Приложение N 1. Положение о департаменте культуры Администрации города Омска

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 16 ноября 2006 г. N 312-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Мэра города Омска

от 10 августа 2005 г. N 392-п

Положение
о департаменте культуры Администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 16 ноября 2006 г., 6 июня, 25 июля 2007 г., 26 мая, 28 ноября 2008 г.

I. Общие положения

1. Департамент культуры Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим муниципальную политику Администрации города Омска в сфере культуры, искусства и дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению. Департамент подчинен и подотчетен заместителю Мэра города Омска, регулирующему деятельность департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 25 июля 2007 г. N 605-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департамент в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законами Омской области, Решениями и Постановлениями Омского городского Совета, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, настоящим Положением.

3. Департамент создается, реорганизуется и ликвидируется Мэром города Омска.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 6 июня 2007 г. N 432-п пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открываемые в порядке, установленном действующим законодательством, печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом и ответчиком в суде.

5. Департамент возглавляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Омска по представлению заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента.

6. Директор департамента имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента и по согласованию с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность департамента.

7. Первый заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.д.).

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 26 мая 2008 г. N 368-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Работники департамента подразделяются на следующие категории:

- работники, замещающие должности муниципальной службы;

- работники, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности департамента.

9. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов директора департамента.

10. Департамент состоит из структурных подразделений, осуществляющих свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми директором департамента.

11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

12. Департамент наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

13. Департамент при осуществлении своих функций взаимодействует со всеми территориальными органами федеральных служб и министерств, органами государственной власти, органами местного самоуправления, комитетами территориального общественного самоуправления, организациями.

14. Местонахождение и юридический адрес департамента: 644043, город Омск, улица К. Либкнехта, дом 33.

II. Основные цели и задачи департамента

15. Основными целями деятельности департамента являются обеспечение конституционных прав граждан, проживающих в городе Омске, на участие в культурной жизни города и реализация муниципальной политики Администрации города Омска в сфере культуры, искусства и дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению на территории города Омска.

16. Основными задачами департамента являются:

1) формирование и определение основных направлений муниципальной политики Администрации города Омска в сфере культуры, искусства и дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению, ее реализация через федеральные, областные, общегородские целевые программы и проекты, направленные на формирование и развитие духовных, творческих интересов горожан;

2) создание условий для сохранения и развития культуры национальных групп, проживающих на территории города Омска;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 28 ноября 2008 г. N 1082-п в подпункт 2-1 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории города Омска;

3) обеспечение широкого доступа к культурному наследию города Омска всех социальных слоев населения;

3-1) организация деятельности музеев в пределах компетенции департамента;

4) обеспечение деятельности и развитие системы муниципальных учреждений культуры и искусства города Омска на основе прогнозирования, планирования, оценки материальных и технических возможностей;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 6 июня 2007 г. N 432-п подпункт 5 пункта 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) создание условий для дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 28 ноября 2008 г. N 1082-п подпункт 6 пункта 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) создание условий для организации досуга жителей города Омска и обеспечения их услугами муниципальных учреждений культуры, муниципальных предприятий города Омска, подведомственных департаменту;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 6 июня 2007 г. N 432-п подпункт 7 пункта 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Омска;

8) взаимодействие со структурными подразделениями Администрации города Омска, укрепление и развитие сотрудничества с общественными объединениями и союзами деятелей культуры в целях решения вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

9) формирование и реализация кадровой политики Администрации города Омска в сфере культуры, искусства, дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению.

III. Функции департамента

17. В области управления сферой культуры, искусства и дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению департамент:

1) планирует, анализирует деятельность по реализации муниципальной политики Администрации города Омска в сфере культуры, искусства, дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению с учетом основных направлений государственной и региональной политики;

2) обеспечивает условия для развития сети муниципальных учреждений культуры и искусства, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению (далее - подведомственные муниципальные учреждения);

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 26 мая 2008 г. N 368-п подпункт 3 пункта 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и Омской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Омска, исполнение судебных постановлений, судебных актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, осуществляет разработку и реализацию мероприятий по совершенствованию правового обеспечения в сфере культуры, искусства, дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению;

4) анализирует и прогнозирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений, подведомственных предприятий;

5) внедряет в практику деятельности культурно-досуговых, культурно-просветительских и театрально-зрелищных подведомственных муниципальных учреждений и подведомственных предприятий результаты научных исследований для формирования и развития духовных, нравственных, творческих потребностей населения города Омска;

