 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Калачинского муниципального района способна при обращении участника Программы и членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Калачинского муниципального района Омской области, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Калачинского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Калачинского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Калачинского муниципального района федеральных и областных программ.
Стоимость 1 кв. м общей площади жилья составляет 17,5 тыс. рублей в районном центре, 5 - 7,5 тыс. рублей - в других населенных пунктах Калачинского муниципального района.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 15.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
15.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Калачинский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 18).
Таблица N 18
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Калачинский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 15.5 подраздела 15 раздела II настоящего приложения внесены изменения
15.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Калачинский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 11 участников Программы и 13 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 520,64 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Калачинский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
16. Проект переселения "Кормиловский муниципальный район"
16.1. Общая характеристика территории вселения "Кормиловский муниципальный район"
Географическое расположение
Кормиловский муниципальный район образован в 1924 году и расположен в южной лесостепной зоне Омской области. Кормиловский муниципальный район граничит с Омским, Калачинским, Горьковским муниципальными районами.
Территория Кормиловского муниципального района составляет 1,9 тыс. кв. км. Плотность населения составляет 10,7 человека на 1 кв. км.
На территории расположены 10 сельских населенных пунктов, один поселок городского типа.
Расстояние до областного центра - 50 км. Виды транспортного сообщения: автотранспортное и железнодорожное сообщение. Обеспеченность территориальными дорогами с твердым покрытием составляет 314 км, имеется устойчивая связь с областным центром.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 26,1 тыс. человек. За три года (2008 - 2010 годы) население увеличилось на 0,2 тыс. человек. Удельный вес трудоспособного населения составляет 62,1 процента. Из общей численности постоянного населения мужчин - 46,4 процента, женщин - 53,6 процента.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 24,7 тыс. человек.
В 2010 году число родившихся составило 382 человека, число умерших - 399 человек.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Кормиловского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Объем промышленной продукции за 2010 год составил 368,8 млн. рублей, что составляет 153,9 процента от объема промышленной продукции за 2009 год.
Промышленным производством занимаются 2 крупных промышленных предприятия, 8 малых предприятий и 69 индивидуальных предпринимателей.
Промышленность включает отрасли пищевой, полиграфической, легкой промышленности.
Сельское хозяйство
В 2010 году производством сельскохозяйственной продукции занимались 14 сельскохозяйственных организаций, 67 крестьянско-фермерских и 7190 личных подсобных хозяйств.
Строительство
За 2010 год объем введенного в строй жилья составил 7813 кв. м. На улучшение жилищных условий гражданам Кормиловского муниципального района направлено 346 тыс. рублей.
В 2010 году выполнено строительно-монтажных работ на сумму 20,8 млн. рублей.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачены 42 населенных пункта.
Услугами проводной связи охвачены все населенные пункты Кормиловского муниципального района. Во многих населенных пунктах предоставляются услуги сотовой связи.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля и предпринимательство
Оборот розничной торговли за 2009 год составил 481,4 млн. рублей.
Зарегистрировано 469 малых предприятий, 67 крестьянско-фермерских хозяйств, 555 индивидуальных предпринимателей. Доля малого предпринимательства в общем объеме производства товаров и оказания услуг составляет 57,1 процента.
Объем платных услуг населению за 2010 год увеличился на 48,1 процента.
Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал в 2010 году составили 90,5 млн. рублей.
Образование
Сеть образовательных учреждений муниципального образования включает лицей, 12 средних общеобразовательных школ, 3 основные общеобразовательные школы, 9 детских садов, 2 учреждения дополнительного образования, детский оздоровительный лагерь.
Здравоохранение
Сеть лечебно-профилактических учреждений представлена МУЗ "Кормиловская ЦРБ", Победительской участковой больницей, 5 амбулаториями, 23 фельдшерско-акушерскими пунктами.
Стационарная помощь населению района оказывается ЦРБ на 205 коек (из них 170 коек круглосуточного пребывания, 35 коек дневного пребывания).
В учреждениях здравоохранения работают 56 врачей и 225 работников со средним медицинским образованием.
Укомплектованность врачебными кадрами составляет 65,9 процента, средними медицинскими работниками - 85,8 процента.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 33 учреждениями культурно-досугового типа, 23 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 270 клубных формирований, в том числе 150 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения выполняется Управлением Минтруда по Кормиловскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Социальное обслуживание населения осуществляют бюджетные учреждения Омской области "Центр социального обслуживания населения Кормиловского муниципального района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Кормиловскому району Омской области".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата работников, начисленная за 2010 год, составила 11821,9 рубля.
Сведения о территории вселения "Кормиловский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
16.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Кормиловский муниципальный район"
В экономике района занято 7640 человек, что составляет 100,7 процента к уровню прошлого года.
Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2011 года составляет 4,3 процента.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Кормиловского района" (далее - центр занятости Кормиловского района)
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Кормиловский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
16.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Кормиловский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Кормиловский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Кормиловского муниципального района в 2012 году 10 семьям, или 22 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Кормиловского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Кормиловского муниципального района Омской области, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Кормиловского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Кормиловского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Кормиловского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 16.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
16.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Кормиловский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 19).
Таблица N 19
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Кормиловский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 16.5 подраздела 16 раздела II настоящего приложения внесены изменения
16.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Кормиловский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 10 участников Программы и 12 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 475,24 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Кормиловский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
17. Проект переселения "Любинский муниципальный район"
17.1. Общая характеристика территории вселения "Любинский муниципальный район"
Географическое положение
Любинский муниципальный район образован в 1924 году и расположен в лесостепной зоне Омской области, граничит с шестью муниципальными районами Омской области.
Площадь Любинского муниципального района составляет 3,3 тыс. кв. км.
Общая площадь земельных ресурсов составляет 328,1 тыс. га, из них 233,4 тыс. га - сельскохозяйственные угодья.
Протяженность дорог составляет 573 км, из них дорог с твердым покрытием - 64,9 процента (372 км).
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 42,5 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) население увеличилось на 0,6 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 37,8 тыс. человек.
Уровень рождаемости за 2010 год составил 14,2 промилле.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Любинского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Ведущей отраслью промышленности является пищевая (98,6 процента промышленной продукции). Крупными предприятиями отрасли являются ЗАО "Любинский молочно-консервный комбинат" (производство цельного молока, масла, цельного сухого молока, сухого обезжиренного молока, молочных консервов), филиал общества с ограниченной ответственностью НПФ "Внедрение" (производство кондитерских изделий, напитков), общество с ограниченной ответственностью "КООП Хлеб" (производство хлебобулочных изделий, кондитерских изделий).
Сельское хозяйство
Посевная площадь в 2010 году составила 102090 га. Площадь зерновых - 68572 га, кормовых - 23591 га, картофеля и овощей - 2410 га.
Производство молока за 2010 год во всех категориях хозяйств составило 31707 тонн, производство мяса - 4620 тонн.
Транспорт и связь
По территории Любинского муниципального района проходит Транссибирская железная дорога сообщением Омск - Тюмень. Протяженность сети автомобильных дорог - 573 км.
Регулярным автобусным сообщением охвачены 56 населенных пунктов, 9 населенных пунктов - пригородным железнодорожным транспортом.
В Любинском муниципальном районе развита проводная телефонная связь, интенсивно развивается подвижная радиотелефонная связь.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Строительство
В 2010 году введено в эксплуатацию 13 100 кв. м жилья, осуществлено строительство 32 многоквартирных жилых домов (66 квартир).
Строительство жилья осуществляется подрядными организациями: общество с ограниченной ответственностью СМУ "Любинское", общество с ограниченной ответственностью ПСК "Стройсервис", общество с ограниченной ответственностью "Любиноагрострой".
Малое предпринимательство и торговля
Оборот розничной торговли в 2010 году составил 692,301 тыс. рублей. Торговая сеть представлена 200 магазинами общей площадью 15903 кв. м, численность работающих составляет 637 человек.
Количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Любинского муниципального района, составляет 674 единицы.
Образование
Система образования Любинского муниципального района насчитывает 41 образовательное учреждение, в том числе:
- 18 учреждений дошкольного образования;
- 19 средних общеобразовательных школ и 2 основных общеобразовательных школы;
- 2 учреждения дополнительного образования.
Кроме того, действует казенное образовательное учреждение Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 13", которое готовит поваров-кондитеров, трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства.
В здании ранее расформированного государственного образовательного учреждения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Любинский детский дом" идет реконструкция в целях размещения в нем Любинского детского сада N 5.
Здравоохранение
Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает МУЗ "Любинская ЦРБ", в структуре которой функционируют 2 участковых больницы, 4 амбулатории и 33 фельдшерско-акушерских пункта. Для оказания населению стационарной медицинской помощи функционируют 203 больничные койки (обеспеченность населения койками составляет 47,7 койки на 10 тыс. населения). Общая фактическая мощность функционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 256,4 посещений в смену на 10 тыс. человек населения. В учреждениях здравоохранения организовано 4 дневных стационара.
В учреждениях здравоохранения работают 61 врач и 249 специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 14,3 человека на 10 тыс. человек, специалистами со средним медицинским образованием - 58,5 человека на 10 тыс. человек. Укомплектованность штатных должностей врачей физическими лицами составляет 62,2 процента, специалистами со средним медицинским образованием - 86,2 процента.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 46 учреждениями культурно-досугового типа, 34 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, 3 детскими школами искусств.
Действуют 389 клубных формирований, в том числе 204 - для детей.
Физическая культура и спорт
Действует 138 спортивных сооружений, в том числе сеть спортивных площадок, 30 спортзалов, спортивный стадион "Нива".
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения выполняется Управлением Минтруда по Любинскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Социальное обслуживание населения осуществляют бюджетные учреждения Омской области "Центр социального обслуживания населения Любинского муниципального района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Любинскому муниципальному району Омской области".
Бюджетное учреждение Омской области "Центр социальной помощи "Добродея" Любинского района" осуществляет социальную поддержку семей с детьми.
Уровень жизни населения
За 2010 год по сравнению с 2009 годом среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников выросла на 9,5 процента и составила 11536,2 рубля.
Сведения о территории вселения "Любинский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
17.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Любинский муниципальный район"
Численность трудовых ресурсов по состоянию на 1 января 2010 года составила 19,2 тыс. человек. В экономике занято 10,7 тыс. человек, что составляет 55,7 процента от численности трудовых ресурсов.
Уровень зарегистрированной безработицы - 3 процента.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Любинского района" (далее - центр занятости Любинского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Любинский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
17.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Любинский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Любинский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Любинского муниципального района в 2012 году 4 семьям, или 9 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Любинского муниципального района способна при обращении участников Программы и членов их семей оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Любинского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Любинского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Любинского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Любинского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 17.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
17.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Любинский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 20).
Таблица N 20
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Любинский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 17.5 подраздела 17 раздела II настоящего приложения внесены изменения
17.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Любинский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 4 участников Программы и 5 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 192,23 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Любинский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
18. Проект переселения "Марьяновский муниципальный район"
18.1. Общая характеристика территории вселения "Марьяновский муниципальный район"
Географическое положение
Марьяновский муниципальный район образован в 1935 году и расположен в центральной части Омской области. Его площадь составляет 1.6 тыс. кв. км.
На территории Марьяновского муниципального района проходит магистраль Омск - Челябинск и железнодорожная магистраль. Протяженность железнодорожных путей составляет 45 км, автомобильных дорог - 455 км, дорог с твердым покрытием - 341 км.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 27,5 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) население увеличилось на 0,3 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 27,5 тыс. человек.
Общий коэффициент рождаемости за 11 месяцев 2010 года составил 16.6 промилле. Общий коэффициент смертности за 11 месяцев 2010 года составил 14,4 промилле.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Марьяновского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Ведущей отраслью промышленности является пищевая. Наиболее крупные предприятия отрасли - общество с ограниченной ответственностью "Сладуница", общество с ограниченной ответственностью "Сладоба", общество с ограниченной ответственностью "Марьяновский КХП".
Сельское хозяйство
Марьяновский муниципальный район специализируется на производстве зерна. Наиболее крупное предприятие, осуществляющее деятельность на территории Марьяновского муниципального района, - ЗАО "Знамя". Функционируют 73 крестьянско-фермерских хозяйства.
Урожайность зерновых культур в 2010 году составила 17,7 центнера с гектара.
Строительство
Объем ввода в эксплуатацию жилых домов в 2010 году составил 6643 кв. м жилья, увеличение составляет 24,8 процента по сравнению с 2009 годом.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением и услугами проводной и телефонной связи охвачен 41 населенный пункт.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Малое предпринимательство и торговля
Количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Марьяновского муниципального района, составляет 494 единицы. Структура субъектов малого предпринимательства: юридические лица - 14 процентов, индивидуальные предприниматели - 71,2 процента, крестьянско-фермерские хозяйства - 14,8 процента.
Оборот розничной торговли за 2009 год составил 450,8 млн. рублей, или 108,2 процента к уровню 2008 года. Оборот розничной торговли на душу населения - 16392 рубля.
Образование
Сеть образовательных учреждений муниципального образования включает 23 общеобразовательных учреждения с численностью учащихся 3177 человек, 16 детских садов на 1030 мест, 2 учреждения дополнительного образования (муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества" Марьяновского муниципального района Омской области и муниципальное учреждение дополнительного образования детей "Марьяновская детско-юношеская спортивная школа" Марьяновского муниципального района Омской области), где занимается около 700 человек.
Профессиональным обучением и подготовкой кадров занимается государственное общеобразовательное учреждение начального профессионального образования - "Профессиональное училище N 16", которое готовит трактористов, сварщиков, поваров-кондитеров.
Здравоохранение
Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает МУЗ "Марьяновская ЦРБ", в структуре которого функционируют участковая больница, 5 врачебных амбулаторий и 23 фельдшерско-акушерских пункта. Для оказания населению стационарной медицинской помощи функционируют 138 больничных коек круглосуточного пребывания и 47 коек дневного пребывания (обеспеченность населения больничными койками круглосуточного пребывания составляет 5 коек на 1000 человек населения). Общая мощность функционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 250 посещений в смену. В учреждениях здравоохранения организован дневной стационар.
В учреждениях здравоохранения работают 42 врача и 171 специалист со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 1,5 человека на 1000 жителей, специалистами со средним медицинским образованием - 6,2 человека на 1000 жителей. Укомплектованность штатных должностей врачами составляет 67,2 процента, специалистами со средним медицинским образованием - 94,2 процента.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 33 учреждениями культурно-досугового типа, 22 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 342 клубных формирования, в том числе 190 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Марьяновском муниципальном районе действует спортивный комплекс, 31 спортивная площадка, 27 спортзалов, лыжная база, плавательный бассейн.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Марьяновскому району Омской области.
В целях предоставления социального обслуживания, оказания государственной социальной помощи гражданам действуют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Марьяновского района", в структуру которого входят 11 отделений, в том числе 5 отделений социального обслуживания на дому, отделение срочного социального обслуживания, 2 специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, отделение психолого-педагогической помощи семье и детям, отделение социальной реабилитации, организационно-методическое отделение, а также "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Марьяновскому району Омской области".
Уровень жизни населения
В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 10811 рублей (по сравнению с 2009 годом выросла на 7,2 процента).
Покупательная способность заработной платы (отношение среднемесячной заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения) составила 1,9.
Сведения о территории вселения "Марьяновский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
18.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Марьяновский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года численность экономически активного населения Марьяновского муниципального района составила 12,4 тыс. человек, или 45 процентов от общей численности населения. В экономике занято 6,4 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы - 3,8 процента.
Обеспеченность населения врачами в 2010 году составляла 15 врачей на 10 тыс. населения (по Омской области - 56,8), укомплектованность врачами составляет 67,2 процента. В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии в здравоохранении за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Марьяновского района" (далее - центр занятости Марьяновского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Марьяновский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
18.3 Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Марьяновский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Марьяновский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Марьяновского муниципального района в 2012 году 4 семьям, или 9 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Марьяновского муниципального района способна при обращении участников Программы и членов их семей оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Марьяновского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Марьяновского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Марьяновского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Марьяновского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 18.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
18.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Марьяновский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 21).
Таблица N 21
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Марьяновский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 18.5 подраздела 18 раздела II настоящего приложения внесены изменения
18.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Марьяновский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 4 участников Программы и 5 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 192,23 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Марьяновский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
19. Проект переселения "Москаленский муниципальный район"
19.1. Общая характеристика территории вселения "Москаленский муниципальный район"
Географическое положение
Москаленский муниципальный район расположен в западной части Омской области. На севере граничит с Называевским, на северо-востоке - с Любинским, на востоке - с Марьяновским и Шербакульским, на юге и юго-западе - с Полтавским и на западе - с Исилькульским муниципальными районами.
Площадь Москаленского муниципального района составляет - 2,5 тыс. кв. км. На его территории расположены 12 сельских поселений и одно городское поселение. Москаленский муниципальный район включает 56 сельских населенных пунктов.
Протяженность территориальных дорог общего пользования составляет 705,8 км, из них дорог с твердым покрытием - 379,8 км (53,8 процента). Все населенные пункты обеспечены регулярным транспортным сообщением.
Общая площадь земельных ресурсов составляет 247,8 тыс. га, из них 140,4 тыс. га - сельскохозяйственные угодья.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 32,3 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) население увеличилось на 0,2 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 28,9 тыс. человек
Динамика основных показателей социально-экономического развития Москаленского муниципального района в 2008-2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Пищевое промышленное производство в Москаленском муниципальном районе представлено следующими предприятиями: общество с ограниченной ответственностью "Маслосырзавод "Москаленский" (производство сыра, масла и молочной продукции), общество с ограниченной ответственностью "Сибирский деликатес" (производство замороженных полуфабрикатов), открытое акционерное общество "Хлебная база N 3" (производство хлебобулочных изделий).
Объем производства промышленной продукции по кругу крупных и средних промышленных предприятий в 2009 году увеличился по сравнению с 2008 годом на 16,8 процента.
Сельское хозяйство
Сельскохозяйственное производство осуществляют 10 сельскохозяйственных предприятий, 136 крестьянско-фермерских хозяйств и 8467 личных подсобных хозяйств.
Инвестиции и строительство
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2009 году составили - 195,3 млн. рублей. Объем инвестиций в основной капитал за 2007 - 2009 годы снизился в сопоставимых ценах на 62 процента.
Основными направлениями вложения инвестиций в основной капитал в 2009 году явились реализация программы газификации природным газом, жилищное строительство, модернизация объектов коммунального хозяйства, реконструкция и ремонт материально-технической базы социальной сферы, развитие производственных мощностей.
В 2011 планируется построить 10 000 кв. м жилья. Осуществляется строительство индивидуальных жилых домов на всей территории Москаленского муниципального района.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением и услугами проводной связи охвачены 56 населенных пунктов.
Услугами мобильной связи охвачены 56 населенных пунктов. Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам.
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять высокотехнологичные и современные услуги: открыты пункты коллективного доступа к сети "Интернет", продолжается развитие ШПД и внедрение цифрового телевидения.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Малое предпринимательство и торговля
На территории Москаленского муниципального района осуществляют предпринимательскую деятельность 25 юридических лиц, 750 предпринимателей без образования юридического лица, 136 крестьянских (фермерских) хозяйств. Численность занятых в малом бизнесе составляет около 1,7 тыс. человек. На долю физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, приходится 75 процентов объема бытовых услуг, на долю юридических лиц - 25 процентов.
Оборот розничной торговли за 2009 год составил 236,8 млн. рублей. В расчете на душу населения оборот розничной торговли в 2009 году составил 7,3 тыс. рублей.
