Приложение. Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 29 октября 2008 г. N 180-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Правительства Омской области

от 12 февраля 2007 г. N 19-п

Положение
о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2007 г., 29 октября 2008 г., 8 апреля 2009 г.

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации по разработке, утверждению и реализации ведомственных целевых программ, утвержденные приказом Министерства финансов Омской области от 2 мая 2007 г. N 8

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на осуществление субъектами бюджетного планирования государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения ими целей и задач социально-экономического развития Омской области, повышение результативности расходов областного бюджета.

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в Положении о разработке среднесрочного финансового плана Омской области, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 29 августа 2007 года N 115-п.

3. Ведомственная целевая программа (далее - программа) - утвержденный субъектом бюджетного планирования комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных задач и функций субъекта бюджетного планирования.

Каждая программа утверждается отдельным приказом субъекта бюджетного планирования на срок до 3 лет.

4. Программа состоит из следующих разделов:

- проблема, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне;

- цель и основные задачи программы;

- описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы;

- перечень и описание программных мероприятий, информация о необходимых ресурсах и сроках реализации каждого мероприятия;

- срок реализации программы;

- описание социальных, экономических и иных последствий реализации программы, оценка рисков ее реализации;

- обоснование потребностей в необходимых ресурсах;

- описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию;

- паспорт программы согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

5. Перечень целевых индикаторов для программы формируется субъектом бюджетного планирования, осуществляющим разработку программы.

Целевые индикаторы должны быть установлены для цели, каждой задачи и каждого мероприятия программы.

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Цель программы формируется на основе анализа проблем, направлена на их решение и описывается исходя из конечных результатов, которые должны быть достигнуты на основе планируемых программных мероприятий. Цель должна быть четкой и измеримой.

Задачи программы представляют собой относительно самостоятельные части программы, направленные на достижение цели.

Ожидаемые результаты реализации программы должны иметь количественную и качественную оценку.

В программе могут быть выделены этапы, отражающие достижение определенных результатов.

Мероприятия программы должны быть четко определены, направлены на получение конечного результата, подлежащего оценке.

8. Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, а также средств государственных внебюджетных фондов, если иное не предусмотрено законодательством.

В программе допускается указание общего прогнозного уровня дополнительных поступлений на финансирование мероприятий из иных источников, в соответствии с законодательством. Указание в проекте программы объемов финансирования мероприятий за счет средств источников помимо областного бюджета должно быть подтверждено соглашениями, договорами и иными документами.

9. Мероприятия программы не могут дублировать мероприятия целевых программ Омской области, долгосрочных целевых программ Омской области.

Расходы целевых программ Омской области, долгосрочных целевых программ Омской области не могут быть включены в проект программы.

Отдельные мероприятия программы могут быть включены в мероприятия целевых программ Омской области, долгосрочных целевых программ Омской области. При этом в программу должны быть внесены изменения, предусматривающие исключение мероприятий, включенных в целевые программы Омской области, долгосрочные целевые программы Омской области, либо реализация такой программы может быть прекращена на основании приказа субъекта бюджетного планирования, согласованного в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения.

10. Программа не подлежит разделению на подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 8 апреля 2009 г. N 58-п в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Расчет объема осуществляемых за счет средств областного бюджета расходов на реализацию программы в целом и каждого из ее мероприятий осуществляется субъектом бюджетного планирования в соответствии с классификацией расходов бюджетов с обоснованиями на весь период реализации программы.

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Методическое руководство по разработке и реализации программ осуществляет Министерство финансов Омской области.

14. Решение о разработке проекта программы принимается руководителем субъекта бюджетного планирования.

15. Субъект бюджетного планирования:

а) разрабатывает проект программы;

б) утверждает и обеспечивает реализацию программы;

в) представляет отчеты о выполнении программы в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области ежегодно, не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

16. Разработанный проект программы подлежит согласованию с Министерством финансов Омской области и Министерством экономики Омской области в течение 10 рабочих дней после его поступления.

17. Согласование проекта программы осуществляется в форме подписания листа согласования при отсутствии замечаний и предложений или с указанием в листе согласования на наличие замечаний и предложений с приложением указанных замечаний и предложений в письменной форме.

18. Проект программы формируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных субъекту бюджетного планирования в областном бюджете на текущий финансовый год (на очередной финансовый год) и (или) среднесрочным финансовым планом Омской области.

19. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

20. Субъект бюджетного планирования организует размещение в сети "Интернет" текста утвержденной программы.

21. Внесение изменений в программу осуществляется субъектом бюджетного планирования после согласования с Министерством финансов Омской области и Министерством экономики Омской области.

22. Контроль за ходом реализации программы осуществляется соответствующим субъектом бюджетного планирования.

23. Несоответствие результатов выполнения программы утвержденным целевым индикаторам может являться основанием для прекращения реализации такой программы.

Оценка эффективности программы осуществляется согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

24. Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

25. Отчет о реализации программы предоставляется субъектом бюджетного планирования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.