6) создает условия для развития информационных компьютерных технологий и формирования банков данных, необходимых для выполнения задач департамента;

7) осуществляет информирование населения города Омска о достижениях культуры и искусства с использованием средств массовых коммуникаций в пределах компетенции департамента, обеспечивает в установленном порядке проведение рекламной и издательской деятельности;

8) координирует деятельность администраций административных округов города Омска по реализации общегородских целевых программ и проектов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, оказывает им методическую помощь;

9) устанавливает деловые и творческие контакты с городскими, областными, региональными и зарубежными организациями в пределах компетенции департамента;

10) проводит мониторинг по вопросам муниципальной политики Администрации города Омска в сфере культуры, искусства, дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению, проводит социологические исследования по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

11) осуществляет планирование деятельности департамента, подготовку тематических планов культурно-творческой деятельности подведомственных муниципальных учреждений;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 28 ноября 2008 г. N 1082-п подпункт 12 пункта 17 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности города Омска, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Омск, в пределах компетенции департамента;

13) организует проведение культурно-массовых мероприятий (фестивали, конкурсы, смотры, выставки, карнавалы, театрализованные представления, праздники и пр.) городского уровня, принимает участие в проведении культурно-массовых мероприятий регионального и международного уровней, проводимых на территории города Омска;

14) оказывает поддержку творческим коллективам, творческим деятелям и талантливой молодежи;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 6 июня 2007 г. N 432-п подпункт 15 пункта 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) устанавливает порядок присвоения и подтверждения:

- коллективам художественной самодеятельности, действующим при подведомственных муниципальных учреждениях культуры, званий "Образцовый" и "Народный";

- любительским объединениям, действующим при комитетах территориального общественного самоуправления, званий "Образцовое любительское объединение" и "Народное любительское объединение";

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 26 мая 2008 г. N 368-п пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 15-1

15-1) устанавливает группу по оплате труда руководителей подведомственных муниципальных учреждений в зависимости от показателей, характеризующих работу подведомственного муниципального учреждения, а также факторов, влияющих на труд руководителя (техническое обеспечение, численность работников, наличие структурных подразделений и т.д.);

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 26 мая 2008 г. N 368-п пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 15-2

15-2) устанавливает показатели и порядок отнесения подведомственных муниципальных учреждений к группам по оплате труда руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

16) создает коллегию для рассмотрения важнейших вопросов по реализации муниципальной политики Администрации города Омска в сфере культуры, искусства, дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению, в состав которой могут входить депутаты Омского городского Совета, представители структурных подразделений Администрации города Омска, руководители общественных организаций и объединений, ученые, специалисты, работающие по проблемам культуры.

18. По вопросам планирования, организации, регулирования и контроля за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений, подведомственных предприятий департамент:

1) осуществляет координацию деятельности подведомственных муниципальных учреждений, подведомственных предприятий;

2) разрабатывает и представляет в установленном порядке проекты общегородских целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

3) в установленном порядке выступает учредителем подведомственных муниципальных учреждений, по поручению Мэра города Омска осуществляет функции собственника имущества подведомственных предприятий, осуществляет контроль за их деятельностью;

4) осуществляет консолидацию и предоставление отчетности по отраслям "Культура, кинематография, средства массовой информации" и "Образование" в установленном порядке;

5) оказывает организационную, методическую и практическую помощь в деятельности общественных объединений, инициативных групп, национально-культурных центров;

6) рассматривает обращения граждан по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, принимает в установленном порядке необходимые меры;

7) осуществляет в пределах своей компетенции проверку состояния бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях, подведомственных предприятиях, а также финансовый контроль за использованием бюджетных средств подведомственными муниципальными учреждениями.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 28 ноября 2008 г. N 1082-п пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. По вопросам финансово-экономической деятельности департамент в пределах своей компетенции:

1) участвует в работе по подготовке проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год в части расходов по отраслям "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Образование";

2) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

3) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным муниципальным учреждениям и исполняет соответствующую часть бюджета;

4) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

5) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

6) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений;

ГАРАНТ:

Подпункт 7 пункта 18 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2009 г.