Объем платных услуг организаций всех форм собственности в 2009 году составил 163,9 млн. рублей, увеличился на 24,5 процента (на 32,3 млн. рублей) по сравнению с 2008 годом.
Образование
Система образования Москаленского муниципального района насчитывает 58 образовательных учреждений, в том числе:
- 16 средних общеобразовательных школ;
- 8 основных общеобразовательных школ;
- 19 начальных общеобразовательных школ;
- 12 детских дошкольных общеобразовательных учреждений;
- 3 учреждения дополнительного образования.
Всего в образовательных учреждениях обучается 4709 учащихся.
Действуют 2 бюджетных образовательных учреждения Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 29" и "Профессиональное училище N 32".
Здравоохранение
Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает МУЗ "Москаленская ЦРБ", в структуре которого функционируют участковая больница и 23 фельдшерско-акушерских пункта. Для оказания населению стационарной медицинской помощи функционируют 192 больничные койки.
Общая мощность функционирующих в районе амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 198,3 посещения в смену на 10 тыс. человек населения.
В учреждениях здравоохранения работают 54 врача и 262 специалиста со средним медицинским образованием.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 36 учреждениями культурно-досугового типа, 32 общедоступными (публичными) библиотеками, музеем краеведения, 4 детскими школами искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 296 клубных формирований, в том числе 170 - для детей.
Физическая культура и спорт
Действуют спортивный стадион на 1500 мест, сеть спортивных площадок, спортзалов, лыжная база.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Москаленскому району Омской области.
Предоставление социального обслуживания населения обеспечивают бюджетные учреждения Омской области "Центр социального обслуживания населения Москаленского района", в структуру которого входят 18 отделений, "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Москаленскому району Омской области", "Центр помощи семье и детям Москаленского района", в структуру которого входят 6 отделений.
Уровень жизни населения
За 2010 год по сравнению с 2009 годом среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций выросла на 9,5 процента и составила 9642,5 рубля.
Сведения о территории вселения "Москаленский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
19.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Москаленский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы Москаленского муниципального района составляли 14,7 тыс. человек. В экономике занято 13,4 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 1,5 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы - 3,5 процента.
Ощущается недостаток высококвалифицированных кадров, особенно в организациях здравоохранения, образования и сельского хозяйства. В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии в организациях за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Москаленского района" (далее - центр занятости Москаленского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Москаленский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
19.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Москаленский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Москаленский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Москаленского муниципального района в 2012 году 3 семьям, или 6 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Москаленского муниципального района способна при обращении участников Программы и членов их семей оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Москаленского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Москаленского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Москаленского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Москаленского муниципального района федеральных и областных программ
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 19.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
19.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Москаленский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 22).
Таблица N 22
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Москаленский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 19.5 подраздела 19 раздела II настоящего приложения внесены изменения
19.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Москаленский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 3 участников Программы и 3 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 136,16 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Москаленский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
20. Проект переселения "Муромцевский муниципальный район"
20.1. Общая характеристика территории вселения "Муромцевский муниципальный район"
Географическое положение
Муромцевский муниципальный район расположен на востоке Омской области, граничит с Новосибирской областью, Нижнеомским, Большереченским, Седельниковским и Тарским муниципальными районами.
Площадь Муромцевского муниципального района составляет 6,66 тыс. кв. км. На его территории расположены одно городское и 14 сельских поселений. Расположено 52 населенных пункта.
Основной транспортной магистралью, связывающей Муромцевский муниципальный район с областным центром, является дорога Омск - Муромцево, протяженностью 220 км. Протяженность территориальных дорог общего пользования составляет 319,5 км, из них дорог с твердым покрытием - 249 км (78 процентов).
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 24,8 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) население сократилось на 1,4 тыс. человек.
За 2009 год численность населения сократилась на 293 человека, в том числе за счет естественной убыли - на 163 человека, за счет миграционного оттока - на 130 человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 23,7 тыс. человек.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом общий коэффициент рождаемости повысился с 9,1 до 9,8 в расчете на 1000 населения, что ниже среднеобластного уровня 2008 года (12,7).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Муромцевского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность и сельское хозяйство
Промышленность представлена перерабатывающим производством: лесной (лесозаготовка и лесопереработка) и пищевой (переработка мяса и молока). Лесохозяйственную деятельность осуществляют Муромцевский лесхоз - филиал бюджетного учреждения Омской области "Омское управление лесами". Заготовкой и переработкой древесины занимаются более 20 субъектов малого предпринимательства. Крупные предприятия в отрасли пищевой промышленности - сельскохозяйственный производственный кооператив (далее - СПК) "Маяк" (переработка молока), общество с ограниченной ответственностью "Коррида" (переработка мяса).
В 2009 году на территории Муромцевского муниципального района действовало 13 сельскохозяйственных предприятий (с численностью занятых 486 человек), 24 крестьянско-фермерских хозяйства и 7500 личных подсобных хозяйств.
Продукция сельского хозяйства в 2009 году составила 1630 млн. рублей (122,4 процента к уровню 2008 года).
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 262,4 тыс. га, фактически используется - 81,7 тыс. га.
Инвестиции и строительство
По итогам 2009 года объем инвестиций составил 47 млн. рублей, что составляет 25 процентов к аналогичному периоду 2009 года.
За 2010 год введены в действие жилые дома общей площадью более 2,9 тыс. кв. м, что составляет 43 процента к уровню 2009 года.
Общий объем строительно-монтажных работ в 2010 году составил 21,5 млн. рублей.
Предпринимательство
По состоянию на 1 января 2010 года зарегистрировано 430 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 292 индивидуальных предпринимателя (в 2009 году зарегистрировано 64 индивидуальных предпринимателя). Общая численность работников, занятых у субъектов малого предпринимательства, составляет 2235 человек, или 18,5 процента от численности экономически активного населения Муромцевского муниципального района.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачены 50 населенных пунктов. Услугами проводной связи охвачен 51 населенный пункт, установлено 55 таксофонов. Устойчивое телевещание имеется во всех населенных пунктах Муромцевского муниципального района.
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять современные услуги доступа к сети "Интернет" в городском и 14 сельских поселениях.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля и услуги населению
Оборот розничной торговли в 2010 году составил 656 млн. рублей, в 2009 году - 600 млн. рублей.
Торговая сеть Муромцевского муниципального района представлена 176 торговыми объектами.
Населению за 2009 год оказано платных услуг на сумму 110,6 млн. рублей, что составило 122 процента к соответствующему периоду 2008 года (90,2 млн. рублей.), в том числе бытовых услуг - 5,5 млн. рублей.
Образование
Общеобразовательную подготовку ведут 39 учреждений (численность учащихся - 3231 человек), в том числе 2 детских дома (численность воспитанников - 80 человек) и одна специализированная коррекционная школа (численность учащихся - 124 человека). Имеются 2 учреждения дополнительного образования.
Профессиональную подготовку осуществляет государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 47", которое готовит поваров, кондитеров, слесарей по ремонту автомобилей, трактористов-машинистов, портных.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Муромцевская ЦРБ", в структуру которого входят 3 участковые больницы и 36 фельдшерско-акушерских пунктов. Пропускная способность функционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 200,4 посещения в смену на 10 тыс. человек. В больничных учреждениях функционируют 163 койки, обеспеченность населения больничными койками составляет 65,7 на 10 тыс. человек.
В учреждениях здравоохранения работают 55 врачей и 229 специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 22,2 человека на 10 тыс. человек населения, специалистами со средним медицинским образованием - 92,3 человека на 10 тыс. человек населения.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 48 учреждениями культурно-досугового типа, 29 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, 2 детскими школами искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 262 клубных формирования, в том числе 163 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения обеспечивает Управление Минтруда по Муромцевскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Комплексную социальную помощь оказывают бюджетные учреждения Омской области: "Комплексный центр социального обслуживания населения Муромцевского района" и "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Муромцевскому району Омской области".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций за 2010 год возросла к уровню предыдущего года на 8,3 процента и составила 10831 рубль.
Покупательная способность заработной платы (отношение среднемесячной заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения) составила 1,8.
Сведения о территории вселения "Муромцевский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
20.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Муромцевский муниципальный район"
Уровень общей безработицы на 1 января 2011 года составил 14,9 процента от численности экономически активного населения. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2011 года составил 3,5 процента к численности экономически активного населения.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Муромцевский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
20.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Муромцевский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Муромцевский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Муромцевского муниципального района в 2012 году 6 семьям, или 13 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Муромцевского муниципального района способна при обращении участника Программы и членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории муниципального района Омской области, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Муромцевского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Муромцевского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Муромцевского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 20.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
20.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Муромцевский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 23).
Таблица N 23
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Муромцевский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 20.5 подраздела 20 раздела II настоящего приложения внесены изменения
20.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Муромцевский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 6 участников Программы и 7 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 283,01 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Муромцевский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
21. Проект переселения "Нижнеомский муниципальный район"
21.1. Общая характеристика территории вселения "Нижнеомский муниципальный район"
Географическое положение
Нижнеомский муниципальный район расположен в восточной части Омской области, на границе с Новосибирской областью. На севере граничит с Муромцевским, на западе - с Большереченским и Горьковским, на юге - с Калачинским муниципальными районами.
Площадь Нижнеомского муниципального района составляет 3,4 тыс. кв. км. На его территории расположены 11 сельских поселений с 52 населенными пунктами.
Село Нижняя Омка расположено на берегу реки Омка. Основной транспортной магистралью, связывающей с областным центром, является шоссейная дорога Омск - Нижняя Омка протяженностью 118 км. Расстояние до ближайшей железнодорожной станции составляет 70 км.
Демография
На начало 2010 года число жителей составило 18,2 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) численность населения уменьшилась на 0,4 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 15,8 тыс. человек.
Демографическая ситуация характеризуется естественной убылью населения. Несмотря на государственную поддержку института семьи в Нижнеомском муниципальном районе в 2010 году родилось 187 детей, что на 64 ребенка меньше, чем в 2009 году. Умерло 272 человека (в 2009 году - 255 человек).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Нижнеомского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к Программе.
Сельское хозяйство
По состоянию на 1 января 2011 года в агропромышленном комплексе Нижнеомского муниципального района занято на постоянной основе 460 человек, что на 89 человек больше, чем в 2009 году. В летний период численность работающих достигает 570 человек.
Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 228,1 тыс. га, из них 110,4 тыс. га пашни, 46,2 тыс. га сенокосов, 63,7 тыс. га пастбищ, 7,8 тыс. га - залежи.
На долю крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств приходится 75,5 процента продукции растениеводства и 87 процентов животноводства.
В животноводстве для получения более ощутимых результатов необходима прочная кормовая база. В прошедшем году заготовлено 38 964 тонны сена, 13 961 тонна сенажа, 8 700 тонн соломы, 673 тонны силоса, что составляет 31,8 центнера кормовых единиц на условную голову.
Общая численность голов крупного рогатого скота в 2010 году составила 7 779 голов, что на 114 голов больше, чем в 2009 году. За 2010 год произведено 16 543 тонн молока, что выше уровня прошлого года. Произведено 4 775 тонн мяса, этот показатель выше уровня 2009 года на 2 процента. В 2010 году у населения закуплено 2 772 тонны молока, что больше уровня 2009 года на 159 тонн, рост - 6,1 процента.
Промышленность
Объем поставленных на рынок товаров, произведенных на территории Нижнеомского муниципального района организациями, а также выполненных работ и услуг за 2010 год составил 246,2 млн. рублей, по сравнению с 2009 годом этот показатель увеличился на 5 процентов.
В объеме поставленных товаров перерабатывающими предприятиями (организациями) производство пищевых продуктов занимает более 78 процентов.
Самое крупное предприятие пищевой промышленности - открытое акционерное общество "Маслозавод Нижнеомский", специализирующееся на переработке молока. За 2010 год предприятие выработало и отгрузило 2,7 тыс. тонн продукции.
Хлебом и хлебобулочными изделиями население частично обеспечивают мини-пекарни индивидуальных предпринимателей. За 2010 год ими произведено почти 900 тонн продукции, остальная потребность населения покрывается за счет завоза продукции, произведенной городскими хлебозаводами.
Деревообработкой занимаются индивидуальные предприниматели и Нижнеомский лесхоз - филиал БУ Омской области "Омское управление лесами". Объем реализованного леса и изделий из него составил 15 млн. рублей. После реконструкции оборудования Антоновский кирпичный завод в 2010 году выпустил 200 тыс. штук кирпича. В текущем году объем производства планируется увеличить до полумиллиона кирпичей.
Всего в промышленных организациях занято 360 человек.
Дорожное хозяйство, транспорт и связь
Нижнеомский муниципальный район обладает достаточно развитой транспортной сетью. Регулярным автобусным сообщением охвачены все населенные пункты. Внутрирайонные пассажирские перевозки выполняются автобусами открытого акционерного общества "Нижнеомское автотранспортное предприятие".
Ремонт и содержание дорог в Нижнеомском муниципальном районе осуществляет государственное предприятие "Нижнеомское дорожное ремонтно-строительное управление". На обслуживании предприятия находится 366,7 км внутрирайонных дорог.
Услугами проводной связи охвачены все населенные пункты, установлено 52 таксофона. Устойчивое телевещание имеется во всех населенных пунктах Нижнеомского муниципального района.
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять современные услуги доступа к сети "Интернет".
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Строительство
Основными объектами бюджетных капиталовложений 2010 года были: строительство водопроводных и газовых сетей, строительство жилья.
Так за 2010 год построено 6 100 метров разводящих водопроводных сетей, в том числе в с. Нижняя Омка - 3 500 метров, с. Соловецкое - 950 метров и с. Антоновка - 1 650 метров. Построена скважина в деревне Придорожное. Решен технический вопрос по подаче воды в проложенный в 2009 году водопровод на улицах 50 лет Октября, Зои Космодемьянской, Строителей, Мира, Молодежной, Новой, Заводской. Уже в конце ноября 2010 года жители перечисленных улиц получили долгожданную воду.
Всего в 2010 году капитальные вложения на строительство инженерных сооружений составили 20,5 млн. рублей, из них 977,4 тыс. рублей средства районного бюджета.
За 2010 год за счет всех источников финансирования построено 4 км газопровода, газифицировано 103 квартиры.
В строительной отрасли действуют две основные организации - закрытое акционерное общество "Нижнеомскцелинстрой" и общество с ограниченной ответственностью "Ремстрой". Всего в отрасли работают более 50 человек.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальные услуги на территории Нижнеомского муниципального района оказывают 4 организации (МУП "Нижнеомское ЖКХ", общество с ограниченной ответственностью "Прииртышье", общество с ограниченной ответственностью "Нижнеомский коммунальник", индивидуальный предприниматель Панченко).
Численность работающих в отрасли составляет 172 человека.
В 2010 году аварийных сбоев в работе предприятий жилищно-коммунального комплекса не было, отсутствовала просроченная задолженность перед поставщиками энергоресурсов.
Малое предпринимательство
На территории Нижнеомского муниципального района по состоянию на 1 января 2011 года зарегистрировано 446 частных организаций, что на 69 единиц больше чем в 2009 году.
Среднесписочная численность работников организаций малого бизнеса за 2010 год увеличилась на 114 человек и составила по состоянию на 1 января 2011 года 2 307 человек. Следствием увеличения количества предпринимателей и соответственно работающих у них граждан являются дополнительные поступления в местный бюджет. Всего в отчетном периоде в районный бюджет от субъектов малого бизнеса поступило 4,7 млн. рублей, что на 600 тыс. рублей больше, чем в 2009 году.
Объем товаров, работ, услуг, произведенных субъектами малого предпринимательства в 2010 году, по предварительной оценке составил 1 млрд. рублей, из них 45 процентов приходится на продукцию, произведенную сельскохозяйственными организациями и предпринимателями.
Финансы
За 2010 год доходная часть консолидированного бюджета с учетом межбюджетных трансфертов составила 345,5 млн. рублей, что на 37,2 млн. рублей больше, чем в 2009 году. По итогам 2010 года собственные доходы консолидированного бюджета составили 65,7 млн. рублей, что выше аналогичного периода 2009 года на 4,3 млн. рублей.
Сведения о территории вселения "Нижнеомский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
Здравоохранение
В муниципальных учреждениях здравоохранения занято трудовой деятельностью 340 человек. Кадровый состав этой отрасли следующий: 33 врача и 151 медицинский работник со средним специальным медицинским образованием, 77 человек младшего медицинского персонала, 79 человек прочего персонала. Укомплектованность врачами составляет 66,7 процента, средними медицинскими работниками - 98,2 процента.
На реализацию деятельности здравоохранения в 2010 году из всех источников поступило финансовых средств в размере 75,7 млн. рублей.
В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" приобретено медицинское оборудование на сумму 523,5 тыс. рублей. За счет средств областного и муниципального бюджета приобретено оборудование на 778 тыс. рублей.
В декабре 2010 года в поликлинике ЦРБ установлена "электронная регистратура" и жители могут записываться на прием к специалистам посредством сети "Интернет".
Образование
Система образования Нижнеомского муниципального района представлена 34 общеобразовательными школами, в том числе 12 средними общеобразовательными школами, 6 основными общеобразовательными школами, 16 начальными общеобразовательными школами. Все учреждения имеют лицензии, прошли государственную аттестацию и аккредитацию, 19 общеобразовательных учреждений подключены к сети "Интернет", имеют собственные сайты.
В прошедшем году укреплялась материально-техническая база учреждений. На оснащение школьных столовых технологическим оборудованием, ремонт и реконструкцию помещений, систем отопления и канализации, обеспечение спортивным инвентарем, безопасность перевозок детей из муниципального бюджета выделено около 2 млн. рублей.
Всего в муниципальных образовательных учреждениях работают 653 человека. Проблема старения кадров системы образования и отсутствия молодых учителей решается предоставлением квартир молодым специалистам (в текущем году выделено 4 квартиры), а также выплатой им подъемного пособия.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 41 учреждением культурно-досугового типа, 25 общедоступными (публичными) библиотеками, краеведческим музеем, детской школой искусств.
Действуют 180 клубных формирований, в том числе 99 - для детей.
В муниципальных учреждениях культуры занято 222 человека.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения обеспечивает Управление Минтруда по Нижнеомскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Комплексную социальную помощь оказывают бюджетные учреждения Омской области: "Комплексный центр социального обслуживания населения Нижнеомского района" и "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Нижнеомскому району Омской области".
21.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Нижнеомский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года в экономике занято 8,7 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 2,3 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы - 4,5 процента.
В казенном учреждении Омской области "Центр занятости населения Нижнеомского района" (далее - центр занятости Нижнеомского района) по состоянию на 1 января 2011 года зарегистрировано 434 безработных гражданина.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги центром занятости Нижнеомского района.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Нижнеомский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
21.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Нижнеомский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Нижнеомский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Нижнеомского муниципального района в 2012 году 6 семьям, или 13 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Нижнеомского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Нижнеомского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Нижнеомского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Нижнеомского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Нижнеомского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 21.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
21.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Нижнеомский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 24).
Таблица N 24
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Нижнеомский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 21.5 подраздела 21 раздела II настоящего приложения внесены изменения
21.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Нижнеомский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 6 участников Программы и 7 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 283,01 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Нижнеомский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
22. Проект переселения "Нововаршавский муниципальный район"
22.1. Общая характеристика территории вселения "Нововаршавский муниципальный район"
Географическое положение
Нововаршавский муниципальный район расположен на юго-востоке Омской области, граничит с Черлакским, Русско-Полянским, Павлоградским и Таврическим муниципальными районами и Казахстаном.
