Приложение. Ведомственная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в учреждениях, находящихся в ведении Министерства экономики Омской области, на 2010 - 2012 годы"

Приложение
к приказу Министерства
экономики Омской области
от 24 сентября 2009 г. N 20

Ведомственная целевая программа
"Улучшение условий и охраны труда в учреждениях, находящихся в ведении Министерства экономики Омской области,
на 2010 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2010 г., 10 ноября 2011 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономики Омской области от 10 ноября 2011 г. N 44 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в учреждениях, находящихся в ведении Министерства экономики Омской области, на 2010 - 2012 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования	Министерство экономики Омской области (далее - Министерство)
Наименование ведомственной целевой программы	"Улучшение условий и охраны труда в учреждениях, находящихся в ведении Министерства, на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа)
Цель и задачи	Цель: сохранение жизни и здоровья работников учреждений, находящихся в ведении Министерства (далее - подведомственные учреждения). Задачи: 1) улучшение условий и охраны труда работников бюджетных учреждений Омской области "Агентство жилищного строительства Омской области", "Омский региональный бизнес-инкубатор", находящихся в ведении Министерства (далее - подведомственные государственные учреждения); 2) повышение уровня квалификации и информированности работников подведомственных учреждений в сфере охраны труда
Целевые индикаторы	Индикатор цели: 1) удельный вес пострадавших при несчастных случаях в ходе производственной деятельности в подведомственных учреждениях (%); Индикаторы задач: 2) удельный вес аттестованных по условиям труда рабочих мест в подведомственных государственных учреждениях (%); 3) удельный вес работников подведомственных учреждений, прошедших обучение по охране труда (%)
Срок реализации Программы	Реализация Программы осуществляется в течение 2010 - 2012 годов
Объемы и источники финансирования Программы	Общая сумма затрат на реализацию Программы составляет 103,23 тыс. рублей, в том числе: - 2010 год - 27,63 тыс. рублей; - 2011 год - 37,8 тыс. рублей; - 2012 год - 37,8 тыс. рублей. Источник финансирования: областной бюджет
Непосредственные результаты реализации Программы	Создание безопасных условий труда в подведомственных учреждениях
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1) повышение уровня безопасности труда на рабочих местах в подведомственных учреждениях; 2) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - АРМ) в подведомственных государственных учреждениях; 3) увеличение удельного веса работников подведомственных учреждений, прошедших обучение по охране труда

1. Содержание проблемы

Реализуя государственную политику в области охраны труда, Министерство в пределах своей компетенции организует работу по исполнению законодательства об охране труда в подведомственных учреждениях.

Для работников подведомственных учреждений созданы необходимые условия труда: произведен ремонт, в большинстве кабинетов установлены кондиционеры. Рабочие места оборудованы столами и креслами, удовлетворяющими требованиям эргономики, жидкокристаллическими мониторами и аптечками. Все сотрудники проходят вводный инструктаж по охране труда.

Вместе с тем, несмотря на проводимую работу, анализ состояния охраны труда в подведомственных учреждениях в целом не позволяет говорить об обеспечении безопасных условий труда и отсутствии профессиональных рисков на рабочих местах.

В недостаточном объеме проводятся АРМ и обучение работников по вопросам охраны труда.

Неблагополучное положение с охраной труда обусловлено отсутствием целевого финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Таким образом, разработка Программы связана с необходимостью принятия дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности труда в подведомственных учреждениях.

Программа позволит планомерно проводить работу в области обеспечения требований охраны труда, предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации приоритетных направлений, направленных на достижение цели и задач.

2. Цель и основные задачи Программы

Целью Программы является сохранение жизни и здоровья работников подведомственных учреждений.

Основными задачами Программы являются:

1) улучшение условий и охраны труда работников подведомственных государственных учреждений;

2) повышение уровня квалификации и информированности работников подведомственных учреждений в сфере охраны труда.

3. Ожидаемые результаты реализации и целевые индикаторы Программы

Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:

1) повышение уровня безопасности труда на рабочих местах в подведомственных учреждениях;

2) проведение АРМ в подведомственных государственных учреждениях;

3) увеличение удельного веса работников подведомственных учреждений, прошедших обучение по охране труда.

Описание целевых индикаторов Программы приведено в таблице N 1.

