Приложение. Положение о Министерстве финансов Омской области

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 24 февраля 2004 г. N 36

Положение
о Министерстве финансов Омской области

С изменениями и дополнениями от:

8 октября, 19 ноября, 31 декабря 2004 г., 28 марта 2005 г., 6 июля, 12 сентября 2006 г., 31 октября, 29 декабря 2007 г., 15 июля 2009 г.

1. Общие положения

1. Министерство финансов Омской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики Омской области и координирующим деятельность иных органов исполнительной власти Омской области в этой сфере.

В случаях и порядке, предусмотренных законодательством, Министерство осуществляет государственный контроль за финансовой деятельностью органов исполнительной власти Омской области, главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета, органов местного самоуправления Омской области.

2. Правовую основу деятельности Министерства составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные акты федерального и областного законодательства, настоящее Положение.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 31 октября 2007 г. N 131 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством финансов Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и территориальными органами, Центральным банком Российской Федерации, Контрольно-счетной палатой Омской области, финансовыми органами местного самоуправления, кредитными и иными организациями по вопросам разграничения доходных и расходных полномочий, организации межбюджетных отношений, организации контроля и реализации мероприятий, направленных на устранение нарушений законодательства, по иным вопросам финансовой деятельности.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

5. Министерство издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным и областным законодательством.

6. Полное наименование - Министерство финансов Омской области.

Сокращенное наименование - Минфин Омской области.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 28 марта 2005 г. N 30 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Место нахождения Министерства: 644043, г. Омск, ул. Орджоникидзе, 5.

2. Основные задачи Министерства

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 пункт 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Задачами Министерства являются:

1) обеспечение реализации полномочий Губернатора Омской области и Правительства Омской области в финансовой, бюджетной и налоговой сфере;

2) составление проекта закона Омской области об областном бюджете и проекта среднесрочного финансового плана Омской области;

3) организация исполнения областного бюджета;

4) разработка и участие в реализации мер, направленных на обеспечение финансовой стабилизации и устойчивого социально-экономического развития Омской области,

5) осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля;

6) разработка программы государственных внутренних заимствований Омской области;

7) организация взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Омской области и органами местного самоуправления Омской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

8) выполнение других задач в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Функции Министерства

9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) участвует в разработке основных направлений финансовой, бюджетной и налоговой политики Омской области, прогнозов, планов и программ социально-экономического развития Омской области;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 в подпункт 2 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) разрабатывает предложения по совершенствованию правового регулирования в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Омской области и подготавливает соответствующие проекты нормативных правовых актов Омской области;

3) осуществляет подготовку аналитических, прогнозных и методических материалов по вопросам финансовой, бюджетной и налоговой политики, состояния и функционирования бюджетной системы Омской области;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 подпункт 4 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) осуществляет в пределах своей компетенции методическое обеспечение деятельности главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета в сфере планирования, исполнения областного бюджета и составления бюджетной отчетности;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 подпункт 5 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) осуществляет составление прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Омской области, разработку проекта среднесрочного финансового плана Омской области, иных документов и материалов, представляемых в Правительство Омской области в пределах своей компетенции;

5.1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.1 пункта 9

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.2

5.2) определяет порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

6) осуществляет рассмотрение проектов федеральных законов, областных законов, правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омской области, проектов договоров (соглашений) Омской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Омской области;

7) осуществляет подготовку проекта заключения Губернатора Омской области по внесенным в Законодательное Собрание Омской области проектам областных законов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Омской области, другим проектам областных законов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 8 октября 2004 г. N 199 в подпункт 8 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) подготавливает и представляет Губернатору Омской области, в Правительство Омской области консолидированный бюджет Омской области;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 8.1

8.1) организует исполнение областного бюджета;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 8.2

8.2) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета и распорядителей средств областного бюджета, а также порядок внесения изменений в указанные бюджетные росписи;

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9

10) утверждает бюджетные росписи главных распорядителей средств областного бюджета, составляет и утверждает сводную бюджетную роспись областного бюджета, лимиты бюджетных обязательств, доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях до сведения получателей бюджетных средств;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 в подпункт 10.1 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.1) определяет сроки представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сводной бюджетной отчетности в Министерство;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 10.2

10.2) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, состав и сроки представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 10.3

10.3) осуществляет составление и ведение кассового плана;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 10.4

10.4) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств бюджетных учреждений Омской области;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 10.5

10.5) организует работу по автоматизации бюджетного процесса на территории Омской области в части исполнения областного бюджета и составления отчетности об исполнении консолидированного бюджета Омской области;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 подпункт 11 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) утверждает предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в соответствии с федеральным и областным законодательством;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 в подпункт 12 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) ведет учет использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Омской области, регистрирует операции, связанные с поступлением в областной бюджет доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 8 октября 2004 г. N 199 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 12.1

12.1) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 12.2

12.2) определяет порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Министерстве;

13) определяет порядок регистрации и учета получателей средств областного бюджета, ведет сводный реестр получателей средств областного бюджета;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 подпункт 13.1 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13.1) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 13.2

13.2) устанавливает порядок осуществления операций со средствами от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности (далее - средства от платных услуг и иной приносящей доход деятельности);

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 13.3

13.3) принимает решение об осуществлении операций со средствами от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в соответствии с законодательством;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 13.4