Площадь Нововаршавского муниципального района составляет 2,2 тыс. кв. км. На его территории расположены 2 городских поселения и 9 сельских поселений, в которых насчитывается 33 населенных пункта.
Районный поселок Нововаршавка расположен на левом берегу реки Иртыш, основными транспортными магистралями, связывающими с областным центром, являются шоссейная дорога Омск - Нововаршавка, протяженностью 156 км, и железная дорога, расстояние до ближайшей железнодорожной станции составляет 18 км. Протяженность дорог составляет 654,6 км, из них дорог с твердым покрытием - 53,8 процента (352,2 км).
Демография
На начало 2010 года число жителей составило 26,3 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) численность населения уменьшилась на 0,2 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 24,4 тыс. человек.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом общий коэффициент рождаемости снизился с 15,9 до 14 в расчете на 1000 населения, что превышает среднеобластной уровень 2008 года (12,7).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Нововаршавского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность и сельское хозяйство
По итогам 2009 года производство продукции сельского хозяйства увеличилось на 5 процентов к уровню 2008 года. В 2009 году выручка от реализации продукции крестьянско-фермерских хозяйств составила 332,2 млн. рублей. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 201,4 тыс. га, фактически используется - 173,6 тыс. га, доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района составляет 86,2 процента.
Машиностроение в Нововаршавском муниципальном районе представлено следующими предприятиями: открытое акционерное общество "Степное-Агро" и вагоно-колесные мастерские станции "Иртышская" - структурное подразделение Западно-Сибирской дирекции по ремонту грузовых вагонов - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
Открытое акционерное общество "Степное-Агро" выполняет работы и услуги по ремонту и изготовлению запчастей к сельскохозяйственной технике, а также ремонт, изготовление и сборку тракторов. Произведенная продукция реализуется по всей России и Беларуси.
Вагоно-колесные мастерские станции "Иртышская" - структурное подразделение Западно-Сибирской дирекции по ремонту грузовых вагонов - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" осуществляют формирование колесных пар для грузовых вагонов. На предприятии имеется вспомогательное производство по реализации лома черных металлов. Также на территории Нововаршавского муниципального района производственную деятельность осуществляют общество с ограниченной ответственностью "Промтех" и ИП Лобанов, основным видом деятельности является металлообработка и изготовление запасных частей к сельскохозяйственной технике.
Инвестиции и строительство
По итогам 2009 года объем инвестиций составил 84 млн. рублей, что составляет 40,9 процента к аналогичному периоду 2008 года. Несмотря на снижение инвестиционной активности, в 2009 году продолжилась реализация начатых инвестиционных проектов (проведение газопровода, перевод котельных на твердое топливо - уголь и на природный газ.)
За 2009 год введены в действие жилые дома общей площадью более 3,2 тыс. кв. м, что превышает на 46,4 процента уровень 2008 года.
Общий объем строительно-монтажных работ, выполненных строительным комплексом в 2009 году, составил 52,4 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 22 тыс. рублей, областного бюджета - 6,8 тыс. рублей, местного бюджета - 0,3 тыс. рублей. В 2009 году введено в эксплуатацию 3 200 кв. м индивидуального жилья.
Предпринимательство
В Нововаршавском муниципальном районе по состоянию на 1 января 2010 года зарегистрировано 492 субъекта малого и среднего предпринимательства. В сфере малого бизнеса трудится 2 002 человека, что составляет 15,4 процента от общей численности экономически активного населения Нововаршавского муниципального района.
В 2010 году малому и среднему бизнесу оказывалась финансовая, организационная и консультационная поддержка. С сентября 2008 года работает бизнес-консультационный пункт, в 2010 году обратилось за консультациями около 1860 человек (в 2009 году - 340 человек).
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачены 33 населенных пункта.
Услугами проводной связи охвачены 33 населенных пункта, установлено 33 универсальных таксофона. Устойчивое телевещание имеется во всех населенных пунктах Нововаршавского муниципального района. Работает филиал ГТРК "Омск" с радиусом вещания до 30 км.
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять современные услуги доступа к сети "Интернет", практически во всех поселениях имеется такая возможность.
Высокими темпами развиваются подвижная радиотелефонная связь, электросвязь.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля и услуги населению
Торговая сеть представлена 2 рынками, мелкооптовой базой, 195 торговыми объектами.
Услуги общественного питания оказывают 2 кафе и 1 столовая (без учета школьных столовых).
Оборот розничной торговли имеет устойчивую тенденцию роста, что указывает на возрастающую платежеспособность населения.
Населению за 2009 года оказано платных услуг на сумму 181,1 млн. рублей, что составило 104,8 процента к соответствующему периоду 2008 года (172,8 млн. рублей), в том числе бытовых услуг - 6,9 млн. рублей (104,5 процента к уровню 2008 года).
Образование
Общеобразовательную подготовку ведут 19 учреждений с численностью учащихся 2 774 человека. Имеются 2 учреждения дополнительного образования.
Среднюю профессиональную подготовку осуществляют 2 образовательных учреждения:
- бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 51", которое осуществляет подготовку поваров, кондитеров, сварщиков, трактористов-машинистов и портных;
- Нововаршавский филиал омского колледжа предпринимательства и права, который ведет подготовку юристов и бухгалтеров.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Нововаршавская ЦРБ", в структуру которого входят 5 участковых больниц и 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Пропускная способность функционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 211,9 посещений в смену в расчете на 10 тыс. человек. В больничных учреждениях функционируют 209 коек, обеспеченность населения больничными койками составляет 73,5 на 10 тыс. человек.
В учреждениях здравоохранения работают 55 врачей и 199 специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 20,1 человека на 10 тыс. человек населения, специалистами со средним медицинским образованием - 64,8 человека на 10 тыс. человек населения.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения обеспечивают Управление Минтруда по Нововаршавскому району Омской области, бюджетное учреждение Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения". Осуществляется предоставление мер социальной поддержки 9330 гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Социальное обслуживание населения и оказание социальной помощи осуществляют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Нововаршавского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Нововаршавскому району Омской области".
Уровень жизни
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций за 2009 год возросла к уровню 2008 года на 6 процентов и составила 11155,1 рубля, что на 9,4 процента выше среднего показателя по начисленной заработной плате по муниципальным районам Омской области - 10467,2 рубля.
Покупательная способность заработной платы (отношение среднемесячной заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения) составила 2,29 (в 2008 году - 2,11).
В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 12917,7 рубля.
Сведения о территории вселения "Нововаршавский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 29 учреждениями культурно-досугового типа, 21 общедоступной (публичной) библиотекой, 4 историко-краеведческими музеями, детской школой искусств.
Действуют 265 клубных формирований, в том числе 144 - для детей.
22.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Нововаршавский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года в экономике занято 10,8 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 1,5 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы - 3 процента.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Нововаршавского района" (далее - центр занятости Нововаршавского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Нововаршавский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
22.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Нововаршавский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Нововаршавский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Нововаршавского муниципального района в 2012 году 8 семьям, или 18 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Нововаршавского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Нововаршавского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Нововаршавского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Нововаршавского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Нововаршавского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 22.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
22.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Нововаршавский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 25).
Таблица N 25
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Нововаршавский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 22.5 подраздела 22 раздела II настоящего приложения внесены изменения
22.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Нововаршавский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 8 участников Программы и 10 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 384,49 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Нововаршавский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
23. Проект переселения "Одесский муниципальный район"
23.1. Общая характеристика территории вселения "Одесский муниципальный район"
Географическое положение
Одесский муниципальный район расположен на юге Омской области в степной зоне, входит в состав южного экономического района и граничит с Павлоградским, Таврическим, Азовским немецким национальным, Шербакульским и Полтавским муниципальными районами и Казахстаном.
Площадь Одесского муниципального района составляет 1,8 тыс. кв. км, или 1,3 процента от территории Омской области. Плотность населения составляет 10,3 человека в расчете на 1 кв. км. Количество сельских населенных пунктов - 20, администраций сельских поселений - 9, администраций городского поселения - нет. Удаленность районного центра от областного центра составляет 101 км. Протяженность дорог составляет 229,8 км, в том числе дорог местного значения - 187,8 км, областного значения - 42 км дорог.
Демография
На начало 2010 года число жителей составляет 18,1 тыс. человек, или 100,1 процента к уровню 2009 года. За три года (2007 - 2009 годы) численность увеличилась на 0,1 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 17,4 тыс. человек.
Удельный вес трудоспособного населения составляет 62,7 процента, моложе трудоспособного - 20 процентов, старше трудоспособного - 17,3 процента. Из общей численности постоянного населения мужчины составляют 47 процентов, женщины - 53 процента.
По итогам 2010 года естественный прирост составил 2,8 в расчете на 1000 населения.
В 2010 году отмечается рост коэффициента рождаемости - 13,4 в расчете на 1000 населения (в среднем по Омской области - 13) по сравнению с 2009 годом (13,1 в расчете на 1000 населения).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Одесского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к Программе.
Промышленность
Промышленные предприятия осуществляют деятельность в сферах производства пищевой продукции и строительных материалов. В пищевой промышленности действуют 5 организаций малого предпринимательства, выпускающих хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, мясные и молочные продукты.
Ежегодно этими предприятиями производится около 260 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, колбасных изделий и субпродуктов - 154 тонны, сыра и брынзы - 30 тонн.
Промышленность строительных материалов представлена производством кирпича, тротуарной плитки, изделий из древесины (оконные и дверные блоки, брус, плинтус).
Сельское хозяйство
Одесский муниципальный район является сельскохозяйственным районом и специализируется на производстве зерна. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции растениеводство составляет 55 процентов, животноводство - 45 процентов. Сельскохозяйственное производство представлено:
- 2 крупными сельскохозяйственными организациями: СПК "Колхоз "Ганновский" и СПК "Колхоз "Комсомольский";
- 3 крупными крестьянскими фермерскими хозяйствами Шохина С.В., Корнейчика А.Н., Зубко Д.И.;
- 5 обществами с ограниченной ответственностью: общество с ограниченной ответственностью "Изобилие", общество с ограниченной ответственностью "Заря", общество с ограниченной ответственностью Кристина", общество с ограниченной ответственностью СХП "Колос", общество с ограниченной ответственностью "Благодаровское";
- СПК "Катюша".
Строительство
В Одесском муниципальном районе в 2010 году сдано в эксплуатацию 45 домов общей площадью 5,1 тыс. кв. м, в 2009 году - 43 дома общей площадью 3,9 тыс. кв. м, в 2008 году - 72 дома общей площадью 7 тыс. кв. м.
В 2010 году по программе государственной поддержки оказана помощь 22 застройщикам.
Строительство жилья осуществляется в рамках целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы, утвержденной Законом Омской области "О целевой программе Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы". В рамках мероприятий по развитию агропромышленного комплекса было введено 3 дома общей площадью 274 кв. м.
В 2010 году в результате реализации мероприятий целевой программы Омской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы, утвержденной Законом Омской области "О целевой программе Омской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы" от 13 февраля 2008 года N 1013-ОЗ, улучшили жилищные условия 4 молодые семьи.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением, а также услугами проводной связи, телефонной сотовой связи охвачены все 20 населенных пунктов.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля
Оборот розничной торговли за 9 месяцев 2010 года составил 405 544,4 тыс. рублей, или 262,2 процента к соответствующему периоду 2009 года.
Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал за 9 месяцев 2010 года составили 13,7 тыс. рублей (в 2009 году - 14,6 тыс. рублей).
Образование
Работает 26 образовательных учреждений:
- учреждения дошкольного образования - 7 единиц;
- средние общеобразовательные школы - 14 единиц;
- учреждения дополнительного образования - 4 единицы;
- учреждение профессионального образования - 1 единица.
В образовательных учреждениях работает 175 учителей.
Организуются отдых и оздоровление детей - 1432 человека в лагерях дневного пребывания при школах.
Профессиональным обучением и подготовкой кадров в Одесском муниципальном районе занимается бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 18", которое готовит трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, портных.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Одесская ЦРБ", в структуру которого входят 2 участковых больницы, 12 фельдшерско-акушерских пунктов. Стационарная помощь оказывается населению на 82 койках. Обеспеченность населения больничными койками составляет 4,5 единицы на 1 тыс. человек. В учреждениях здравоохранения работают 26 врачей, 140 человек среднего медицинского персонала.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 19 учреждениями культурно-досугового типа, 16 общедоступными (публичными) библиотеками, 2 музеями истории, культуры и быта, детской школой искусств.
Действуют 212 клубных формирований, в том числе 110 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Одесском муниципальном районе осуществляют деятельность 1 спортивный комплекс, 18 спортзалов, 1 лыжная база, 1 стрелковый тир.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Одесскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Социальное обслуживание населения осуществляют бюджетные учреждения Омской области "Центр социального обслуживания населения Одесского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Одесскому району Омской области".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата работников, начисленная за 2010 год, снизилась на 4,6 процента по сравнению с 2009 годом и составила 11511,4 рубля. Средняя заработная плата в 2009 году составляла 12064,5 рубля.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в 2010 году составляла более 2,1 величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Сведения о территории вселения "Одесский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
23.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Одесский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы Одесского муниципального района составляли 11,1 тыс. человек, или 63,9 процента от численности населения. В экономике занято 7,2 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 1,5 тыс. человек.
Молодежь в возрасте 16 - 29 лет составляет около 45 процентов от общей численности трудовых ресурсов.
Уровень зарегистрированной безработицы - 5,2 процента.
При довольно высокой численности незанятого населения (2,9 тыс. человек) имеется потребность в квалифицированных кадрах, особенно в специалистах с высшим образованием в организациях бюджетной сферы и сельского хозяйства.
Обеспеченность врачами в Одесском муниципальном районе в 2010 году составила 1,4 человека на 1 тыс. человек населения. Наличие вакансий в этих структурах отмечается на протяжении последних трех лет. Потребность в квалифицированных кадрах сохранится на период реализации Программы с учетом демографической ситуации.
В связи с этим предполагается за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций бюджетной сферы. Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Одесского района" (далее - центр занятости Одесского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Одесский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
23.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Одесский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Одесский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Одесского муниципального района в 2012 году 4 семьям, или 9 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Одесского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Одесского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Одесского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Одесского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Одесского муниципального района федеральных и областных программ.
Средняя стоимость жилья в Одесском муниципальном районе по состоянию на 1 января 2011 года составляет 19 340 рублей за кв. м.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 23.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
23.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Одесский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 26).
Таблица N 26
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Одесский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 23.5 подраздела 23 раздела II настоящего приложения внесены изменения
23.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Одесский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 4 участников Программы и 5 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 192,23 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Одесский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
24. Проект переселения "Оконешниковский муниципальный район"
24.1. Общая характеристика территории вселения "Оконешниковский муниципальный район"
Географическое положение
Оконешниковский муниципальный район образован в 1935 году. Оконешниковский муниципальный район расположен на востоке Омской области и входит в состав южного экономического района Омской области.
На северо-западе граничит с Калачинским, с южной стороны с Черлакским муниципальными районами Омской области, с восточной стороны - с Новосибирской областью. Район находится в степной зоне Расстояние до ближайшей станции города Калачинска - 45 км, до города Омска - 129 км.
Площадь Оконешниковского муниципального района составляет - 3,1 тыс. кв. км, или 2,2 процента территории Омской области.
Общая площадь земельных ресурсов составляет 298,5 тыс. га, из них 81,9 процента (244,5 тыс. га) - сельскохозяйственные угодья.
Протяженность дорог составляет 240,3 км, из них дорог с твердым покрытием - 84,2 процента (202,3 км.).
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 16,3 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) оно уменьшилось на 0,4 тыс. человек.
С учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 14,7 тыс. человек.
На территории Оконешниковского муниципального района реализуется программа действий по улучшению демографической ситуации в Оконешниковском районе Омской области (2007 - 2015 годы). Рождаемость составляет 11,4 промилле на 1000 человек населения.
В ходе реализации мероприятий целевых программ Омской области в бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения Оконешниковского района" приобретено оборудование, спортивный инвентарь и развивающие игры для отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями.
Оказывается государственная социальная помощь гражданам, относящимся к социально уязвимым категориям населения, особенно семьям с детьми.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Оконешниковского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к Программе.
Развитие агропромышленного комплекса
Оконешниковский муниципальный район является сельскохозяйственным районом и специализируется на производстве зерна. На его территории работают 192 крестьянских фермерских хозяйства и 4 сельскохозяйственных предприятия.
В агропромышленном комплексе:
- объем производства сельскохозяйственной продукции возрос в 2,2 раза к уровню 2005 года и составил свыше 1 млрд. рублей;
- обеспечен рост заработной платы в 3 раза (достиг в 2009 году среднерайонного уровня 10,2 тыс. рублей);
- привлечено инвестиций более 400 млн. рублей;
- приобретено 200 единиц новой техники, в том числе 13 посевных комплексов;
- создано 2 кредитных потребительских кооператива;
- организовано 6 пунктов по приему молока у населения, дополнительно закуплено у населения более 700 тонн молока;
- построено 30 домов для молодых специалистов села общей площадью 1720 кв. м.
Развивается кредитование личных подсобных хозяйств, так в 2009 году выдано 56 кредитов на сумму 9,5 млн. рублей.
Развитие промышленного потенциала
На территории Оконешниковского муниципального района функционируют 4 мельницы, 6 пекарен. Созданы условия для развития промышленного потенциала:
- обеспечен рост производства хлебобулочных изделий к 2005 году на 3,1 процента;
- построен цех по производству крупяных изделий мощностью 10 000 тонн в год;
- открыты 4 пункта по заготовке, переработке, продаже древесины из местного и привозного сырья, которые перерабатывают в год до 200 куб. м древесины;
- организован цех по производству мясных полуфабрикатов на базе закрытого акционерного общества "Сергеевское".
Поддержка и развитие малого предпринимательства, торговли и сферы услуг
В период с 2006 по 2010 год в сфере малого предпринимательства наблюдается увеличение количества малых предприятий на 133,3 процента к 2005 году, рост объема отгруженных товаров собственного производства - на 289,2 процента, увеличение оборота розничной торговли на 208,4 процента, рост объема оказываемых населению платных услуг на 145,4 процента.
Численность занятого населения в сфере малого предпринимательства достигла 740 человек. Средняя заработная плата по субъектам малого предпринимательства в 2010 году на уровне 5 500 рублей. За период с 2006 по 2010 годы создано более 360 новых рабочих мест. По программе самозанятости населения в 2009 году оформлено 11 предпринимателей, столько же организовано рабочих мест, в 2010 году оформлено 22 предпринимателя.
Оборот розничной торговли ежегодно составляет более 220 млн. рублей. Оборот розничной торговли в расчете на душу населения составляет 13 490 рублей.
Дорожное строительство, транспорт и связь
В сфере развития транспорта, связи и информатизации возросла обеспеченность услугами связи за счет реализации федерального проекта по предоставлению универсальных услуг в связи с использованием таксофонов и пунктов коллективного доступа к сети "Интернет", строительством и реконструкцией телефонной станции, заменой аналоговых систем передач на цифровые, расширением зоны охвата подвижной радиотелефонной связью и телевизионным вещанием населенных пунктов Оконешниковского муниципального района. Обеспечена транспортная доступность во все населенные пункты, 20 населенных пунктов охвачены регулярным автобусным сообщением.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Жилищно-коммунальный комплекс и газификация
С 2006 года построено 49 км межпоселкового и 20 км внутрипоселкового газопроводов. Завершено строительство газопровода Лагушино-Оконешниково. 40 процентов индивидуального жилого фонда отапливается природным газом. Завершена газификация котельных. Завершено строительство газоразводящих сетей в селе Золотая Нива протяженностью 24,1 км. За счет долевого строительства построены 4 водопроводные скважины, за счет внебюджетных средств построено 5 км водопроводных сетей, что позволило повысить долю обустройства жилого фонда централизованным водоснабжением до 25 процентов. За счет участия в программе реформирования ЖКХ привлечено 12 млн. рублей на капитальный ремонт многоквартирных домов, 22 млн. рублей на развитие малоэтажного строительства по переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, что позволит улучшить жилищные условия 20 семьям.