Таблица N 1
Наименование цели и задач	Целевые индикаторы
	Наименование индикатора	Единица измерения	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6
Сохранение жизни и здоровья работников подведомственных учреждений	Удельный вес пострадавших при несчастных случаях в ходе производственной деятельности в подведомственных учреждениях	%	1,5	1,4	0
Улучшение условий и охраны труда работников подведомственных государственных учреждений	Удельный вес аттестованных по условиям труда рабочих мест в подведомственных государственных учреждениях	%	24	60	95
Повышение уровня квалификации и информированности работников подведомственных учреждений в сфере охраны труда	Удельный вес работников подведомственных учреждений, прошедших обучение по охране труда	%	85	90	95

Значение целевого индикатора "удельный вес пострадавших при несчастных случаях в ходе производственной деятельности в подведомственных учреждениях" определяется (в процентах) как отношение количества пострадавших при несчастных случаях в ходе производственной деятельности в подведомственных учреждениях к общему количеству работников подведомственных учреждений.

Значение целевого индикатора "удельный вес аттестованных по условиям труда рабочих мест в подведомственных государственных учреждениях" рассчитывается путем определения процента аттестованных по условиям труда рабочих мест от общего количества рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда в подведомственных государственных учреждениях.

Значение целевого индикатора "удельный вес работников подведомственных учреждений, прошедших обучение по охране труда" определяется (в процентах) как отношение количества работников подведомственных учреждений, прошедших обучение по охране труда, к общему количеству работников подведомственных учреждений, подлежащих обучению в установленном законодательством порядке.

Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются отчеты подведомственных учреждений.

Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономики Омской области от 10 ноября 2011 г. N 44 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень мероприятий Программы

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах и показатели результативности приведены в приложении N 1 к Программе.

Список принятых в перечне программных мероприятий сокращений приведен в таблице N 2.

Таблица N 2
Принятое сокращение	Полное наименование
1	2
АЖС	Бюджетное учреждение Омской области "Агентство жилищного строительства Омской области"
БИ	Бюджетное учреждение Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор"
АРВД	Автономное учреждение Омской области "Агентство по рекламно-выставочной деятельности"
АРМ	Аттестация рабочих мест по условиям труда
Подведомственные учреждения	Учреждения, находящиеся в ведении Министерства экономики Омской области
Подведомственные бюджетные учреждения	Бюджетные учреждения Омской области "Агентство жилищного строительства Омской области", "Омский региональный бизнес-инкубатор", находящиеся в ведении Министерства экономики Омской области

5. Срок реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 3 года с 2010 по 2012 годы.

6. Социальные, экономические и иные последствия реализации Программы, риски ее реализации

Ожидаемый эффект от реализации Программы заключается в недопущении производственного травматизма, повышении уровня безопасности труда работников подведомственных государственных учреждений и роли ответственности должностных лиц и работников подведомственных учреждений по исполнению законодательства по охране труда, уменьшении вероятности возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций.

Экономический эффект от реализации Программы обусловлен снижением материальных затрат, связанных с производственным травматизмом, повышением производительности труда работников.

В процессе реализации Программы могут возникнуть определенные риски.

К внешним рискам реализации Программы относится изменение федерального и областного законодательства, регулирующего вопросы в области охраны труда.

К внутренним рискам реализации Программы относится недостаточная деятельность исполнителей Программы, которая может быть устранена путем разработки планов реализации Программы, проведения контрольных мероприятий и т.д.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономики Омской области от 13 декабря 2010 г. N 48 в раздел 7 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2010 год", предусматривающего соответствующий объем средств на реализацию названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Мероприятия Программы финансируются за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 103,23 тысяч рублей, в том числе:

- 2010 год - 27,63 тысяч рублей;

- 2011 год - 37,8 тысяч рублей;

- 2012 год - 37,8 тысяч рублей.

Распределение объемов финансирования по каждому мероприятию Программы приведено в приложении N 1 к Программе.

В случае недостаточного финансирования Программы возможно снижение значения показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономики Омской области от 10 ноября 2011 г. N 44 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Система управления реализацией Программы

Программа реализуется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Ответственными исполнителями в Министерстве являются:

- заместитель Министра экономики Омской области Казанцева И.В. - за реализацию Программы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы;

- главный специалист Министерства Луцак Д.М. - за проведение оценки эффективности реализации Программы;

- начальник отдела бухгалтерского учета и финансирования Министерства Журба Т.В. - за полное и своевременное финансовое обеспечение мероприятий Программы.

Исполнители мероприятий Программы представляют отчеты в Министерство о достижении показателей Программы не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

Министерство представляет отчеты о выполнении программы в Министерство финансов Омской области не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.