7) формирует муниципальные задания в соответствии с действующим законодательством;

8) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

9) создает необходимые условия для привлечения дополнительных источников финансовых и материальных средств, необходимых для укрепления и развития муниципальной системы дополнительного образования детей и сферы культуры города Омска;

10) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством;

11) осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Омска в пределах своей компетенции.

20. По вопросам материально-технического обеспечения подведомственных муниципальных учреждений департамент:

1) организует и координирует деятельность по укреплению материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений;

2) готовит предложения по формированию муниципального заказа на обеспечение деятельности подведомственных муниципальных учреждений и осуществляет контроль за его выполнением, вносит предложения в Сводный план закупок города Омска;

3) совместно с администрациями административных округов города Омска координирует выполнение планов строительства, реконструкции и ремонта объектов культуры и искусства на территории города Омска;

4) контролирует проведение ремонтных работ на объектах подведомственных муниципальных учреждений, в необходимых случаях самостоятельно выступает заказчиком на выполнение ремонтных работ;

5) содержит на своем балансе объекты культуры и искусства, находящиеся в муниципальной собственности, которые не переданы на баланс подведомственных муниципальных учреждений;

6) согласовывает договоры аренды зданий, помещений и иных объектов, находящихся в оперативном управлении подведомственных муниципальных учреждений, и контролирует их исполнение;

7) контролирует соблюдение техники безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях, подведомственных предприятиях.

21. По вопросам кадровой политики департамент:

1) осуществляет в установленном порядке подбор руководителей подведомственных муниципальных учреждений, подведомственных предприятий;

2) осуществляет подготовку предложений по формированию резерва кадров муниципальных служащих муниципальной службы в установленном порядке;

3) формирует резерв кадров руководящих работников подведомственных муниципальных учреждений;

4) проводит аттестацию руководителей подведомственных муниципальных учреждений в установленном порядке;

5) формирует заказ на переподготовку и повышение квалификации руководящих работников подведомственных муниципальных учреждений;

6) разрабатывает систему поощрения деятелей и работников культуры и искусства;

7) совершенствует условия оплаты труда работников подведомственных муниципальных учреждений в установленном порядке;

8) представляет в установленном порядке деятелей культуры и искусства к награждению государственными, отраслевыми наградами, премиями, почетными грамотами и благодарственными письмами Правительства Омской области и Администрации города Омска.

IV. Права департамента

22. Департамент для осуществления своих функций имеет право:

1) представлять интересы Администрации города Омска, Мэра города Омска в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, в органах государственной власти, местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности, в том числе зарубежных;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений Администрации города Омска, организаций всю необходимую для осуществления деятельности департамента информацию, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций;

3) получать при выполнении поручений Мэра города Омска необходимые пояснения от должностных лиц Администрации города Омска, ее структурных подразделений, а также руководителей организаций;

4) осуществлять служебную переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, используя бланки департамента;

5) разрабатывать проекты постановлений и распоряжений Мэра города Омска, общегородских целевых программ, других нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

6) принимать решения об оказании муниципальной поддержки представленным на конкурсной основе проектам и программам в области культуры, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Омска на эти цели;

7) организовывать контроль за исполнением правовых актов в пределах компетенции департамента.

23. Директор департамента имеет право:

1) действовать без доверенности от имени департамента, представлять его интересы во всех организациях;

2) издавать в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности департамента;

3) утверждать положения о структурных подразделениях департамента, должностные инструкции работников департамента;

4) принимать на работу и увольнять с работы работников департамента, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

5) распределять обязанности между первым заместителем и заместителем, руководителями структурных подразделений, работниками департамента и устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности;

6) устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну департамента, и определять порядок ее защиты;

7) заключать в установленном порядке трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;

8) распоряжаться финансовыми средствами и имуществом департамента, открывать и закрывать в кредитных учреждениях расчетные счета департамента;

9) заключать договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения деятельности департамента;

10) в пределах выделенных ассигнований привлекать на договорной основе научные коллективы, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, для подготовки предложений к проектам прогнозов, программ и других разработок, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов в пределах компетенции департамента;

11) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска.

V. Ответственность департамента

24. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения возложенных на департамент настоящим Положением функций несет директор департамента.

25. Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, распоряжениями Мэра города Омска, трудовым договором.

26. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности сотрудников департамента устанавливается действующим законодательством, распоряжениями Мэра города Омска, должностными инструкциями работников департамента, трудовыми договорами.