Повышение уровня доходов населения, труд и занятость
За период 2006 - 2010 годов уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников увеличился почти в 3 раза и составил в 2010 году 10 885,4 рубля. В отчетном периоде наблюдается рост пенсий, пособий. Положительным результатом работы является отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы в 2009 - 2010 годах.
Уровень общей безработицы снизился почти в 3 раза за счет увеличения занятых в личном подсобном хозяйстве производством сельскохозяйственной продукции на реализацию. Численность занятых в личном подсобном хозяйстве составляет 26,7 процента от общей численности занятых в экономике. По количеству личных подсобных хозяйств Оконешниковский муниципальный район занимает 8 место среди муниципальных районов Омской области.
Социальная поддержка населения
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Оконешниковскому району Омской области. Предоставление социального обслуживания населения обеспечивают бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Оконешниковского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Оконешниковскому району Омской области". Продолжено предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан: ветеранам труда, инвалидам, ветеранам ВОВ и боевых действий, многодетным семьям, детям-сиротам и другим категориям граждан. Осуществлен переход на региональные стандарты предоставления коммунальных услуг, продолжено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Образование
Сеть учреждений в сфере образования включает 20 учреждений, в том числе 9 средних общеобразовательных школ, 1 начальная школа-сад, 7 детских дошкольных образовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования. В целях развития системы образования работают 5 муниципальных программ, реализуется приоритетный национальный проект "Образование", за счет чего приобретено оборудование для лабораторий, 15 кабинетов, физкультурное и игровое оборудование. Все школы оснащены компьютерным оборудованием. В средних школах обеспечено подключение к сети "Интернет". Общеобразовательные школы оснащены транспортом для подвоза учащихся. Школьные библиотеки пополняются учебной, справочной, художественной литературой. Во всех учреждениях образования проведена аккредитация и лицензирование. За период 2006 - 2010 годов на работу прибыло 19 молодых специалистов.
Здравоохранение
Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает МУЗ "Оконешниковская ЦРБ", 13 фельдшерско-акушерских пунктов. Для оказания населению стационарной медицинской помощи функционирует 101 койка круглосуточного пребывания, 30 коек дневного пребывания. Общая мощность функционирующих медицинских учреждений составляет 627 посещений в смену. В учреждениях здравоохранения работают 24 врача и 119 специалистов со средним медицинским образованием. Укомплектованность врачами составляет 71,5 процента. Обеспечен переход на отраслевую систему оплаты труда, что привело к росту заработной платы работников отрасли, которая возросла на 21 процент, врачей - на 32,6 процента.
В целях развития материально-технической базы проведен ремонт центральной районной больницы, проведено лицензирование всех учреждений здравоохранения. За период с 2006 по 2010 годы на базе больницы в педиатрическом отделении создан реабилитационный центр, оснащенный тренажерами, беговой дорожкой, массажным креслом, сухим бассейном.
Физическая культура и спорт
Действует спортивный стадион с трибунами в рабочем поселке Оконешниково, сеть спортивных площадок, спортзалов. Проводятся различные спортивно-массовые мероприятия, систематически занимаются физической культурой и спортом в кружках и секциях 3 300 человек.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 27 учреждениями культурно-досугового типа, 18 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств.
Действуют 198 клубных формирований, в том числе 91 - для детей.
Жилищное строительство
Целью муниципальной политики в сфере жилищного строительства в 2010 - 2015 годах является обеспечение жителей качественным и доступным жильем, формирование благоприятных условий для притока инвестиций в жилищное строительство. В отчетный период введено в эксплуатацию 250 домов, что составляет 19 тыс. кв. м жилья, в рамках государственной поддержки 64 дома.
Инвестиции в жилищное строительство в 2010 году составили 50,9 млн. рублей.
Сведения о территории вселения "Оконешниковский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
24.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Оконешниковский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы Оконешниковского муниципального района составляли 7,9 тыс. человек, или 48,8 процента от общей численности населения. В экономике занято 5,6 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 2,0 тыс. человек. Преобладающая часть занятых (3,6 тыс. человек) осуществляют трудовую деятельность в крупных и средних организациях.
Уровень зарегистрированной безработицы - 5,1 процента.
Несмотря на высокий уровень безработицы, ощущается недостаток высококвалифицированных кадров, особенно в организациях здравоохранения и образования.
В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии в организациях за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Оконешниковского района" (далее - центр занятости Оконешниковского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Оконешниковский муниципальный район" представлен в приложении N 5.
24.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Оконешниковский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Оконешниковский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Оконешниковского муниципального района в 2012 году 11 семьям, или 24 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Оконешниковского муниципального района способна при обращении участников Программы и членов их семей оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Оконешниковского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Оконешниковского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Оконешниковского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Оконешниковского муниципального района федеральных и областных программ.
Стоимость 1 кв. м общей площади жилья при строительстве - 20,2 тыс. рублей, при покупке на вторичном рынке - 17 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 24.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
24.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Оконешниковский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 27).
Таблица N 27
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Оконешниковский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 24.5 подраздела 24 раздела II настоящего приложения внесены изменения
24.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Оконешниковский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 11 участников Программы и 13 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 520,64 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Оконешниковский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
25. Проект переселения "Омский муниципальный район"
25.1. Общая характеристика территории Омского муниципального района
Географическое расположение
Омский муниципальный район образован в 1940 году. Его территория имеет вытянутую с севера на юг Омской области конфигурацию и расположена в долинах рек Иртыш и Омь.
Омский муниципальный район расположен в южной лесостепной зоне, его площадь составляет 3,6 тыс. кв. км, или 2,6 процента от территории Омской области. Численность постоянного населения Омского муниципального района по состоянию на 1 января 2010 года, по данным Омскстата, составляет 94,1 тыс. человек. Плотность населения, проживающего на территории Омского муниципального района, составляет 26,2 человека на 1 кв. км.
Административным центром Омского муниципального района является п. Ростовка.
Расстояние от административного центра Омского муниципального района до областного центра составляет 17 км.
Территорию Омского муниципального района образуют 23 сельских и 1 городское поселения, в состав которых входят 94 населенных пункта.
Доля автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 90,9 процента.
Демография
На начало 2010 года число жителей насчитывало 94,1 тыс. человек, или 100,9 процента к уровню 2009 года. За три года (2007 - 2009 годы) численность увеличилась на 2,1 тыс. человек (2,3 процента). Удельный вес трудоспособного населения составляет 63,6 процента, моложе трудоспособного - 17,6 процента, старше трудоспособного - 18,8 процента. Из общей численности постоянного населения мужчин - 46,8 процента, женщин - 53,2 процента.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 94,3 тыс. человек.
Национальный состав населения Омского муниципального района:
- русские - 85,1 процента;
- немцы - 5,9 процента;
- украинцы - 3,2 процента;
- казахи - 2,1 процента;
- татары - 1,1 процента;
- другие - 2,6 процента.
По итогам 2009 года естественный прирост составил 1,3 в расчете на 1000 населения (входит в число 10 муниципальных районов Омской области, где наблюдается естественный прирост населения).
В Омском муниципальном районе отмечается один из наиболее высоких в Омской области коэффициент рождаемости - 14,9 в 2009 году (в среднем по Омской области - 12,8), один из наиболее низких в Омской области уровень смертности 13,5 (средний по Омской области - 13,6).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Омского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к Программе.
Промышленность
Наиболее значимым сектором промышленного производства Омского муниципального района является обрабатывающая промышленность, в структуре которой более 90 процентов приходится на производство пищевой продукции. По итогам 2009 года объем отгруженных товаров собственного производства в обрабатывающей промышленности составил 6,5 млрд. рублей, за I полугодие 2010 года - 3,7 млрд. рублей.
Пищевая и обрабатывающая промышленность представлена такими предприятиями, как открытое акционерное общество "Лузинский комбикормовый завод", общество с ограниченной ответственностью "Молочный завод "Лузинский", открытое акционерное общество "Птицефабрика "Сибирская", закрытое акционерное общество "Иртышское", общество с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие "Элан".
Производство строительных материалов, а также обработка древесины и производство изделий из дерева на территории Омского муниципального района представлено такими организациями, как общество с ограниченной ответственностью "Ризолин", общество с ограниченной ответственностью "Евроокно-Гарант", ПФ "БлокСтройКомплект", общество с ограниченной ответственностью "Добротные деревянные дома", общество с ограниченной ответственностью "КИЗ Строитель".
Отмечается последовательный рост объемов производства и распределения электроэнергии, газа и воды, что обусловлено увеличением собственного производства тепловой энергии на предприятиях жилищно-коммунального комплекса, а также проведением работ по газификации Омского муниципального района.
Сельское хозяйство
В 2008 - 2010 годах наблюдался последовательный рост производства в агропромышленном комплексе Омского муниципального района. В настоящее время на долю сельскохозяйственных организаций Омского муниципального района приходится около трети от объема производства продукции сельского хозяйства в целом по Омской области.
По состоянию на 1 января 2011 года в состав агропромышленного комплекса Омского муниципального района входят 23 сельскохозяйственные организации, 39 крупных крестьянских (фермерских) хозяйств и более 25 тыс. личных подсобных хозяйств.
По площади сельскохозяйственных угодий Омский муниципальный район занимает второе место в южной лесостепной зоне Омской области.
Лидирующее место по производству свинины не только в Омском муниципальном районе, но и в целом по Омской области занимает открытое акционерное общество "Омский Бекон".
Лидером по отрасли мясного птицеводства является открытое акционерное общество "Птицефабрика "Сибирская".
Наблюдался рост объемов производства яиц в закрытом акционерном обществе "Иртышское".
Строительство
На территории Омского муниципального района ведется масштабная работа по развитию и реформированию жилищно-коммунального комплекса, привлечению инвестиций в целях модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры на основе применения современных технологий и оптимизации использования энергетических ресурсов.
В целях развития дорожно-транспортного комплекса Омского муниципального района в 2006 - 2009 годах проведены работы по строительству и реконструкции 12 454,7 кв. м автомобильных дорог общего пользования.
На протяжении ряда лет Омский муниципальный район занимает ведущие рейтинговые позиции среди муниципальных районов Омской области по строительству и вводу в эксплуатацию жилья.
В 2010 году общий ввод жилья в эксплуатацию увеличился более чем в 2 раза - 116,7 тыс. кв. м, из них:
- индивидуальными застройщиками - 405 домов общей площадью 55 тыс. кв. м, что на 9,6 тыс. кв. м больше, чем в 2009 году;
- многоквартирных жилых домов - 61,7 тыс. кв. м, что на 9,6 тыс. кв. м больше, чем в 2009 году.
Общая площадь жилых помещений, в расчете в среднем на одного жителя Омского муниципального района, введенная в эксплуатацию за 2010 год, составляет 1,24 кв. м.
Транспорт
Все населенные пункты Омского муниципального района обеспечены регулярным транспортным сообщением, обслуживание населения осуществляется автомобильным, речным и железнодорожным видом транспорта.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Предпринимательство
Омский муниципальный район уверенно занимает первое место среди муниципальных районов Омской области по количеству субъектов малого предпринимательства. По состоянию на 1 января 2011 года в Омском муниципальном районе зарегистрировано 3 992 субъекта малого предпринимательства, из них 2 496 - индивидуальные предприниматели.
Постановлением Администрации Омского муниципального района от 15 сентября 2009 года N 1580-п утверждена долгосрочная целевая программа Омского муниципального района "Развитие малого и среднего предпринимательства в Омском муниципальном районе Омской области на 2010 - 2014 годы", на реализацию мероприятий которой из бюджета Омского муниципального района планируется направить 8,4 млн. рублей, в том числе в 2010 году - 800 тыс. рублей, из которых 550 тыс. рублей - на оказание муниципальной поддержки.
Основными видами муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омском муниципальном районе являются субсидии на:
1) компенсацию части затрат на обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов;
2) возмещение части затрат по оплате коммунальных платежей, в том числе за потребленную электроэнергию, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение;
3) возмещение части затрат по оплате за арендованные земельные участки, недвижимое имущество (помещения), используемое для ведения бизнеса;
4) возмещение части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства в кредитных организациях;
5) компенсацию части затрат на приобретение основных средств.
В 2010 году государственная поддержка оказана 75 субъектам малого предпринимательства Омского муниципального района на общую сумму 19,3 млн. рублей, муниципальная поддержка оказана 15 субъектам малого предпринимательства Омского муниципального района на общую сумму 2,8 млн. рублей.
Большая часть субъектов малого предпринимательства Омского муниципального района осуществляет деятельность в сфере торговли и общественного питания, занята производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, а также изготовлением строительных материалов. При этом в пятерку лидеров по числу организаций малого и среднего бизнеса входят Лузинское, Дружинское, Ростовкинское, Красноярское и Новоомское сельские поселения Омского муниципального района.
Торговля
Оборот розничной торговли за 9 месяцев 2010 года составил 128,508 млрд. рублей (102,9 процента к уровню аналогичного периода 2009 года), объем платных услуг населению - 38 171,8 млн. рублей (101,5 процента к уровню аналогичного периода 2009 года).
Инвестиционная деятельность
За 6 месяцев 2010 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в Омском муниципальном районе составил 420,7 млн. рублей (179,7 процента к уровню аналогичного периода 2009 года), что соответствует 2 рейтинговому месту среди муниципальных районов Омской области.
Образование
Образовательные услуги на территории Омского муниципального района предоставляют 83 муниципальных образовательных учреждений.
По состоянию на 1 января 2011 года в общеобразовательных учреждениях обучаются 8 830 учащихся. Дошкольные образовательные учреждения посещают 3 294 воспитанника. В учреждениях дополнительного образования занимаются 2 842 ребенка.
Здравоохранение
Медицинская помощь жителям Омского муниципального района оказывается в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на базе МУЗ "Омская ЦРБ", в структуру которого входят 58 структурных подразделений.
За 2010 год зарегистрировано 792 553 обращения за медицинской помощью. Лечение в условиях дневного стационара получили 3 023 человека, в условиях круглосуточного стационара - 8 214 человек, 37 человек получили высокотехнологичную помощь на базе специализированных отделений учреждений здравоохранения Омской области.
Культура
В Омском муниципальном районе сохранена и продолжает развиваться наиболее крупная среди муниципальных районов Омской области сеть учреждений культуры: 109 сетевых единиц объединены в 36 учреждений культуры со статусом юридического лица, в 2009 - 2010 годах открыты 2 библиотеки, 6 киноустановок, 2 отдела культурно-досугового обслуживания населения и художественное отделение в муниципальном образовательном учреждении дошкольного образования детей "Иртышская детская школа искусств".
Физическая культура и спорт
На территории Омского муниципального района в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта осуществляют свою деятельность бюджетное учреждение "Центр по работе с детьми и молодежью", а также муниципальные учреждения "Спортивно-оздоровительный центр "Пушкинский". "Спортивный комплекс "Сибирский" Ростовкинского сельского поселения, "Спортивный комплекс "Иртышский", работают 16 общественных молодежных советов, 16 волонтерских отрядов, региональная общественная молодежная организация "Путеводитель", 33 детских общественных объединения.
На базе 180 спортивных сооружений Омского муниципального района развивается более 30 летних и зимних видов спорта. По итогам 2010 года физической культурой и спортом систематически занимается 18 999 человек (101 процент к 2009 году).
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций, осуществляющих деятельность на территории Омского муниципального района, по итогам 2010 года составила 12 639,3 рубля.
Сведения о территории вселения "Омский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
Социальная поддержка населения
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Омскому району Омской области. Предоставление социального обслуживания населения обеспечивают бюджетные учреждения Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Омскому району Омской области", "Комплексный центр социального обслуживания населения Омского района", бюджетные стационарные учреждения социального обслуживания Омской области "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", "Андреевский психоневрологический интернат", "Пушкинский психоневрологический интернат", бюджетное учреждение социального обслуживания Омской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями".
25.2. Оценка потребности в рабочей силе
По состоянию на 1 января 2011 года численность населения в трудоспособном возрасте Омского муниципального района составляет 62,7 тыс. человек. В экономике занято 48,4 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы - 0,9 процента.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Омский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
25.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Омский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Омский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Омского муниципального района в 2012 году 12 семьям, или 26 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Омского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Омского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Омского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Омского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Омского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 25.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
25.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Омский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 28).
Таблица N 28
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Омский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 25.5 подраздела 25 раздела II настоящего приложения внесены изменения
25.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Омский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 12 участников Программы и 14 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 566,02 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Омский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
26. Проект переселения "Павлоградский муниципальный район"
26.1. Общая характеристика территории вселения "Павлоградский муниципальный район"
Географическое положение
Павлоградский муниципальный район расположен на юге Омской области в степной зоне, входит в состав южного экономического района. Граничит на севере с Таврическим, на западе - с Одесским, на юге с Русско-Полянским, на востоке с Нововаршавским муниципальными районами, а также с Казахстаном. Площадь его составляет 2,5 тыс. кв. км.
В состав Павлоградского муниципального района входят рабочий поселок, 30 сельских населенных пунктов.
Административным центром является рабочий поселок Павлоградка, находящийся в 100 км от областного центра и связанный с ним автомобильной дорогой Омск - Русская Поляна. Ближайшая железнодорожная станция Жатва находится на расстоянии 50 км от районного центра. Ближайший речной порт и аэродром находятся в городе Омске.
Демография
По состоянию на 1 января 2010 года численность населения Павлоградского муниципального района составила 20,2 тыс. человек, в том числе население рабочего поселка Павлоградка - 6,7 тыс. человек.
Численность населения за период 2007 - 2009 годов уменьшилась на 0,3 тыс. человек. Сокращение численности населения произошло за счет миграционной убыли.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 20 тыс. человек.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Павлоградского муниципального района в 2008 - 2010 годах представлена в приложении N 4.
Промышленность
Промышленность представлена организацией, специализирующейся на охлаждении и отгрузке молока (Павлоградское обособленное структурное подразделение открытое акционерное общество "Вимм-Билль-Данн"), 4 мини-пекарнями, предприятием по переработке леса, а также организациями, осуществляющими производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Сельское хозяйство
Ведущей экономикообразующей отраслью является сельское хозяйство. Производство по-прежнему сосредоточено в 9 крупных сельскохозяйственных организациях. Кроме того, осуществляет деятельность общество с ограниченной ответственностью "Крез-Агро", действуют 63 крестьянских (фермерских) хозяйств и 6553 личных подсобных хозяйств. Закрытые акционерные общества "Нива", "Богодуховское", "Колос" имеют статус семеноводческих хозяйств. Кроме того, закрытые акционерные общества "Нива", "Богодуховское" и "Степное" входят в число пяти племзаводов Омской области.
Инвестиции и строительство
В целях обеспечения жителей Павлоградского муниципального района доступным и качественным жильем реализуются масштабные региональные программы жилищного строительства. Объем ввода в эксплуатацию жилых домов в 2007 году возрос на 86,6 процента к 2006 году и составил 6,3 тыс. кв. м, в 2008 - 6,6 тыс. кв. м, в 2009 - 5,4 тыс. кв. м.