13.4) устанавливает порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году в соответствии с законодательством;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 подпункт 14 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) осуществляет сбор, свод и составление отчетности об исполнении областного бюджета, консолидированного бюджета Омской области для представления в органы государственной власти в соответствии с законодательством;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 14.1

14.1) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 подпункт 15 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) ведет реестр расходных обязательств Омской области и представляет реестр расходных обязательств Омской области и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Омской области в Министерство финансов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 15.1

15.1) исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства областного бюджета;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 15.2

15.2) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 15.3

15.3) определяет порядок ведения учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

16) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 16

17) контролирует устранение допущенных нарушений бюджетного законодательства и содействует созданию условий, исключающих совершение указанных нарушений;

18) применяет к нарушителям бюджетного законодательства меры принуждения в соответствии с законодательством;

19) направляет в установленном порядке материалы о выявленных фактах нарушений бюджетного законодательства в правоохранительные органы;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 8 октября 2004 г. N 199 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 19.1

19.1) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в отношении бюджетных средств, предусмотренных на содержание и реализацию функций Министерства;

19.2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 19.2

19.3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 19.3

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 подпункт 20 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

20) анализирует структуру налогового потенциала Омской области, поступление доходов в консолидированный бюджет Омской области, вносит предложения Губернатору Омской области, в Правительство Омской области по увеличению налоговых и неналоговых поступлений;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 20.1

20.1) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Омской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 20.2

20.2) осуществляет полномочия главного администратора доходов областного бюджета в соответствии с законодательством;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 20.3

20.3) согласовывает решения об изменении сроков уплаты региональных налогов;

20.4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 20.4 пункта 9

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 31 декабря 2004 г. N 249 в подпункт 21 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21) представляет Омскую область в отношениях, связанных с привлечением и предоставлением бюджетных средств на возвратной основе, в том числе при заключении соглашений о предоставлении бюджетных ссуд (соглашения о предоставлении которых были заключены до 1 января 2005 года) и бюджетных кредитов, кредитных договоров и соглашений в соответствии с бюджетным законодательством, правовыми актами Губернатора Омской области и Правительства Омской области;

22) по поручению Губернатора Омской области, Правительства Омской области разрабатывает условия выпуска и размещения ценных бумаг Омской области;

23) разрабатывает меры по совершенствованию структуры государственного долга Омской области, оптимизации расходов на его обслуживание и погашение;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 в подпункт 24 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

24) ведет государственную долговую книгу Омской области;

24.1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 24.1

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 24.2

24.2) определяет порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставленных заемщиком в качестве обеспечения исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 24.3

24.3) определяет порядок проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственных гарантий Омской области;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 24.4

24.4) определяет объем, порядок и сроки передачи в Министерство информации о долговых обязательствах муниципального образования Омской области, отраженных в муниципальной долговой книге;

25) осуществляет учет и регистрацию заимствований государственных унитарных предприятий Омской области в соответствии законодательством;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 8 октября 2004 г. N 199 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 25.1

25.1) ведет учет выданных государственных гарантий Омской области, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным государственным гарантиям Омской области;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 25.2

25.2) устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных из областного бюджета в соответствии с общими требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 25.3

25.3) подписывает соглашения с муниципальными образованиями Омской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 25.4

25.4) подготавливает заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проектов местных бюджетов на очередной финансовый год согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 25.5

25.5) устанавливает порядок приостановления (сокращения) предоставления местным бюджетам межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 15 июля 2009 г. N 74 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 25.6

25.6) установление порядка определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета;

26) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 26 пункта 9

27) осуществляет координацию деятельности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета по созданию, эксплуатации и развитию автоматизированной системы управления финансово-бюджетным процессом в Омской области;

28) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 28 пункта 9

29) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 29 пункта 9

30) осуществляет по поручению Губернатора Омской области сотрудничество с международными финансовыми организациями;

31) с целью содействия укреплению кадрового потенциала и повышению профессионального уровня работников бухгалтерской и финансово-экономической служб органов исполнительной власти Омской области, государственных учреждений Омской области, органов местного самоуправления Омской области организует проведение обучающих семинаров, оказывает методическую помощь;

32) совместно с иными уполномоченными органами исполнительной власти Омской области, в пределах своей компетенции, представляет интересы Омской области в делах о банкротстве и в процедурах банкротства;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 ноября 2004 г. N 216 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 32.1

32.1) при рассмотрении органами исполнительной власти Омской области вопроса о ходатайстве перед уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам о введении финансового оздоровления или внешнего управления либо о заключении мирового соглашения в отношении организаций, расположенных на территории Омской области, подготавливает заключение о возможности предоставления гарантии (поручительства) Омской области по требованиям об уплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации и требованиям Российской Федерации по денежным обязательствам, а также по требованиям об уплате обязательных платежей в бюджет муниципального образования;

33) в соответствии со своей компетенцией представляет Омскую область в правоотношениях, связанных с предоставлением и использованием бюджетных средств, в судах по делам, вытекающим из указанных правоотношений;

34) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Полномочия Министерства

10. Министерство при осуществлении своих функций вправе:

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 153 в подпункт 1 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) запрашивать и получать у государственных органов, их структурных подразделений, органов местного самоуправления, организаций сведения, документы и материалы, необходимые для разработки проекта областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Омской области, составления бюджетной отчетности, а также иные документы, связанные с осуществлением бюджетного процесса;

2) привлекать для осуществления своих функций работников органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области с согласия руководителей соответствующих органов;

2.1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1