Приложение. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Омской области

Приложение

к постановлению

Правительства Омской области

от 13 декабря 2006 г. N 160-п

Порядок
установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Омской области

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2007 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы организации работы по установлению причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, делового, административного, финансового, религиозного назначения, а также объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами (далее - законодательство о градостроительной деятельности), и распространяется на случаи, когда в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности причиняется вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.

2. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности проводится независимо от источников финансирования строительства, форм собственности и ведомственной принадлежности объектов и участников строительства.

II. Порядок формирования технической комиссии для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 7 июня 2007 г. N 72-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется технической комиссией, созданной распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - комиссия).

Максимальный срок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности не должен превышать трех месяцев.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 7 июня 2007 г. N 72-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Председателем комиссии является заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области. В состав комиссии входят представители заинтересованных органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области (по согласованию), а также иные лица (по согласованию), исходя из обстоятельств нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 7 июня 2007 г. N 72-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Основаниями создания комиссии для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности являются заявления физических или юридических лиц о причинении вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц (далее - заявления), опубликованная в печати информация, а также информация из других источников, содержащая сведения о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц. Заявления подаются в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области в письменной форме с изложением заявленных требований. Указанные заявления подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 7 июня 2007 г. N 72-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Комиссия создается в течение десяти дней со дня причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.

7. В качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности могут принимать участие заинтересованные лица (застройщик, заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, либо их представители, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства), представители граждан и их объединений.

8. Заседания комиссии оформляются протоколом за подписью председателя и секретаря комиссии.

III. Порядок установления и устранения причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности

9. Комиссия для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности:

1) запрашивает и изучает всю исходно-разрешительную документацию, на основании которой осуществлялось строительство (реконструкция) объекта;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 7 июня 2007 г. N 72-п в подпункт 2 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) устанавливает наличие документов, подтверждающих согласование проектной документации с государственными надзорными органами, соответствие архитектурно-планировочному заданию и законодательству, наличие положительных заключений государственной экспертизы проектной документации, наличие других необходимых для строительства и эксплуатации объекта документов;

3) осуществляет проверку исполнительной документации по объекту строительства;

4) проверяет, направлялась ли застройщиком информация о начале строительства и об окончании очередного этапа строительства в орган, осуществляющий государственный надзор, если осуществление такого надзора предусмотрено законодательством;

5) устанавливает соответствие физических и юридических лиц, осуществляющих проектирование, строительство (либо выполняющих отдельные виды работ) или эксплуатацию объекта, требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к таким лицам;

6) производит осмотр здания, сооружения, на котором допущено причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, в целях проверки соответствия строительства выданному разрешению на строительство, проектной документации, строительным нормам и правилам, техническим регламентам, требованиям градостроительного плана земельного участка;

7) устанавливает наличие и полноту документов о вводе в эксплуатацию, наличие необходимых заключений государственных надзорных органов, других документов, представляемых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по эксплуатирующим объектам;

8) запрашивает иные документы и материалы, предпринимает все необходимые действия для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

10. Комиссия анализирует представленные материалы и документы и устанавливает на основе произведенного анализа:

1) причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекшего причинение вреда;

2) необходимые меры по устранению нарушений и восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

11. Комиссия может выполнять иные действия, необходимость в проведении которых выявляется в ходе установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

12. По результатам работы комиссии составляется заключение, содержащее выводы:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 7 июня 2007 г. N 72-п в подпункт 1 пункта 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) о причинах нарушения законодательства о градостроительной деятельности, в результате которого был причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических и (или) юридических лиц, и размерах причиненного вреда;

2) об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

3) о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

13. Заключение составляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку, утверждается распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и направляется в срок не более семи дней после его утверждения заявителю, застройщику объекта, для устранения причин выявленных нарушений, Главному управлению государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области и органу местного самоуправления по месту нахождения объекта.

14. Заключение в недельный срок после его утверждения подлежит опубликованию Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области в средствах массовой информации в установленном порядке.

15. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15

16. Надзор за устранением выявленных нарушений осуществляется Главным управлением государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области в пределах своих полномочий.