Транспорт и связь
Предприятия транспорта представляет открытое акционерное общество "Павлоградское автотранспортное предприятие". Регулярным транспортным сообщением охвачены все населенные пункты.
Услугами проводной связи охвачен 31 населенный пункт из 31, услугами подвижной радиотелефонной связи - 31 населенный пункт, или 100 процентов. Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам Павлоградского муниципального района.
Высокими темпами развивается подвижная радиотелефонная связь, электросвязь.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Предпринимательство и торговля
Доля занятых в организациях малого предпринимательства на 1 января 2010 года составляет около 9 процентов от общего числа занятых в экономике.
В 2007 - 2009 годах оборот розничной торговли увеличился почти в три раза (с 141,7 до 409,4 млн. рублей), оказание платных услуг населению - 31,4 процента.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывают МУЗ "Павлоградская ЦРБ", в структуру которой входят 2 участковые больницы, 6 врачебных амбулаторий и 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Мощность функционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 440 посещений в смену. Обеспеченность населения больничными койками составляет 72,6 на 10 тыс. человек.
В учреждениях здравоохранения работают 38 врачей и 198 специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 18,8 человека, специалистами со средним медицинским образованием - 97,8 человека на 10 тыс. человек населения.
Образование
На территории Павлоградского муниципального района находится 38 муниципальных образовательных учреждений, из них: 1 гимназия, 1 лицей, 7 средних общеобразовательных школ, 14 основных общеобразовательных школ, 13 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 30 учреждениями культурно-досугового типа, 19 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств.
Действуют 249 клубных формирований, в том числе 135 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Павлоградском муниципальном районе расположены спортивный комплекс, 1 спортивный стадион, 39 спортивных площадок, 19 спортивных залов. В районном центре действует муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный спортивно-физкультурный центр". Численность ребят, занимающихся в секциях этого учреждения, составляет 735 человек. На базе муниципального образовательного учреждения "Павлоградская гимназия" построены баскетбольная, футбольная и хоккейная площадки.
Социальная защита
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Павлоградскому району Омской области.
Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Для предоставления социального обслуживания создана сеть специальных учреждений, в том числе действуют бюджетные учреждения Омской области "Центр социальной помощи семье и детям Павлоградского района", "Центр социального обслуживания Павлоградского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Павлоградскому району Омской области".
Ключевым показателем уровня жизни населения является заработная плата. За январь - декабрь 2009 года, по сравнению с соответствующим периодом 2008 года, среднемесячная заработная плата работников организаций выросла на 14,3 процента и составила 9 404,9 рубля в месяц. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 10329,6 рубля.
Основные показатели уровня жизни имеют положительную динамику.
Сведения о территории вселения "Павлоградский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
26.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Павлоградский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы Павлоградского муниципального района составляют 12,9 тыс. человек, или 64,1 процента от общей численности населения. В экономике занято 8,4 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 1,4 тыс. человек.
По прогнозу специалистов, численность трудовых ресурсов в 2011 году увеличится на 1 процент.
Уровень зарегистрированной безработицы составляет 3,5 процента.
Наряду с безработицей существует нехватка квалифицированных кадров в организациях здравоохранения и сельского хозяйства. В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии в организациях здравоохранения за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением "Центр занятости населения Павлоградского района" (далее - центр занятости Павлоградского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Павлоградский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
26.3. Оценка возможности приема и обустройства территории вселения "Павлоградский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Павлоградский муниципальный район" планируется оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Павлоградского муниципального района в 2012 году 8 семьям, или 18 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Павлоградского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Павлоградского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Павлоградского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Павлоградского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Павлоградского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 26.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
26.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Павлоградский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 29).
Таблица N 29
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Павлоградский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 26.5 подраздела 26 раздела II настоящего приложения внесены изменения
26.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Павлоградский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 8 участников Программы и 10 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 384,49 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Павлоградский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
27. Проект переселения "Полтавский муниципальный район"
27.1. Общая характеристика территории вселения "Полтавский муниципальный район"
Географическое положение
Полтавский муниципальный район расположен на юго-западе Омской области, входит в состав южного экономического района. Полтавский муниципальный район образован в 1924 году, граничит с Казахстаном, Исулькульским, Москаленским и Шербакульским муниципальными районами.
Площадь Полтавского муниципального района составляет 2,8 тыс. кв. км. На его территории расположен рабочий поселок Полтавка, одно городское и 8 сельских поселений, в которых 44 населенных пункта.
Основной транспортной магистралью, связывающей с областным центром, является шоссейная дорога Омск - Полтавка, протяженностью 146 км. Расстояние до ближайшей железнодорожной станции (город Исилькуль) составляет 75 км. Протяженность дорог составляет 647,8 км, из них дорог с твердым покрытием - 65,6 процента (425,2 км).
Демография
На начало 2010 года число жителей составило 23,8 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) численность населения уменьшилась на 0,2 тыс. человек.
За 2010 год численность населения сократилась как за счет естественной убыли (превышения числа умерших над числом родившихся) - так и за счет миграционного оттока.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 21,7 тыс. человек.
В 2010 году по сравнению с 2009 годом общий коэффициент рождаемости снизился с 14,4 до 12,8 в расчете на 1000 населения, что соответствует среднеобластному уровню 2009 года (12,7).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Полтавского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность и сельское хозяйство
Основой экономики Полтавского муниципального района является сельское хозяйство.
В 2010 году на территории Полтавского муниципального района действовало 14 сельскохозяйственных предприятий (с численностью занятых 1403 человека), 49 крестьянско-фермерских хозяйств, 92 индивидуальных предпринимателя, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции. 7750 личных подсобных хозяйств.
Продукция сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в 2010 году составила 941 млн. рублей, что составляет 103,1 процента к уровню 2009 года. Размер среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве увеличился на 5,2 процента и составил за 2010 год 7 949,1 рубля. Всего создано 9 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них 2 кооператива ведут работу по закупу, переработке сельскохозяйственной продукции и снабжению личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств. В 2010 году выручка от реализации продукции потребительских кооперативов составила 1,5 млн. рублей. Общая площадь пашни составляет 218,5 тыс. га, в том числе площадь посева зерновых культур - 126,2 тыс. га.
Из перерабатывающих предприятий работает сыродельный завод. Это современное, хорошо оснащенное оборудованием предприятие. Молоко, производимое в сельскохозяйственных производственных кооперативах, поступает и перерабатывается на сыродельном заводе. В 2010 году товарная продукция предприятия составила 231,3 млн. рублей, что на 7,4 процента выше, чем за 2009 год. Предприятием произведено 1913 тонн сыров, 427 тонн масла, 246 тонн сухого молока, 2072 тонны цельномолочной продукции. 3921 тыс. условных банок сгущенного молока.
Инвестиции и строительство
По итогам 2010 года объем инвестиций составил 99,6 млн. рублей, что на 38,5 процента ниже уровня аналогичного периода 2009 года. Несмотря на снижение инвестиционной активности в 2010 году продолжилась реализация начатых инвестиционных проектов (строительство автомобильных дорог в рабочем поселке Полтавка, реконструкция животноводческих помещений, газопроводных и водопроводных сетей, реконструкция котельных и перевод их на более экономичный вид топлива).
За 2010 год введены в действие жилые дома общей площадью 5004 кв. м, что составляет 69,9 процента к уровню ввода жилья в 2009 году, в том числе индивидуального жилья введено 39 квартир. Основное строительство индивидуального жилья ведется в квартале одноэтажной жилой застройки д. Черноморка. Проектом предусматривается строительство 118 жилых домов. В настоящее время осваивается 102 площадки строительства, из них 75 индивидуальных жилых домов и многоквартирных домов введено в эксплуатацию (всего 89 квартир - площадью 8372 кв. м), в том числе в 2010 году - 13 индивидуальных жилых домов и 4 многоквартирных (общей площадью 2069 кв. м).
В 2011 году предусмотрена подготовка проектно-сметной документации второй очереди малоэтажного жилого квартала д. Черноморка, предусматривающей строительство 107 жилых домов, развитие инженерных сетей, благоустройство, а также строительство объектов социального назначения.
Предпринимательство
В Полтавском муниципальном районе в 2010 году малому и среднему бизнесу оказывалась финансовая, организационная и консультационная поддержка.
В 2010 году общая сумма средств (из бюджетов различных уровней), направленных на развитие и поддержку предпринимательства, составила более 27 млн. рублей.
В Полтавском муниципальном районе по состоянию на 1 января 2011 года зарегистрировано 657 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 523 человека - индивидуальные предприниматели. В течение 2010 года было зарегистрировано 135 новых индивидуальных предпринимателей, из них около 90 процентов занимаются разведением личного подсобного хозяйства. В целом наблюдалась положительная тенденция в плане увеличения количества индивидуальных предпринимателей. Соответствующий темп прироста за истекший 2010 год по отношению к 2009 году составил 15,3 процента. Общая численность работников, занятых у субъектов малого предпринимательства, составляет 1820 человек, или 16 процентов экономически активного населения Полтавского муниципального района.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением, а также услугами проводной связи охвачено 44 населенных пункта. Устойчивое телевещание имеется во всех населенных пунктах Полтавского муниципального района.
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять современные услуги доступа к сети "Интернет" практически во всех поселениях.
Высокими темпами развиваются подвижная радиотелефонная связь, электросвязь.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля и услуги населению
Торговая сеть представлена 139 магазинами продовольственной и непродовольственной группы товаров, 6 оптовых точек, 9 павильонов, 26 киосков (палаток), 2 аптеки и 4 аптечных пункта. В структуре торговли до 49 процентов оборота розничной торговли приходится на долю продовольственных товаров.
Услуги общественного питания оказывают 1 кафе и 1 общедоступная столовая (без учета школьных столовых и столовых в организациях), 2 закусочных, 1 точка горячего питания (киоск).
Оборот розничной торговли имеет устойчивую тенденцию роста, что указывает на возрастающую платежеспособность населения:
- 2007 год - 564,6 млн. рублей;
- 2008 год - 610,0 млн. рублей;
- 2010 год - 655,0 млн. рублей.
Увеличение объема розничной торговли обусловлено ростом платежеспособности населения, что является следствием открытия на территории городского поселения ряда крупных магазинов с более низкими ценами на товары, а также открытием новых оптовых и мелкооптовых точек продажи товаров.
Населению за 2010 год оказано платных услуг на сумму 136,8 млн. рублей, что составило 112,2 процента к соответствующему периоду 2009 года (121,9 млн. рублей), в том числе бытовых услуг - 10,7 млн. рублей (95,5 процента к уровню 2009 года).
Образование
Общеобразовательную подготовку ведут 42 учреждения, из них 39 являются муниципальными. 1 профессиональное училище, 1 специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат 8 вида, детский дом, 14 учреждений дошкольного образования, 9 средних общеобразовательных школ, в том числе 1 лицей, 14 общеобразовательных школ, 2 учреждения дополнительного образования.
Профессиональную подготовку осуществляет образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 64", которое готовит поваров, продавцов, трактористов-машинистов, портных.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Полтавская ЦРБ", в структуру которого входят ЦРБ, 7 амбулаторий, 30 фельдшерско-акушерских пунктов. Объем амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой муниципальным учреждением здравоохранения в расчете на одного жителя, составляет 1,8 посещения. В больничных учреждениях функционируют 135,8 койки, обеспеченность населения больничными койками составляет 57,1 на 10 тыс. человек.
Укомплектованность врачебными кадрами составляет 62 процента, средними медицинскими работниками 94,6 процента. Обеспеченность врачебными кадрами составляет 18,03 человека на 10 тыс. населения, из них участковыми врачами и врачами общей практики 56,2 на 10 тыс. населения, обеспеченность кадрами средних медицинских работников составляет 77,82 на 10 тыс. населения.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 40 учреждениями культурно-досугового типа, 24 общедоступными (публичными) библиотеками, 4 историко-краеведческими музеями, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 238 клубных формирований, в том числе 139 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения обеспечивает Управление Минтруда по Полтавскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Комплексную социальную помощь оказывают бюджетные учреждения Омской области "Центр социальной помощи семье и детям Полтавского района", "Центр социального обслуживания Полтавского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Полтавскому району Омской области".
Уровень жизни
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций за 2010 год возросла к уровню предыдущего года на 6,5 процента и составила 9 695,9 рубля. Покупательная способность заработной платы (отношение среднемесячной заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения) составила 1,8 (в 2009 году - 1,73).
Сведения о территории вселения "Полтавский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
27.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Полтавский муниципальный район"
Уровень общей безработицы на 1 января 2011 года составил 11,9 процента численности экономически активного населения. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2011 года составил 3,2 процента численности экономически активного населения (на 1 января 2009 года - 3,6 процента).
По состоянию на 1 января 2011 года было зарегистрировано в качестве безработных 399 человек, из них молодежь в возрасте 16 - 29 лет - 93 человека (23,3 процента), женщины - 221 человек (55,4 процента), инвалиды - 15 человек (3,8 процента), граждане, проживающие в сельской местности, - 278 человек (69,7 процента).
Средняя продолжительность безработицы составила 3,2 месяца.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Полтавский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
27.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Полтавский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Полтавский муниципальный район" планируется оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Полтавского муниципального района в 2012 году 4 семьям, или 9 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Полтавского муниципального района способна при обращении участника Программы и членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Полтавского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Полтавского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Полтавского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Полтавского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 27.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
27.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Полтавский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 30).
Таблица N 30
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Полтавский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 27.5 подраздела 27 раздела II настоящего приложения внесены изменения
27.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Полтавский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 4 участников Программы и 5 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 192,23 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Полтавский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
28. Проект переселения "Русско-Полянский муниципальный район"
28.1. Общая характеристика территории вселения "Русско-Полянский муниципальный район"
Географическое расположение
Русско-Полянский муниципальный район - многонациональный район, образован в 1935 году и расположен в степной зоне Омской области, на юге граничит с Казахстаном.
Территория составляет 3,3 тыс. кв. км (2,3 процента от территории Омской области). Плотность населения составляет 6,6 человека на 1 кв. км (11 место среди сельских муниципальных районов Омской области). Количество поселков городского типа - 1, сельских населенных пунктов - 10.
Расстояние до областного центра - 160 км. Виды транспортного сообщения: автотранспортное сообщение. Обеспеченность территориальными дорогами с твердым покрытием - 396 км, устойчивая связь с областным центром.
Демография
На начало 2010 года число жителей насчитывало 22 тыс. человек, или 99,2 процента к уровню 2009 года. За три года (2007 - 2009 годы) численность уменьшилась на 0,9 тыс. человек. Удельный вес трудоспособного населения составляет 55,4 процента, моложе трудоспособного - 26,3 процента, старше трудоспособного - 19,2 процента. Из общей численности постоянного населения мужчин - 47,2 процента, женщин - 52,8 процента.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 19,3 тыс. человек.
По итогам 2010 года естественный прирост составил 2,3 в расчете на 1000 населения (входит в число 10 сельских муниципальных районов Омской области, где наблюдается естественный прирост населения).
В Русско-Полянском муниципальном районе отмечается один из самых высоких в Омской области коэффициент рождаемости - 15,5 в расчете на 1000 населения в 2010 году (в среднем по Омской области - 12,4). На показатели рождаемости оказывают влияние национальные традиции проживающего на территории казахского и немецкого населения.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Русско-Полянского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к Программе.
Промышленность
Промышленность является ведущей отраслью экономики. Основу промышленного потенциала составляют предприятия, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Общий объем промышленной продукции с учетом производства субъектов малого предпринимательства стабильно увеличивается: в 2009 году - 206,2 млн. рублей, оценка 2010 года - 317,1 млн. рублей и прогноз 2011 года - 420,9 млн. рублей.
В 2011 году планируется увеличение производства мукомольно-крупяной продукции до 7,7 млн. рублей в связи с наращиванием объемов в уже действующих предприятиях.
В результате реализации поставленных задач в 2011 году ожидается рост объема производства промышленной продукции до 126,3 млн. рублей (на 107,5 процента выше уровня 2010 года и на 116,9 процента выше уровня 2009 года), увеличение численности занятых в промышленности более чем на 11 процентов и создание новых промышленных предприятий.
Сельское хозяйство
Русско-Полянский муниципальный район является одним из основных производителей сельскохозяйственной продукции Омской области и обеспечивает 3,3 процента общего объема ее производства в Омской области (10 место среди муниципальных районов Омской области). В 2009 - 2010 годах агропромышленный комплекс Русско-Полянского муниципального района сохранял устойчивые темпы развития. На его территории производственную деятельность осуществляют 9 сельскохозяйственных организаций, 92 крестьянских фермерских хозяйства и 5470 личных подсобных хозяйств. В 2010 году обществом с ограниченной ответственностью "АПК Титан" был организован закуп молока у населения. По состоянию на 1 сентября 2010 года закуп молока ведется в пяти сельских поселениях (Хлебодаровское, Новосанжаровское, Солнечное, Целинное, Розовское).
Строительство
В целях обеспечения жителей доступным и качественным жильем в Русско-Полянском муниципальном районе реализуются масштабные региональные программы жилищного строительства. В 2009 - 2010 годах на территории Русско-Полянского муниципального района введено в эксплуатацию 13,1 тыс. кв. м жилья.
В 2009 - 2010 годах на строительство и приобретение жилья направлено более 120 млн. рублей из различных источников финансирования, таким образом государственная помощь оказана более 300 семьям.
Для успешного развития жилищного строительства и развития инженерной инфраструктуры имеется хорошая строительная база (общество с ограниченной ответственностью "Кедр" - годовой объем произведенной (реализованной) продукции составляет в 2010 году 59 433,3 тыс. рублей, общество с ограниченной ответственностью "Водстрой", кирпичный завод, общество с ограниченной ответственностью "Кредо-строй" - годовая мощность 500 тыс. шт.).
Постоянным спросом у населения пользуются услуги по остеклению квартир и индивидуального жилья пвх-конструкциями, предоставляемые такими компаниями, как ТПК "Теплое окно", общество с ограниченной ответственностью "Поли-пластик", общество с ограниченной ответственностью "Омские оконные конструкции", общество с ограниченной ответственностью "СК-Кедр" и целым рядом индивидуальных предпринимателей.
В 2010 году в рабочем поселке Русская Поляна открыто представительство торговых сетей розничной торговли строительными и отделочными материалами "Молоток".
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением и услугами проводной связи охвачены все населенные пункты.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России". Наряду с автотранспортной организацией открытое акционерное общество "Русско-Полянское автотранспортное предприятие", предоставляющей транспортные услуги, с 2010 года междугородние перевозки пассажиров микроавтобусами осуществляет индивидуальный предприниматель Петухов И.Н.
Торговля
Оборот розничной торговли в 2009 году составил 465 281 тыс. рублей, оборот розничной торговли в 2010 году - 469 902,1 тыс. рублей (темп роста 101 процент). К наиболее крупным объектам торговли относится муниципальное торговое предприятие, розничный товарооборот которого составил в 2009 году 59 612 тыс. рублей, объем в 2010 году - 65 056 тыс. рублей (темп роста составил 109,1 процента). Предприятие является прибыльным, динамично развивающимся.
Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал организаций муниципальной формы собственности за счет всех источников финансирования в 2009 году составляют 12,8 млн. рублей, что на 130,6 процента больше предыдущего периода. Из них 50 процентов вложено в основные фонды муниципальных учреждений образования, являющихся победителями Федерального конкурса по организации школьного питания. В 2010 году подготовлен перечень и проведена презентация восьми инвестиционных проектов в сферах: сельское хозяйство, строительство, культура, туризм. Ведутся подготовительные работы по реализации еще пяти инвестиционных проектов в сферах: сельское хозяйство, строительство.
