Приложение N 1. Методика расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Омской области на 2009 год

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Омской области
от 26 ноября 2008 г. N 196-п

Методика
расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Омской области на 2009 год

1. Общие положения

1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Омской области (далее - нормативы).

Нормативы являются расчетными показателями, ограничивающими максимальный размер расходов бюджетов муниципальных образований Омской области на указанные цели, и устанавливаются для муниципальных образований Омской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов объема собственных доходов местного бюджета.

2. Нормативы устанавливаются на основании официальных данных, представляемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому, и данных годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований Омской области за три последних отчетных финансовых года.

3. При расчете нормативов муниципальные образования Омской области распределяются по группам исходя из численности населения и количества населенных пунктов в соответствующем муниципальном образовании Омской области согласно приложениям N 1, 2 к настоящей методике.

2. Порядок расчета нормативов

4. Нормативы определяются по каждому муниципальному образованию Омской области по следующей формуле:

Ni = Pглi + Pмci + Pci,

где:

Ni - норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Омской области (далее - органы местного самоуправления);

Рглi - общий объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

Рмсi - общий объем расходов на оплату труда муниципальных служащих органов местного самоуправления;

Pci - общий объем расходов на содержание органов местного самоуправления.

5. Общий объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, рассчитывается по следующей формуле:

Pглi = (Бдо/1000) х Kглi х 12 месяцев х Чглi х Кесн,

где:

Бдо - базовый должностной оклад муниципального служащего по младшей должности муниципальной службы "специалист", принимаемый для расчета в размере должностного оклада по младшей должности государственной гражданской службы Омской области "специалист", установленного Указом Губернатора Омской области от 21 февраля 2006 года N 21 "О должностном окладе по младшей должности государственной гражданской службы Омской области "специалист";

Кглi - коэффициент для определения размера оплаты труда председателя представительного органа местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаемый в зависимости от группы муниципального образования Омской области, в соответствии с приложением N 3 к настоящей методике.

Оплата труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается в размере 80 процентов от размера оплаты труда председателя представительного органа местного самоуправления;

Чглi - расчетная штатная численность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

Чглi принимается для:

- городских и сельских поселений Омской области в количестве 1 штатной единицы;

- муниципальных районов Омской области в количестве 2 штатных единиц;

- городского округа Омской области в количестве 4 штатных единиц;

Кесн - коэффициент, увеличивающий расходы в связи с необходимостью осуществления обязательных выплат, начисляемых в фонд оплаты труда (единый социальный налог).

6. Общий объем расходов на оплату труда муниципальных служащих органов местного самоуправления рассчитывается по следующей формуле:

Рмсi = (Бдо/1000) х Kмci х ФО х Чмсi х Кесн,

где:

Kмci - коэффициент для определения размера оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления, устанавливаемый в зависимости от группы муниципального образования Омской области, в соответствии с приложением N 3 к настоящей методике;

ФО - количество должностных окладов, принимаемое для формирования фонда оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления, в расчете на год, равное 32;

Чмсi - расчетная максимальная штатная численность муниципальных служащих органов местного самоуправления, которая определяется по следующей формуле:

Чмci = Чгpj х Kчj,

где:

Чгpj - расчетная максимальная штатная численность муниципальных служащих органов местного самоуправления по группе муниципальных образований Омской области, устанавливаемая в соответствии с таблицей N 1.

Таблица N 1

Таблица
для определения расчетной максимальной штатной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления

Группа муниципального образования Омской области	Количество штатных единиц муниципальных служащих органов местного самоуправления
1	3
2	4
3	5
4	6
5	8
6	9
7	10
8	12
9	14
10	65
11	75
12	80
13	85
14	95
15	110
16	1796

Kчj - поправочный коэффициент для определения расчетной максимальной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления.

Kчj устанавливается:

- равным 1 для городских и сельских поселений Омской области, городского округа Омской области, отнесенных к группам 2-9 и 16;

- равным 1,2 для сельских поселений Омской области, отнесенных к 1 группе;

- в соответствии с таблицей N 2 для муниципальных районов Омской области.

Таблица N 2

Таблица
для определения поправочных коэффициентов при определении расчетной максимальной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления

Численность населения, тыс. человек	Группа муниципальных образований Омской области
	10	11	12	13	14	15
менее 9,0	0,80
9,0-11,0	0,84
11,0-13,0	0,88
13,0-15,0	0,92	0,80
15,0-17,0	0,96	0,84
17,0-19,0	1,00	0,88
19,0-21,0		0,92	0,80
21,0-23,0		0,96	0,84
23,0-25,0		1,00	0,88
25,0-27,0			0,92	0,80
27,0-29,0			0,96	0,84
29,0-31,0			1,00	0,88
31,0-33,0				0,92
33,0-35,0				0,96
35,0-37,0				1,00	0,80
37,0-39,0					0,84
39,0-41,0					0,88
41,0-43,0					0,92	0,80
43,0-45,0					0,96	0,84
45,0-49,0					1,00	0,88
свыше 90						1,15

7. Общий объем расходов на содержание органов местного самоуправления рассчитывается по следующей формуле:

Pci = (Pглi + Рмсi) х Kci х Кнпi х Кудi,

где:

Kci - коэффициент для определения расходов на содержание органов местного самоуправления, устанавливаемый в зависимости от группы муниципального образования Омской области, в соответствии с приложением N 3 к настоящей методике;

Кнпi - поправочный коэффициент на количество населенных пунктов в поселении, устанавливаемый в соответствии с таблицей N 3

Таблица N 3

Таблица
для определения поправочного коэффициента на количество населенных пунктов в поселении

Количество населенных пунктов в поселении	Коэффициент
1	1,00
2	1,02
3	1,04
4	1,06
5	1,08
6	1,10
7	1,12
8	1,14
9	1,16
10	1,18
свыше 10	1,20

Кудi - поправочный коэффициент удаленности муниципального образования Омской области, учитывающий:

для поселений - удаленность от центра муниципального района Омской области до поселения, входящего в его состав;

для муниципальных районов - удаленность центра муниципального района Омской области от областного центра.

Kyдi устанавливается в соответствии с таблицей N 4.

Таблица N 4

Таблица
для определения поправочных коэффициентов удаленности муниципального образования Омской области

Расстояние от центра муниципального района Омской области до поселения и от муниципального района Омской области до областного центра, километров	Коэффициент
до 25	1,00
от 25 до 50	1,02
от 50 до 75	1,05
от 75 до 100	1,07
от 100 до 150	1,10
от 150 до 200	1,12
от 200 до 300	1,15
от 300 до 400	1,17
свыше 400	1,20

3. Порядок осуществления контроля

8. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления нормативов осуществляется Министерством финансов Омской области.

9. Администрации муниципальных районов (городского округа) Омской области ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство финансов Омской области информацию о соблюдении органами местного самоуправления нормативов по форме согласно приложению N 4 к настоящей методике.

10. Министерство финансов Омской области формирует сводную информацию о соблюдении муниципальными образованиями нормативов и представляет ее в Правительство Омской области ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.