Образование
Действует 19 общеобразовательных школ, 12 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования. Заочное обучение организовано в 10 средних школах, где обучается 58 человек с 6 по 12 классы. Всего учащихся в общеобразовательных школах 2596 человек, средняя наполняемость в классах составляет 14,1 единицы.
Систему дошкольного образования представляют 12 дошкольных учреждений и 5 групп кратковременного пребывания на базе 5 общеобразовательных школ, которые посещают 849 ребят, что составляет 66,7 процента от общего количества детей дошкольного возраста.
В целях укрепления и развития кадрового потенциала в общеобразовательных учреждениях, системы повышения профессиональной компетенции педагогических кадров, создания системы прогнозирования изменения потребности в педагогических кадрах с учетом имеющегося кадрового потенциала и перспектив развития системы образования действует долгосрочная целевая программа Русско-Полянского муниципального района "Развитие системы образования Русско-Полянского муниципального района (2010 - 2015 годы)". В настоящее время общая численность педагогических работников составляет 466 человек, из них 298 учителей. Обеспеченность педагогическими кадрами составляет 99 процентов. В 2010 - 2011 учебном году планируется принять 8 молодых специалистов. В настоящее время по целевым направлениям в Омском государственном педагогическом университете обучается 18 выпускников школ Русско-Полянского муниципального района.
Здравоохранение
Развитие МУЗ "Русско-Полянская ЦРБ" осуществляется в рамках стратегических целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, Правительством Омской области. Главная задача - это повышение уровня и эффективности медицинского обслуживания населения, ответственности врачей и медицинских организаций за качество и результаты работы.
Здравоохранение представлено Русско-Полянской поликлиникой на 375 посещений в смену, стационаром на 147 коек (124 круглосуточных, 23 дневных), 1 участковой больницей (с. Алабота) на 25 коек (15 круглосуточных, 10 дневных) и 20 посещений, 3 врачебными амбулаториями на 100 посещений, 21 фельдшерско-акушерским пунктом. На 1 октября 2010 года в учреждениях здравоохранения работал 41 врач, 197 работников со средним медицинским образованием.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 32 учреждениями культурно-досугового типа, 20 общедоступными (публичными) библиотеками, парком культуры и отдыха, музеем истории, 2 детскими школами искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 204 клубных формирования, в том числе 130 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Русско-Полянском муниципальном районе действуют 34 спортивных сооружения, 17 спортзалов, 1 стрелковый тир, 1 манеж.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Русско-Полянскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Социальное обслуживание населения осуществляют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Русско-Полянского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Русско-Полянскому району Омской области".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, начисленная за 2009 год, возросла на 19,6 процента по сравнению с 2008 годом.
Реальная среднемесячная заработная плата в связи с превышением темпов роста заработной платы над темпами инфляции возросла на 16,2 процента по отношению к 2008 году.
Начисленная среднемесячная заработная плата в 2008 году обеспечила более 1,4 набора прожиточного минимума трудоспособного населения.
В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 10703,3 рубля.
Сведения о территории вселения "Русско-Полянский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
28.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Русско-Полянский муниципальный район"
Уровень зарегистрированной безработицы - 3,2 процента.
При довольно высокой численности незанятого населения имеется потребность в квалифицированных кадрах, особенно в специалистах с высшим образованием в организациях бюджетной сферы и сельского хозяйства.
Обеспеченность врачами в Русско-Полянском муниципальном районе в 2010 году составила 41 человек на 10 тыс. человек населения (по Омской области - 56,8). Наличие вакансий в этих структурах остается на протяжении последних трех лет. Потребность в квалифицированных кадрах сохранится на период реализации Программы с учетом демографической ситуации.
В связи с этим предполагается за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций бюджетной сферы. Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Русско-Полянского района" (далее - центр занятости Русско-Полянского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Русско-Полянский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
28.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Русско-Полянский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Русско-Полянский муниципальный район" планируется оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Русско-Полянского муниципального района 3 семьям, или 6 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Русско-Полянского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории муниципального Русско-Полянского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Русско-Полянского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Русско-Полянского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Русско-Полянского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 28.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
28.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Русско-Полянский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 31).
Таблица N 31
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Русско-Полянский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 28.5 подраздела 28 раздела II настоящего приложения внесены изменения
28.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Русско-Полянский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 3 участников Программы и 3 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 136,16 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Русско-Полянский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
29. Проект переселения "Седельниковский муниципальный район"
29.1. Общая характеристика территории вселения "Седельниковский муниципальный район"
Географическое расположение
Седельниковский муниципальный район - многонациональный район, образован в 1924 году и расположен на северо-востоке Омской области, граничит с Новосибирской и Томской областями, Тарским и Муромцевским муниципальными районами.
Его территория составляет 5,22 тыс. кв. км (3,7 процента от территории Омской области). Плотность населения составляет 2,3 человека на 1 кв. км. Количество сельских населенных пунктов - 34.
Расстояние до областного центра - 300 км. Виды транспортного сообщения: автотранспортное сообщение. Обеспеченность территориальными дорогами с твердым покрытием - 130 км, устойчивая связь с областным центром.
Демография
На начало 2010 года число жителей насчитывало 11,6 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) численность населения сократилась на 0,2 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 10,9 тыс. человек.
Удельный вес трудоспособного населения составляет 62,4 процента, трудоспособной молодежи - 17,3 процента, старше трудоспособного возраста - 23,8 процента. Из общей численности постоянного населения мужчин - 48,4 процента, женщин - 51,6 процента.
Намечается тенденция к росту рождения детей. На показатели рождаемости детей оказывает влияние стабильное социально-экономическое развитие Седельниковского муниципального района.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Седельниковского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Промышленность представляют в основном мелкие производства и организации по заготовке и переработке древесины (34 субъекта), пищевой и перерабатывающей отраслей (10 субъектов).
Всего в 2010 году заготовлено около 250 тыс. куб. м древесины.
В 2011 году с увеличением темпов строительства жилья планируется дальнейшее наращивание объемов заготовки и переработки леса.
Объем грузоперевозок, осуществленных автомобильным транспортом организаций и индивидуальных предпринимателей, за 2010 год составил около полутора млн. тонн.
Переработкой молока занимается открытое акционерное общество "Маслодельный завод "Седельниковский". В 2010 году данным предприятием увеличено производство всех видов выпускаемой продукции, в том числе масла сливочного на 21 процент, цельномолочной продукции на 15 процентов, сырного зерна на 32 процента.
Восемь субъектов малого бизнеса занимаются выпечкой хлеба и хлебобулочных изделий, производством кондитерских изделий. За прошедший год ими произведено 675 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, на 21 процент больше чем в 2009 году, 158 тонн кондитерских изделий - рост на 56 процентов по сравнению с 2009 годом.
На территории Седельниковского муниципального района имеются уже разведанные и требующие доразведки запасы углеводородного сырья.
Также на территории Седельниковского муниципального района имеются запасы кирпичных глин, месторождения торфа и сапропеля.
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс Седельниковского муниципального района включает в себя 11 сельскохозяйственных кооперативов, маслодельный завод и 4 352 личных подсобных хозяйства.
В 2010 году вся посевная площадь сельскохозяйственных культур составляла 19 718 га.
В структуре пашни основную площадь (59 процентов) занимают кормовые культуры, в структуре зерновых 68 процентов отводится посевам овса.
За прошедший год получена урожайность 16 ц/га, намолочено 7 705 тонн зерна.
На начало 2011 года имеется 5 592 головы крупного рогатого скота, в том числе 3 328 коров.
За 2010 год производство молока увеличилось на 101,3 процента к уровню 2009 года и составило 10 220 тонн.
Мяса в живой массе произведено 2 624 тонны.
В общем объеме производимой сельскохозяйственной продукции значительна доля личных подсобных хозяйств (молоко - 66 процентов, мясо - 82 процента).
В рамках реализации национального проекта владельцы личных подсобных хозяйств получили кредиты на сумму 24 551 тыс. рублей. В 2010 году из федерального бюджета возвращены затраты на уплату процентов по льготным кредитам в сумме 1 103 тыс. рублей.
Строительство
В соответствии с программой "Социальное развитие села до 2012 года" в 2010 году освоено 8,6 млн. рублей, введено в эксплуатацию 60 жилых домов, или 5800 кв. м.
Для увеличения объемов ввода жилья отведена площадка под комплексную застройку индивидуальными жилыми домами в микрорайоне "Южный" в с. Седельниково.
В 2010 году этот микрорайон прошел федеральный конкурсный отбор в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" по федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам.
На строительство и реконструкцию объектов социальной сферы в 2010 году из средств областного бюджета было выделено более 23 млн. рублей.
В Седельниковском муниципальном районе разработаны и приняты долгосрочные целевые программы "Жилище" (2010 - 2015 годы) и "Развитие сельского хозяйства Седельниковского муниципального района Омской области (2010 - 2014 годы)", на реализацию которых и будут направлены основные усилия органов местного самоуправления Седельниковского муниципального района Омской области.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением, а также услугами проводной связи охвачены все 34 населенных пункта.
Подвижная радиотелефонная связь обеспечена во всех населенных пунктах.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля
Оборот розничной торговли в 2010 году составил 283 млн. рублей, 144 процента к соответствующему периоду 2009 года.
Образование
Работает 27 образовательных учреждений:
- учреждения дошкольного образования - 10 единиц;
- начальные общеобразовательные школы - 1 единица;
- основные общеобразовательные школы - 6 единиц;
- средние общеобразовательные школы - 7 единиц;
- учреждения дополнительного образования - 3 единицы.
В образовательных учреждениях работает 278 учителей.
Организуется отдых и оздоровление детей для 880 человек в смену в лагерях дневного пребывания при школах и районном палаточном лагере "Меридиан".
Профессиональное обучение и подготовку кадров в Седельниковском муниципальном районе осуществляет бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 65", которое готовит трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, портных, поваров, электросварщиков, водителей, продавцов. Ежегодно осуществляется укрепление материально-технической базы школ. Все школы имеют доступ к сети "Интернет" и собственные сайты. Ежегодно обновляется автобусный парк образовательных школ. Процент поступления выпускников школ в вузы один из самых высоких в Омской области (48,94 процента). Все общеобразовательные школы и детские сады имеют лицензию и свидетельство государственной аккредитации.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Седельниковская ЦРБ", в структуру которого входят 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Стационарная помощь оказывается населению на 117 койках. Обеспеченность населения больничными койками составляет 100,5 единицы на 10 тыс. человек. В учреждениях здравоохранения работают 25 врачей, 131 человек среднего медицинского персонала. В 2010 году введено в эксплуатацию новое здание инфекционного отделения на 14 коек, отделения скорой неотложной медицинской помощи. За счет внедрения нового диагностического оборудования, полученного по приоритетному национальному проекту "Здоровье" в 2010 году, снизились сроки ожидания диагностических обследований до трех дней. Произошло снижение первичной заболеваемости, в том числе сердечно-сосудистой системы, острым инфарктом миокарда.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 27 учреждениями культурно-досугового типа, 17 общедоступными (публичными) библиотеками, музеем истории, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 196 клубных формирований, в том числе 101 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Седельниковском муниципальном районе работает 21 спортивный комплекс "Сибиряк", 15 спортзалов, 15 лыжных баз, 1 стрелковый тир, 2 хоккейные коробки, 10 спортивных стадионов.
В 2010 году доля населения, систематически занимающаяся спортом, увеличилась по сравнению с 2009 годом на 2 процента и достигла 20,6 процента. Седельниковский муниципальный район занимает одно из ведущих мест в Омской области по количеству действующих плоскостных и других спортивных сооружений.
Введенный в 2008 году в эксплуатацию спортивный комплекс "Сибиряк" ежедневно посещают до 100 человек. Хоккейная коробка, лыжная трасса, современные спортивные залы позволяют достойно выступать спортсменам на областных, всероссийских и международных соревнованиях. Традиционными стали спортивно-культурные праздники "Праздник Севера" и "Королева Спорта".
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Седельниковскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Социальное обслуживание населения осуществляют бюджетные учреждения Омской области "Центр помощи семье и детям "Родник", "Центр социального обслуживания Седельниковского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Седельниковскому району Омской области".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в 2010 году возросла на 13,4 процента по сравнению с 2009 годом и составила 11282,2 рубля.
Реальная среднемесячная заработная плата в связи с превышением темпов роста заработной платы над темпами инфляции возросла на 16,7 процента по отношению к 2009 году.
Начисленная среднемесячная заработная плата в 2010 году обеспечила более 1,6 набора прожиточного минимума трудоспособного населения.
Сведения о территории вселения "Седельниковский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
29.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Седельниковский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы Седельниковского муниципального района составляли 7,1 тыс. человек, или 60,5 процента от численности населения. В экономике занято 4,7 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 0,9 тыс. человек.
Молодежь в возрасте 16 - 29 лет составляет около 40 процентов от общей численности трудовых ресурсов.
Уровень зарегистрированной безработицы - 6,3 процента.
При довольно высокой численности незанятого населения (368 человек) имеется потребность в квалифицированных кадрах, особенно в специалистах с высшим образованием в организациях бюджетной сферы и сельского хозяйства, рабочих сельского хозяйства.
Обеспеченность врачами в Седельниковском муниципальном районе в 2010 году составила 24 человека на 10 тыс. человек населения (по Омской области - 56,8). Наличие вакансий в структурах экономики остается на протяжении последних трех лет. Потребность в квалифицированных кадрах сохранится на период реализации Программы с учетом демографической ситуации.
В связи с этим предполагается за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций бюджетной сферы. Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Седельниковского района" (далее - центр занятости Седельниковского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Седельниковский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
29.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Седельниковский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Седельниковский муниципальный район" планируется оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Седельниковского муниципального района в 2012 году 13 семьям, или 29 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Седельниковского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Седельниковского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Седельниковского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Седельниковского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Седельниковского муниципального района федеральных и областных программ.
Стоимость жилья в районном центре по состоянию на 1 января 2011 года: квартира с полным благоустройством - 21 600 рублей за кв. м, полублагоустроенная с центральным отоплением - 10 600 рублей за кв. м; индивидуальные жилые дома - 19 000 рублей кв. м, неблагоустроенные - 10 000 рублей кв. м. В других сельских поселениях дома с полным благоустройством - от 4 000 рублей до 6 000 рублей за кв. м.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 29.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
29.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Седельниковский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 32).
Таблица N 32
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Седельниковский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 29.5 подраздела 29 раздела II настоящего приложения внесены изменения
29.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Седельниковский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 13 участников Программы и 16 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 622,08 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Седельниковский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
30. Проект переселения "Таврический муниципальный район"
30.1. Общая характеристика территории вселения "Таврический муниципальный район"
Географическое расположение
Таврический муниципальный район - многонациональный район, образован в 1935 году и расположен в степной зоне Омской области.
Территория составляет 273,6 гектара. Плотность населения составляет 15,1 человека на 1 кв. км. Количество поселков городского типа - 1, сельских поселений - 10.
Расстояние до областного центра - 54 км. Виды транспортного сообщения: автотранспортное сообщение, железнодорожное сообщение. Обеспеченность территориальными дорогами с твердым покрытием - 358,5 км, устойчивая связь с областным центром.
Демография
На начало 2010 года число жителей насчитывало 41,3 тыс. человек, или 101,1 процента к уровню 2009 года. За три года (2007 - 2009 годы) оно увеличилось на 2 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 36,6 тыс. человек.
Удельный вес трудоспособного населения составляет 63,1 процента, моложе трудоспособного - 18,1 процента, старше трудоспособного - 18,7 процента. Из общей численности постоянного населения мужчин - 46.1 процента, женщин - 53,9 процента.
По итогам 2010 года естественный прирост составил 1,1 в расчете на 1000 населения.
Коэффициент рождаемости составляет - 14,4 в расчете на 1000 населения в 2010 году (в среднем по Омской области - 12,4).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Таврического муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Промышленность представлена предприятиями машиностроительной, полиграфической, пищевой и мукомольно-крупяной отраслями.
Наибольший удельный вес в объеме промышленного производства занимает пищевая промышленность, выпуск продукции которой составляет 91,4 процента от общего объема промышленного производства.
Сельское хозяйство
Таврический муниципальный район Омской области является сельскохозяйственным районом и специализируется на производстве зерна. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции растениеводство составляет 75,7 процента, животноводство - 23,2 процента. На его территории насчитывается 14 сельскохозяйственных организаций, из которых 8 занимаются животноводством, 77 крестьянско-фермерских хозяйств и более 12 тыс. личных подсобных хозяйств.
Объем закупок молока в личных подсобных хозяйствах составил 2900 тонн, что выше уровня прошлого года на 7,5 процента, мяса 1000 тонн, что соответствует уровню 2009 года. В рамках государственной поддержки сельхозтоваропроизводителями получено субсидий на 12 млн. рублей, а также возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам в сумме 4,8 млн. рублей. На развитие личных подсобных хозяйств выдано 46 кредитов на сумму 2,9 млн. рублей.
Строительство
В Таврическом муниципальном районе на очереди на улучшение жилищных условий стоит 550 человек. Сдано в эксплуатацию в 2006 году - 101 дом общей площадью 9 700 кв. м, в 2007 году - 118 домов общей площадью 11 000 кв. м, в 2008 году - 121 дом общей площадью 11 100 кв. м, в 2009 году - 86 домов общей площадью 11 100 кв. м, в 2010 году - 97 домов общей площадью 12 500 кв. м.
В рамках реализации программ государственной поддержки в строительстве и приобретении жилья оказана помощь:
- в 2005 году - 49 застройщикам;
- в 2006 году - 24 застройщикам;
- в 2007 году - 50 застройщикам;
- в 2008 году - 36 застройщикам;
- в 2009 году - 8 застройщикам;
- в 2010 году - 21 застройщику.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачен 41 населенный пункт.
Услугами проводной связи также охвачен 41 населенный пункт. Подвижная радиотелефонная связь имеется во всех населенных пунктах.
Насчитывается 19 телефонных станций, число телефонных аппаратов сети связи общего пользования более 6 тыс., число квартирных телефонов 5200.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля
Оборот розничной торговли в 2009 году составил 669,8 млн. рублей, в 2010 году - 715,4 млн. рублей. В настоящее время действуют около 40 объектов бытового обслуживания, 9 столовых и закусочных, 4 кафе, более 200 объектов розничной торговли, из которых 59 магазинов, 44 павильона, 9 киосков и один рынок. Администрацией Таврического муниципального района в целях охвата предприятиями торговли всех населенных пунктов заключено Соглашение о взаимоотношениях с Таврическим районным потребительским обществом, которое направлено на обеспечение жителей сельских населенных пунктов торговым обслуживанием.
Образование
В результате проведенной в 2010 году оптимизации к началу 2010/11 учебного года число образовательных учреждений уменьшилось до 19. В Таврическом муниципальном районе 605 учеников из 35 населенных пунктов подвозят в 13 образовательных учреждений.
В образовательных учреждениях работает 334 учителя.
Организуется отдых и оздоровление детей в лагерях дневного пребывания для 180 человек в смену.
В функционирующем на территории Таврического городского поселения Доме детского творчества в 84 объединениях занимаются 1500 человек. Благодаря хорошей материальной базе, Дом детского творчества сохранил свои передовые позиции по техническому творчеству и занял призовые места в областных соревнованиях 2010 года.
Профессиональным обучением и подготовкой кадров в Таврическом муниципальном районе занимается бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 30", которое готовит трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, портных.
Здравоохранение
Сегодня система муниципального здравоохранения составляет единый комплекс, это МУЗ "Таврическая центральная больница" и ее структурные подразделения: 3 участковых больницы, 6 сельских амбулаторий и 24 фельдшерско-акушерских пункта.
Стабильно продолжает развиваться первичная медико-санитарная помощь, которая включает в себя укомплектование служб специалистами первичного звена; подготовку и переподготовку врачей общей врачебной практики, участковых врачей-терапевтов и участковых врачей-педиатров; денежные выплаты врачам первичного звена; медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи. Стационарная помощь оказывается населению на 162 койках. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 966 посещений в смену (233,9 на 10000 человек населения). В учреждениях здравоохранения работают 70 врачей, 277 человек среднего медицинского персонала.
Оказание скорой медицинской помощи населению осуществляется отделением скорой медицинской помощи, функционирующим на базе ЦРБ. Укомплектованность отделения фельдшерами составляет 100 процентов.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 39 учреждениями культурно-досугового типа, 35 общедоступными (публичными) библиотеками, краеведческим и художественным музеями, детской школой искусств.
Действуют 420 клубных формирований, в том числе 224 - для детей.
Физическая культура и спорт
Число спортивных сооружений составляет 132 единицы, из них один стадион и 27 спортивных залов, 63 плоскостных сооружения. В сельских поселениях обеспечивают развитие физической культуры и спорта 11 методистов по спорту. Работает общественная организация ветеранов спорта. Кроме этого, осуществляют деятельность по спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе 65 штатных физкультурно-спортивных работников, 29 учителей физической культуры проводят учебные занятия в школах.
В муниципальном учреждении "Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр" и его филиалах, расположенных в Сосновском, Луговском, Новоуральском, Прииртышском, Любомировском и Пристанском сельских поселениях, занимается 1088 школьников, занятия проводят 12 штатных тренеров-преподавателей и 23 совместителя.
В 2010 году проведено 396 районных спортивных мероприятий. Более 47 тыс. человек приняли участие в областных и Всероссийских соревнованиях.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Таврическому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Функционируют бюджетные учреждения Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Таврическому району Омской области", "Комплексный центр социального обслуживания населения Таврического района", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (с приютом) Таврического района", а также бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания "Таврический дом-интернат для престарелых и инвалидов" и бюджетное стационарное учреждение Омской области "Сосновский дом-интернат для престарелых и инвалидов".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, начисленная за 2010 год, возросла на 9,5 процента по сравнению с 2009 годом и составила 11272,1 рубля. Средняя заработная плата в 2009 году составляла 10295,3 рубля.
Начисленная среднемесячная заработная плата в 2010 году составила более 1,5 величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Сведения о территории вселения "Таврический муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
30.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Таврический муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2010 года трудовые ресурсы Таврического муниципального района составляли 26,1 тыс. человек, или 63,2 процента численности населения. Молодежь в возрасте 16 - 29 лет составляет около 50 процентов от общей численности трудовых ресурсов.
Уровень зарегистрированной безработицы в 2010 году составил 3,2 процента. В рамках программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Омской области на 2010 год 31 безработный гражданин открыл собственное дело, это почти на треть больше уровня прошлого года (23), создано 74 рабочих места.
При наличии незанятого населения (1,6 тыс. человек) имеется потребность в квалифицированных кадрах, особенно в специалистах с высшим образованием в организациях бюджетной сферы и сельского хозяйства.
Обеспеченность врачами в Таврическом муниципальном районе в 2009 году составила 169 человек на 1 тыс. жителей, обеспеченность средним медицинским персоналом - 671 человек на 1 тыс. жителей. Наличие вакансий в этих структурах остается на протяжении последних трех лет. Потребность в квалифицированных кадрах сохранится на период реализации Программы с учетом демографической ситуации.
В связи с этим предполагается за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций бюджетной сферы. Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Таврического района" (далее - центр занятости Таврического района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Таврический муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
30.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Таврический муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Таврический муниципальный район" планируется оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Таврического муниципального района 12 семьям, или 26 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Таврического муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Таврического муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Таврического муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Таврического муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Таврического муниципального района федеральных и областных программ.
Стоимость жилья в рабочем поселке Таврическое по состоянию на 1 января 2011 года: квартира с полным благоустройством - 21 100 рублей за кв. м, индивидуальные жилые дома - 19 000 рублей кв. м, неблагоустроенные дома - 10 000 кв. м. В других сельских поселениях дома с полным благоустройством - от 4 000 рублей до 6 000 рублей за кв. м.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 30.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
30.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Таврический муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 33).
Таблица N 33
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Таврический муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 30.5 подраздела 30 раздела II настоящего приложения внесены изменения
30.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Таврический муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 12 участников Программы и 14 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 566,02 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Таврический муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
31. Проект переселения "Тарский муниципальный район"
31.1. Общая характеристика территории вселения "Тарский муниципальный район"
Географическое положение
Тарский муниципальный район расположен на севере Омской области, граничит с Томской, Тюменской и Новосибирской областями, Колосовским, Знаменским, Большереченским и Седельниковским муниципальными районами.
Площадь Тарского муниципального района составляет 15,66 тыс. кв. км. На его территории расположены город Тара, 21 сельское поселение, в которых 75 населенных пунктов.
Город Тара расположен на левом берегу реки Иртыш, имеется речной порт, основной транспортной магистралью, связывающей с областным центром, является шоссейная дорога Омск - Тара, протяженностью 298 км. Расстояние до ближайшей железнодорожной станции составляет 250 км. Протяженность дорог составляет 1080,3 км, из них дорог с твердым покрытием - 28,5 процента (308 км).
Демография
На начало 2010 года число жителей составило 47,4 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) численность населения уменьшилась на 0,7 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 46,5 тыс. человек.
За 2009 год численность населения сократилась на 0,2 тыс. человек, в том числе за счет естественной убыли (превышения числа умерших над числом родившихся) - на 0,15 тыс. человек, за счет миграционного оттока - на 0,05 тыс. человек.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом общий коэффициент рождаемости снизился с 12,9 до 12,7 в расчете на 1000 населения, что соответствует среднеобластному уровню 2008 года (12,7).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Тарского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность и сельское хозяйство
Основой экономики Тарского муниципального района является сельское хозяйство, лесозаготовка и лесопереработка.
В 2009 году на территории Тарского муниципального района действовало 14 сельскохозяйственных предприятий (с численностью занятых 559 человек), 25 крестьянско-фермерских хозяйств и 8133 личных подсобных хозяйства.
В пределах Тарского муниципального района лесохозяйственную деятельность осуществляют Тарский лесхоз - филиал бюджетного учреждения Омской области "Омское управление лесами" (далее - Тарский лесхоз) и Васисский лесхоз. Лесоперерабатывающая промышленность в Тарском муниципальном районе представлена двумя ведущими компаниями: закрытое акционерное общество "АВА-Компани" и общество с ограниченной ответственностью "НПК "Сибирский лес". Заготовкой и переработкой древесины занимаются более 90 субъектов малого предпринимательства. Основная заготовка древесины ведется Тарским лесхозом. Дополнительно к основному виду деятельности Тарским лесхозом ведется вспомогательное производство - переработка древесины, полученной от рубок промежуточного пользования. Тарский лесхоз производит следующие виды продукции: лес деловой лиственных и хвойных пород; пиломатериал лиственных и хвойных пород; вагонка лиственных и хвойных пород; брус, плинтус, штакетник; оконные и дверные блоки; дрова. В 2009 году удалось добиться увеличения заготовки деловой древесины на 13,9 процента по сравнению с 2008 годом.
Машиностроение в Тарском муниципальном районе представлено ФГПУ ОмПО "Иртыш", Тарским заводом "Кварц". Завод "Кварц" работает в городе Таре 30 лет и представляет собой многопрофильный завод, выполняющий заказы промышленности и оказывающий услуги населению. На предприятии действует участок по ремонту двигателей, в том числе глубинных насосов, бытовой техники, организован участок по ремонту деталей автомашин и тракторов. Сборочно-монтажный цех занимается производством специзделий. Завод приступил к производству универсальных отопительных котлов, работающих на газе, угле, дровах.
Инвестиции и строительство
По итогам 2009 года объем инвестиций составил 815,8 млн. рублей, что составляет 27,6 процента к аналогичному периоду 2008 года. Несмотря на снижение инвестиционной активности в 2009 году продолжилась реализация начатых инвестиционных проектов (разведочное бурение, перевод котельных на древесное топливо) и появились новые инвесторы, например, общество с ограниченной ответственностью НПК "Сибирский лес".
За 2009 год введены в действие жилые дома общей площадью более 10 тыс. кв. м, это 105,3 процента к уровню 2008 года.
Общий объем строительно-монтажных работ, выполненных строительным комплексом в 2009 году, составил 104295 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 52794 тыс. рублей, областного бюджета - 27558 тыс. рублей, местного бюджета - 23942 тыс. рублей.
В 2009 году введено в эксплуатацию 10 450 кв. м индивидуального жилья (+ 10 процентов к 2008 году): 89 домов, из них 24 на селе.
Предпринимательство
В Тарском муниципальном районе в 2010 году малому и среднему бизнесу оказывалась финансовая, организационная и консультационная поддержка. В 2010 году общая сумма средств (из бюджетов различных уровней), направленных на развитие и поддержку предпринимательства, составила более 11 млн. рублей.
В Тарском муниципальном районе на 1 января 2010 года зарегистрировано 1189 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 1021 человек - индивидуальные предприниматели. В течение 2010 года было зарегистрировано 162 новых индивидуальных предпринимателя, из них около 30 процентов являются главами крестьянских фермерских хозяйств. В целом наблюдалась положительная тенденция в плане увеличения количества индивидуальных предпринимателей. Соответствующий темп прироста за истекший 2010 год по отношению к 2009 году составил 3 процента. Следует отметить, что из числа предпринимателей работодателями являются около 200 человек. Общая численность работников, занятых у субъектов малого предпринимательства, составляет 3529 человек, или 14 процентов экономически активного населения Тарского муниципального района.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачены 72 населенных пункта.
Услугами проводной связи охвачены 72 населенных пункта из 76, установлено 77 таксофонов. Устойчивое телевещание имеется во всех населенных пунктах Тарского муниципального района.
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять современные услуги доступа к сети "Интернет", во всех поселениях имеется такая возможность.
Высокими темпами развиваются подвижная радиотелефонная связь, электросвязь.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля и услуги населению
Торговая сеть представлена 3 рынками, 6 мелкооптовыми базами, 250 торговыми объектами.
Услуги общественного питания оказывают 10 кафе (в том числе 3 - в сельских поселениях) и 2 столовые (без учета школьных столовых).
Оборот розничной торговли имеет устойчивую тенденцию роста, что указывает на возрастающую платежеспособность населения:
- 2007 год - 748,3 млн. рублей;
- 2008 год - 1921,8 млн. рублей;
- 2009 год - 2074,3 млн. рублей.
Увеличение объема розничной торговли обусловлено сохранением платежеспособности населения. Снижение показателя в 2009 году произошло за счет стремления населения к накоплению денежных средств. Снижение оборота розничной торговли связано также со стремлением населения к снижению расходов на товары повседневного спроса, что подкрепляется открытием на территории городского поселения ряда крупных магазинов с более низкими ценами на товары, а также открытием новых оптовых и мелкооптовых точек продажи товаров.
Населению за 2009 года оказано платных услуг на сумму 235,2 млн. рублей, что составило 92,5 процента к соответствующему периоду 2008 года (254,4 млн. рублей), в том числе бытовых услуг - 13,2 млн. рублей (88 процентов к уровню 2008 года).
Образование
Общеобразовательную подготовку ведут 45 учреждений с численностью учащихся 5006 человек. Имеются 2 учреждения дополнительного образования.
Профессиональную подготовку осуществляют 7 образовательных учреждений по очно-заочной форме, в том числе бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 25", которое готовит поваров, кондитеров, сварщиков, трактористов-машинистов, портных. В городе Таре располагаются 2 филиала высшего профессионального образования: Филиал ГОУ ВПО "Омский государственный педагогический университет", ФГОУ ВПО "Омский государственный аграрный университет".
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Тарская центральная межрайонная больница", в структуру которого входят 2 участковые больницы и 48 фельдшерско-акушерских пунктов. Пропускная способность функционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 204,2 посещения в смену на 10 тыс. человек. В больничных учреждениях функционируют 535 коек, обеспеченность населения больничными койками составляет 102,4 на 10 тыс. человек.
В учреждениях здравоохранения работают 159 врачей и 715 специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами составляет 29,6, специалистами со средним медицинским образованием - 159,4 человека на 10 тыс. человек населения.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 39 учреждениями культурно-досугового типа, 31 общедоступной (публичной) библиотекой, парком культуры и отдыха, театром, историко-краеведческим музеем, картинной галереей, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 498 клубных формирований, в том числе 245 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения обеспечивает Управление Минтруда по Тарскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Комплексную социальную помощь оказывают бюджетные учреждения Омской области: "Центр социального обслуживания населения Тарского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Тарскому району Омской области", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Тарского района".
Уровень жизни
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций в Тарском муниципальном районе за 2009 год возросла к уровню предыдущего года на 9 процентов и составила 11 755,7 рубля. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 13177,6 рубля.
Сведения о территории вселения "Тарский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
31.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Тарский муниципальный район"
Уровень общей безработицы на 1 января 2010 года составил 11 процентов от численности экономически активного населения. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2010 года составил 3,8 процента к численности экономически активного населения (на 1 января 2009 года - 3,6 процента).
По состоянию на 1 января 2010 года было зарегистрировано в качестве безработных 952 человека, из них молодежь в возрасте 16-29 лет - 237 человек (24,8 процента), женщины - 436 человек (45,7 процента), инвалиды - 79 человек (8,2 процента), граждане, проживающие в сельской местности - 396 человек (41,5 процента).
Средняя продолжительность безработицы составила 4,2 месяца (2009 год 3,8 месяца), в том числе в сельской местности - 4,1 месяца и в городе Таре - 4,3 месяца.
Профессиональный состав безработных в общей численности обратившихся граждан:
- ранее не работавшие, ищущие работу впервые - 720 человек (23,6 процента);
- ИТР и служащие - 474 человека (15,6 процента);
- рабочие специальности - 1853 человека (60,8 процента).
На 1 января 2010 года занято трудовой деятельностью 98 иностранных граждан (по данным отделения УФМС России по Омской области в Тарском районе). Наибольшая доля иностранных граждан занята в промышленности на Крапивинском месторождении.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Тарский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
31.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Тарский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Тарский муниципальный район" планируется оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Тарского муниципального района 10 семьям, или 22 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Тарского муниципального района способна при обращении участника Программы и членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Тарского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Тарского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Тарского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Тарского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 31.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
31.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Тарский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 34).
Таблица N 34
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Тарский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 31.5 подраздела 31 раздела II настоящего приложения внесены изменения
31.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Тарский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 10 участников Программы и 12 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 475,24 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Тарский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
32. Проект переселения "Тюкалинский муниципальный район"
32.1. Общая характеристика территории вселения "Тюкалинский муниципальный район"
Географическое положение
Тюкалинский муниципальный район образован в 1924 году, расположен на западе центральной части Омской области. На севере граничит с Большеуковским, на северо-востоке - с Колосовским, на северо-западе и западе - с Крутинским, на юго-западе - с Называевским, на юго-востоке - с Саргатским, на юге - с Любинским муниципальными районами. Площадь Тюкалинского муниципального района составляет 6,4 тыс. кв. км.
В состав Тюкалинского муниципального района входит город Тюкалинск и 73 сельских населенных пункта.
Административным центром является город Тюкалинск, основанный в 1759 году, находящийся в 138 км от областного центра. Виды транспортного сообщения: устойчивое автотранспортное сообщение. Ближайшая железнодорожная станция Называевская находится на расстоянии 66 км от районного центра. Ближайший речной порт и аэропорт находятся в городе Омске.
Демография
По состоянию на 1 января 2010 среднегодовая численность населения Тюкалинского муниципального района составила 28,8 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) число жителей сократилось на 0,9 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 26 тыс. человек.
За 2010 год родилось 363 человека, больше чем в 2009 году на 7 человек, умерло 460, больше чем в 2009 году на 5 человек. Естественная убыль населения в 2010 году составила 97 человек (в 2009 году - 99 человек). В 2010 году прибыл 371 человек, убыл - 601, убыль населения за счет миграции составила 230 человек (в 2009 году - 126 человек).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Тюкалинского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Промышленность в основном представлена перерабатывающей промышленностью. Наибольший удельный вес в объеме промышленного производства занимает пищевая промышленность. Наиболее крупными производителями промышленного производства являются СПЗК "Тюкалинский хлеб", общество с ограниченной ответственностью "Маслосыркомбинат Тюкалинский", Тюкалинский лесхоз - филиал БУ Омской области "Омское управление лесами".
Сельское хозяйство
Одно из приоритетных направлений - сельское хозяйство. Наблюдается устойчивое увеличение поголовья крупного рогатого скота, лошадей, овец и свиней, растут объемы производства молока.
Развитие малого и среднего предпринимательства
В целях создания условий для развития предпринимательства реализуется муниципальная долгосрочная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тюкалинском муниципальном районе на 2010 - 2014 годы".
Увеличивается количество действующих субъектов малого предпринимательства. Создаются новые рабочие места. В рамках грантовой поддержки в 2010 году привлечено 1800 тыс. рублей.
География реализации продукции предприятий малого бизнеса широка: муниципальные районы Омской области, город Тюмень и Тюменская область, города Челябинск и Новосибирск, Красноярский край и Кемеровская область.
Имеются перспективы развития придорожного сервиса, спортивной охоты и туризма.
Образование
На территории Тюкалинского муниципального района образовательные услуги оказывают 16 средних школ, гимназия, лицей, 3 основные, 2 начальные школы, 16 детских садов. В двух школах города открыто три группы полного пребывания на 60 детей.
Все образовательные учреждения лицензированы, аттестованы и аккредитованы. Обеспеченность педагогическими кадрами 99 процентов.
Уровень жизни населения
Ключевым показателем уровня жизни населения является заработная плата работников. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников составила 11 838,3 рубля (без субъектов малого предпринимательства). По сравнению с 2009 годом средний размер заработной платы вырос на 10,2 процента. Задолженность по выплате заработной платы отсутствует.
В Тюкалинском муниципальном районе реализуется весь комплекс мер, предусмотренных Правительством Омской области по содействию занятости населения. Уровень общей безработицы в 2010 году снизился на 0,8 процента.
Уровень зарегистрированной безработицы снизился и составил 3,7 процента численности экономически активного населения (в 2009 году - 4,1 процента). Продолжительность пребывания на регистрационном учете в службе занятости составляет 3,8 месяца.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Тюкалинская ЦРБ", в структуру которого входят участковая больница с койками сестринского ухода, 4 амбулатории, 30 фельдшерско-акушерский пунктов.
Фактическая мощность поликлинического учреждения составляет 665 посещений.
На 1 января 2011 года насчитывается 155 круглосуточных коек, 55 дневных коек, 25 коек сестринского ухода в Нагибинской участковой больнице.
В настоящее время в здравоохранении работает 50 врачей и 209 человек среднего медицинского персонала.
Обеспеченность врачебными кадрами составляет 96,5 процента от нормативного показателя; обеспеченность кадрами средних медицинских работников составляет 92,8 процента от нормативного показателя.
Социальная защита
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Тюкалинскому району Омской области.
Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Для предоставления социального обслуживания создана сеть специальных учреждений, в том числе действуют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Тюкалинского района "Ивушка", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнышко", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Тюкалинскому району Омской области".
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 37 учреждениями культурно-досугового типа, 26 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действует 371 клубное формирование, в том числе 224 - для детей.
Физическая культура и спорт
На территории Тюкалинского муниципального района расположен дворец спорта с ледовой ареной и многофункциональными спортивными залами, 1 стадион, 9 футбольных полей, 27 спортивных залов, 85 спортивных площадок, 1 лыжная база, 2 стрелковых тира, трасса ВМХ, мототрасса, 22 других спортивных сооружения. Всего 139 спортивных сооружений. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличился с 11,1 процента в 2009 году до 20 процентов в 2010 году.
Строительство
В целях обеспечения жителей Тюкалинского муниципального района доступным и качественным жильем реализуется приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В 2010 году введено в эксплуатацию 6,544 тыс. кв. м жилья.
В 2011 году в стадии исполнения находится проект планировки территории под малоэтажную комплексную жилую застройку.
Жилищно-коммунальный комплекс
Жилищно-коммунальный комплекс представлен шестью предприятиями.
Объекты жилищного фонда и социальной сферы отапливаются 27 котельными, в том числе 9 газовыми. Объем оказанных услуг по теплоснабжающим предприятиям составляет 36,9 млн. рублей.
В Тюкалинском муниципальном районе реализуется программа "Чистая вода". За прошедший год очищенной воды реализовано 5248,5 куб. м.
Транспорт и связь
Предприятия транспорта представляет открытое акционерное общество "Тюкалинское автотранспортное предприятие". Регулярным транспортным сообщением, услугами проводной, телефонной связи охвачены все населенные пункты.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Сведения о территории вселения "Тюкалинский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
32.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения "Тюкалинский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы Тюкалинского муниципального района составляли 12982 человека, или 46 процентов от общей численности населения. В экономике занято 11 тыс. человек, из них в личных подсобных хозяйствах - 2035 человек.
На 1 января 2011 года уровень зарегистрированной безработицы составил 3,7 процента.
Наряду с безработицей существует нехватка квалифицированных кадров в организациях здравоохранения. В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии в организациях здравоохранения за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением "Центр занятости населения Тюкалинского района" (далее - центр занятости Тюкалинского района) Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Тюкалинский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
32.3. Оценка возможности приема и обустройства территории вселения "Тюкалинский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Тюкалинский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Тюкалинского муниципального района в 2012 году 3 семьям, или 7 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Тюкалинского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Тюкалинского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Тюкалинского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Тюкалинского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Тюкалинского муниципального района федеральных и областных программ.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 32.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
32.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Тюкалинский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 35)
Таблица N 35
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Тюкалинский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 32.5 подраздела 32 раздела II настоящего приложения внесены изменения
32.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Тюкалинский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 3 участников Программы и 4 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 146,85 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Тюкалинский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
33. Проект переселения "Черлакский муниципальный район"
33.1. Общая характеристика территории вселения "Черлакский муниципальный район"
Географическое расположение
Черлакский муниципальный район - многонациональный район, образован в 1928 году и расположен в южной зоне Омской области, на юге граничит с Казахстаном, на востоке - с Новосибирской областью.
Его территория составляет 4,3 тыс. кв. км (3 процента от территории Омской области). Плотность населения составляет 7 человек на 1 кв. км (8 место среди муниципальных районов Омской области). Количество городов областного подчинения - нет, поселков городского типа - 1, сельских населенных пунктов - 40.
Расстояние до областного центра - 142 км. Виды транспортного сообщения: автотранспортное сообщение. Обеспеченность территориальными дорогами с твердым покрытием - 100 процентов, устойчивая связь с областным центром.
Демография
На начало 2010 года число жителей насчитывало 34,2 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы) численность населения уменьшилась на 0,4 тыс. человек. С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 30,2 тыс. человек.
Удельный вес трудоспособного населения составляет 45,2 процента, моложе трудоспособного - 21,5 процента, старше трудоспособного - 33,3 процента.
По итогам 2010 года естественная убыль населения составила 0,7 человека в расчете на 1000 населения. Отмечается высокий коэффициент рождаемости - 14,5 в расчете на 1000 населения в 2010 году (в среднем по Омской области - 13). На показатели рождаемости оказывают влияние национальные традиции проживающего на территории казахского и немецкого населения. По данным переписи населения 2002 года, удельный вес казахов и немцев в общей численности населения составлял соответственно 5,2 и 6,7 процента.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Черлакского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Основными производителями промышленной продукции являются сельскохозяйственные предприятия.
Наибольший удельный вес в объеме промышленного производства занимает пищевая промышленность и производство тепловой энергии. Наиболее крупными производителями промышленной продукции являются общества с ограниченной ответственностью "Черлакский мясокомбинат", индивидуальный предприниматель Сурнин Евгений Сергеевич, МУП "Теплокоммунэнерго", которые производят 90 процентов всей промышленной продукции.
Сельское хозяйство
Черлакский муниципальный район Омской области является сельскохозяйственным районом и специализируется на производстве зерна. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции растениеводство составляет 48,9 процента, животноводство - 51,1 процента. На его территории работает 44 сельскохозяйственных предприятия и 130 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 347 688 га, в том числе пашни 226 546 га.
За период 2008 - 2010 годов в агропромышленном комплексе Черлакского муниципального района наблюдается рост уровня заработной платы, увеличиваются объемы производства зерна, продуктивность коров выросла на 8,8 процента, объемы производства молока увеличились на 4,6 процента при существенном сокращении поголовья коров.
Строительство
В Черлакском муниципальном районе на очереди на улучшение жилищных условий стоит 565 человек. На участие в программах по государственной поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, подано 48 заявлений. Сдано в эксплуатацию в 2008 году - 20 домов общей площадью 1 932 кв. м, в 2009 году - 16 домов общей площадью 1 786 кв. м, в 2010 году - 23 дома общей площадью 1 439 кв. м.
Строительство жилья осуществляется в рамках целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы, утвержденной Законом Омской области "О целевой программе Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы". В рамках мероприятий по развитию агропромышленного комплекса с 2008 по 2010 годы было введено 30 домов общей площадью 3 386 кв. м.
В 2010 году в результате реализации мероприятий целевой программы Омской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы, утвержденной Законом Омской области "О целевой программе Омской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы", улучшили жилищные условия 12 молодых семей.
Введен в эксплуатацию 16-квартирный жилой дом в рабочем поселке Черлак. Введено в эксплуатацию здание детского сада N 2 по окончании реконструкции. Было открыто дополнительно 4 группы, в 2011 году планируется открытие 3 групп. В 2010 году введен в эксплуатацию магазин общей площадью 450 кв. м.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачен 41 населенный пункт.
Транспортное обслуживание осуществляет общество с ограниченной ответственностью "Черлакское автотранспортное предприятие".
Значительный объем грузовых и пассажирских перевозок осуществляется индивидуальными предпринимателями. Имеющийся автотранспортный парк в полном объеме удовлетворяет потребности населения и хозяйствующих субъектов Черлакского муниципального района.
Услугами проводной связи охвачен 41 населенный пункт.
Высокими темпами развивается подвижная радиотелефонная связь, электросвязь.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля
Оборот розничной торговли в 2010 году составил 573932 тыс. рублей, 137 процентов к соответствующему периоду 2009 года.
Инвестиционная деятельность
Объем инвестиций в экономику района по итогам года составил 584,5 млн. рублей, что составляет 230,7 процента уровня прошлого года. Основной рост достигнут за счет строительства межпоселкового газопровода р.п. Черлак - с. Большой Атмас (300 млн. рублей), а также за счет вложений в основной капитал сельскохозяйственных предприятий и субъектов малого предпринимательства, привлечение инвестиций в развитие, модернизацию и обновление основных фондов жилищно-коммунального комплекса, а также строительства и реконструкции объектов недвижимости, в том числе строительства жилья (без учета строительства газопровода рост инвестиций составил 112,3 процента к уровню 2009 года).
Образование
В Черлакском муниципальном районе работает 40 образовательных учреждений:
- учреждения дошкольного образования - 15 единиц;
- средние общеобразовательные школы - 13 единиц;
- основные общеобразовательные школы - 9 единиц;
- учреждения дополнительного образования - 3 единицы.
В образовательных учреждениях работает 306 учителей.
Организуются отдых и оздоровление детей для 175 человек в смену в лагерях дневного пребывания при школах и 150 человек в оздоровительном лагере "Юбилейный."
Профессиональным обучением и подготовкой кадров в Черлакском муниципальном районе занимается бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 26", которое готовит трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, портных, бухгалтеров и т.д.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Черлакская ЦРБ", в структуру которого входят 2 участковых больницы, 5 врачебных амбулаторий и 30 фельдшерско-акушерских пунктов. Стационарная помощь оказывается населению на 259 койках. Обеспеченность населения больничными койками составляет 84,9 единицы на 10 тыс. человек. В учреждениях здравоохранения работают 61 врач, 282 человека среднего медицинского персонала.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 41 учреждением культурно-досугового типа, 27 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, 3 детскими школами искусств.
Действуют 275 клубных формирований, в том числе 163 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Черлакском муниципальном районе сеть спортивно-оздоровительных учреждений включает 19 спортивных залов, 29 плоскостных спортивных сооружения, 1 стадион. Численность занимающихся физической культурой и спортом составляет 18 процентов от общей численности проживающих.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Черлакскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Социальное обслуживание населения осуществляют три бюджетных учреждения Омской области: "Центр социального обслуживания населения Черлакского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Черлакскому району Омской области", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Черлакского района".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата работников, начисленная за 2010 год, возросла на 11,2 процента по сравнению с 2009 годом и составила 11 200,2 рубля.
Реальная среднемесячная заработная плата в связи с превышением темпов роста заработной платы над темпами инфляции возросла на 3 процента по отношению к 2009 году.
Начисленная среднемесячная заработная плата в 2010 году обеспечила более 1,9 набора прожиточного минимума трудоспособного населения.
Сведения о территории вселения "Черлакский муниципальный район" приведены в приложении N 4.
33.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Черлакский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы Черлакского муниципального района составляли 15,5 тыс. человек, или 50,8 процента от общей численности населения. В экономике занято 10,3 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 2,2 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы - 2,3 процента.
При довольно высокой численности незанятого населения (4,3 тыс. человек) имеется потребность в квалифицированных кадрах с высшим образованием в здравоохранении и культуре. Обеспеченность врачами в Черлакском муниципальном районе в 2010 году составила 20 человек на 10 тыс. человек населения. Наличие вакансий в учреждениях здравоохранения сохраняется на протяжении последних трех лет.
В связи с этим предполагается за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, частично удовлетворить текущую потребность в специалистах.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Черлакский муниципальный район" представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
33.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории вселения "Черлакский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Черлакский муниципальный район" планируется оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Черлакского муниципального района в 2012 году 4 семьям, или 9 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Черлакского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Черлакского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра муниципального Черлакского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Черлакского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Черлакского муниципального района федеральных и областных программ.
Стоимость жилья в рабочем поселке Черлак по состоянию на 1 января 2011 года: квартира с полным благоустройством - 22 700 рублей за кв. м, индивидуальные жилые дома с полным благоустройством - 16 500 рублей кв. м, неблагоустроенные дома - 10 500 кв. м. В других сельских поселениях: дома с полным благоустройством - от 6 000 рублей до 7 000 рублей за кв. м.
Постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 г. N 144-п в подраздел 33.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
33.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Черлакский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица N 36).
Таблица N 36
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Черлакский муниципальный район"
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 33.5 подраздела 33 раздела II настоящего приложения внесены изменения
33.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Черлакский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 4 участников Программы и 5 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 192,23 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Черлакский муниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
III. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
1. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определен комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному и финансовому обеспечению.
Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
1. Формирование нормативной правовой и организационно-управленческой базы реализации Программы:
- разработка проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы;
- проведение мероприятий по уточнению кадровой потребности и возможностей территорий по приему соотечественников, подготовка предложений;
- организационное и информационное содействие соотечественникам, желающим переселиться в Омскую область.
2. Содействие занятости участников Программы и членов их семей:
- предоставление услуг в области занятости населения в соответствии с законодательством;
- организация работы по профессиональной адаптации граждан.
3. Содействие жилищному и социальному обустройству участников Программы и членов их семей:
- создание условий для временного проживания;
- вовлечение в жилищные программы (в том числе программы ипотечного кредитования);
- оказание мер социальной поддержки в соответствии с законодательством, предоставление государственных социальных гарантий;
- оказание мер дополнительной социальной поддержки;
- адаптация и психологическая поддержка;
- вовлечение в культурно-массовые мероприятия;
- предоставление гарантий медицинской помощи;
- предоставление гарантированных образовательных услуг.
4. Информационное сопровождение Программы:
- подготовка и распространение информационных материалов о возможностях и условиях переезда соотечественников на территорию Омской области;
- освещение в средствах массовой информации хода реализации Программы.
5. Создание системы мониторинга и контроля за реализацией Программы.
Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области, ответственный за реализацию Программы, - Минтруд.
Минтруд в рамках Программы:
- обеспечивает текущую координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;
- предоставляет комплекс информационных услуг участнику Программы и членам его семьи;
- осуществляет сбор и анализ информации о реализации Программы, прием и обработку сведений о соотечественниках, изъявивших желание переехать в Омскую область;
- принимает участие в подготовке ежегодного доклада Губернатора Омской области о ходе реализации Программы в Правительство Российской Федерации;
- выполняет иные мероприятия, предусмотренные Программой.
Исполнители мероприятий Программы ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Минтруд информацию о реализации мероприятий Программы.
Минтруд на основе информации, представляемой исполнителями мероприятий Программы, ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, готовит и представляет в Правительство Омской области отчет о реализации Программы.
Текущий контроль за эффективным и целевым расходованием бюджетных средств осуществляют Минтруд и Минздрав.
Межведомственная комиссия по реализации Программы осуществляет общую координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы, а также контроль реализации Программы в рамках установленных полномочий.
Постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 г. N 251-п в подраздел 2 раздела III настоящего приложения внесены изменения
2. Объем и источники финансирования Программы
Расходы по финансовому обеспечению Программы осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Из областного бюджета на финансирование мероприятий Программы необходимо направить средства в объеме 48476,58 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 790,7 тыс. рублей, в 2010 году - 14160,9 тыс. рублей, в 2011 году - 14403,9 тыс. рублей, в 2012 году - 19121,08 тыс. рублей.
Общие расходы из федерального бюджета на реализацию Программы составят 26408,7 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 2 116,3 тыс. рублей, в 2012 году - 24292,4 тыс. рублей.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий Программы производился на 941 участника Программы и 2022 членов их семей.
Перечень мероприятий Программы с указанием объемов затрат на их реализацию представлены в приложении N 7 к Программе.
Сводный расчет финансовых затрат по проектам переселения представлен в приложении N 9 к Программе.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территориям вселения приведен в приложении N 8 к настоящей Программе.
3. Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению
В результате осуществления мероприятий Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть риски реализации Программы (таблица N 37).
Таблица N 37
Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению
N |
Риски |
Мероприятия по снижению рисков |
Сроки |
Исполнители |
Ожидаемый результат |
1 |
Отказ работодателя от найма участника Программы после его приезда, включение участника Программы в категорию безработных |
- Согласование трудоустройства с будущим работодателем путем заключения предварительного соглашения о намерениях; - предварительный подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям; - осуществление мероприятий по содействию участнику Программы в самостоятельном поиске работы, в том числе вовлечение в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки; - предоставление возможности открытия собственного дела |
В ходе реализации Программы |
Главное управление занятости |
Трудоустройство участника Программы |
2 |
Несоответствие квалификации участника Программы требованиям вакантного рабочего места |
- Определение критериев отбора участников Программы (профессионально-квалификационные требования и другие); - организация мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации участников Программы |
В ходе реализации Программы |
Главное управление занятости, Минобр |
Соблюдение квалификационных требований, повышение квалификации и переподготовка работников |
3 |
Нежелание участников Программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места |
- Осуществление мероприятий по содействию участнику Программы в поиске работы на резервные вакантные места; - вовлечение участников Программы в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки; - предоставление возможности открытия собственного дела |
В ходе реализации Программы |
Главное управление занятости |
Трудоустройство участника Программы |
4 |
Низкий уровень заработной платы участника Программы по сравнению с предварительно заявленным работодателем |
Согласование размера заработной платы с будущим работодателем путем заключения предварительного соглашения о намерениях |
В ходе реализации Программы |
Главное управление занятости, Минтруд |
Трудоустройство участника Программы на рабочее место с предварительно заявленным работодателем уровнем заработной платы |
5 |
Участники Программы изъявили желание трудоустроиться на вакансии, отсутствующие в Программе |
Осуществление мероприятий по подбору кандидатов на резервные рабочие места из числа других участников |
В ходе реализации Программы |
Главное управление занятости |
Трудоустройство участника Программы |
6 |
Необеспеченность переселенцев жильем |
- Заключение договоров с организациями по аренде жилья для временного проживания участников Программы и членов их семей; - обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке участника Программы условий временного найма, условий приобретения постоянного жилья; - согласование приглашения на переселение с учетом финансовой возможности участника Программы нести расходы по приобретению жилья, в том числе на условиях действующих жилищных программ; - вовлечение участников Программы в программы ипотечного кредитования жилья, другие программы с учетом их финансовых возможностей |
В ходе реализации Программы |
Минтруд, Минэкономики; Минстрой |
Подбор вариантов жилищного обустройства |
7 |
Отсутствие координации или недостаточное взаимодействие исполнителей мероприятий Программы по контролю количественных и качественных параметров привлекаемой рабочей силы и, как следствие, рост неконтролируемой миграции |
Координация действий всех исполнителей мероприятий Программы |
В ходе реализации Программы |
Минтруд |
Координация, взаимодействие и обмен информацией между заинтересованными органами исполнительной власти Омской области, территориальными органами федеральных органов власти, органами местного самоуправления |
4. Мониторинг реализации мероприятий Программы и оценка ее эффективности
При реализации Программы устанавливается система организации мониторинга, предусматривающая следующие основные мероприятия:
- анализ хода реализации мероприятий Программы;
- выявление отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий Программы;
- определение эффективности и результативности реализации Программы в соответствии с целевыми индикаторами, установленными Программой;
- определение проблем, с которыми сталкиваются участники Программы и организаторы проектов переселения;
- оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение Омской области.
Оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение Омской области проводится по следующим направлениям:
- изменение численности населения территорий вселения за счет участников Программы и членов их семей, в том числе трудоспособного возраста;
- изменение миграционного потока в Омской области;
- уровень обеспеченности квалифицированными кадрами организаций на территориях вселения;
- число правонарушений с участием участников Программы и членов их семей.
Ежегодная оценка хода реализации Программы предполагается по следующим целевым индикаторам:
- количество участников Программы и членов их семей, ежегодно переезжающих в Омскую область в рамках реализации Программы;
- процент трудоустроенных участников Программы от общего числа участников Программы;
- количество зарегистрированных в органах службы занятости безработных из числа участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста;
- процент участников Программы, которым созданы условия для временного размещения, от общего числа участников Программы, нуждающихся во временном жилье;
- удовлетворение потребности участников Программы и членов их семей в социальных услугах (образование, здравоохранение социальное обслуживание);
- обеспеченность участников Программы жильем.
Результаты мониторинга хода выполнения Программы публикуются в средствах массовой информации и на официальных сайтах исполнителей мероприятий Программы.
Корректировка Программы в целом и конкретных проектов переселения, включенных в Программу, в том числе изменение количества и качества проектов переселения, возможна по результатам мониторинга, изменения государственной политики в области регулирования миграционных процессов, а также с учетом сроков реализации Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.