Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Омской области
от 9 декабря 2009 года N 235-п
Положение
о порядке и условиях предоставления социального обслуживания на дому в государственной системе социальных служб Омской области
14 апреля 2010 г., 13 февраля, 5 июня, 11 декабря 2013 г., 24 июня 2014 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления социального (в том числе социально-медицинского) обслуживания на дому гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании в связи с частичной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению (далее - граждане), государственными учреждениями социального обслуживания населения Омской области - комплексными центрами социального обслуживания населения, центрами социального обслуживания (далее - учреждения).
Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении граждан, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением заболеваний, указанных в части четвертой статьи 15 Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".
2. Социальное обслуживание на дому предоставляется учреждением в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания на территории Омской области (далее - государственные стандарты).
3. Социальное обслуживание на дому предоставляется на постоянной или временной (до 6 месяцев) основе.
II. Порядок зачисления на социальное обслуживание на дому
4. Социальное обслуживание на дому осуществляется на основании обращения гражданина, его опекуна, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения.
Постановлением Правительства Омской области от 13 февраля 2013 г. N 18-п пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Для зачисления на социальное обслуживание на дому гражданин или его законный представитель обращается непосредственно с заявлением по форме, утвержденной Министерством труда и социального развития Омской области (далее - Министерство), в том числе с использованием электронных носителей, или с заявлением в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал), в том числе с использованием универсальной электронной карты, в учреждение по месту жительства гражданина.
Постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 г. N 123-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
Постановлением Правительства Омской области от 24 июня 2014 г. N 132-п в подпункт 2 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
2) заключение медицинской организации о состоянии здоровья гражданина, в том числе об отсутствии заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями к социальному обслуживанию на дому, и нуждаемости в социальном обслуживании на дому (далее - заключение медицинской организации).
Срок действия заключения медицинской организации составляет один месяц со дня выдачи;
3) справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (в случае установления инвалидности);
4) исключен;
См. текст подпункта 4 пункта 6
5) индивидуальная программа реабилитации инвалида (при ее наличии);
Постановлением Правительства Омской области от 24 июня 2014 г. N 132-п в подпункт 6 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
6) справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений, выдаваемая органом местного самоуправления или жилищно-эксплуатационной организацией (далее - справка о составе семьи).
Срок действия справки о составе семьи составляет три месяца со дня выдачи;
7) справки о доходах гражданина и членов его семьи, в том числе о размере пенсии, за последние 3 календарных месяца, за исключением граждан, имеющих родственников, способных обеспечить им помощь и уход.
В случае подачи заявления гражданином, имеющим родственников, дополнительно представляются документы, подтверждающие невозможность родственников обеспечить гражданину помощь и уход.
Под родственниками в целях настоящего Положения понимаются родители, супруг, супруга, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, внуки.
Гражданин или его законный представитель не представляет документы, указанные в настоящем пункте, при наличии в учреждении соответствующих сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, между учреждением и государственными органами и организациями, в распоряжении которых находятся указанные сведения, при этом гражданин или его законный представитель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, в учреждение по собственной инициативе.
Полученные в ходе информационного взаимодействия сведения в электронной форме воспроизводятся на бумажном носителе и заверяются работником учреждения.
7. В случае подачи заявления законным представителем гражданина дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия законного представителя.
Постановлением Правительства Омской области от 13 февраля 2013 г. N 18-п настоящее приложение дополнено пунктом 7.1
7.1. Заявление и документы, указанные в пунктах 6, 7 настоящего Положения, представляемые в учреждение с использованием электронных носителей, в форме электронных документов с использованием Единого портала, Портала, должны быть подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1, 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Постановлением Правительства Омской области от 13 февраля 2013 г. N 18-п пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8. В случае непосредственного представления в учреждение документов, указанных в подпунктах 1, 3, 5 пункта 6 настоящего Положения, работник учреждения изготавливает и заверяет их копии. Оригиналы указанных документов незамедлительно возвращаются гражданину или его законному представителю.
9. При поступлении заявления о зачислении на социальное обслуживание на дому руководитель учреждения организует обследование социально-бытовых условий проживания гражданина, по результатам которого составляется акт по форме, утвержденной Министерством.
Постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 г. N 123-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. В течение 3 рабочих дней с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения, учреждение передает в территориальный орган Министерства:
1) заявление гражданина (или его законного представителя) о зачислении на социальное обслуживание на дому;
2) документы, представленные гражданином;
3) акт обследования социально-бытовых условий проживания гражданина.
На основании представленных гражданином документов с учетом акта обследования социально-бытовых условий проживания гражданина, состояния его здоровья, материального и семейного положения, права гражданина на внеочередное или первоочередное получение социального обслуживания на дому территориальный орган Министерства в течение 2 рабочих дней с момента получения указанных документов принимает решение о зачислении гражданина на постоянное или временное социальное обслуживание на дому или об отказе в зачислении на социальное обслуживание на дому. Указанное решение принимается в форме распоряжения.
11. Основаниями для отказа в зачислении на социальное обслуживание на дому являются:
1) наличие у гражданина медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому;
2) наличие в представленных гражданином документах недостоверных сведений;
3) несоответствие представленных гражданином документов требованиям, установленным законодательством;
4) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения;
Постановлением Правительства Омской области от 24 июня 2014 г. N 132-п в подпункт 5 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения
5) отсутствие нуждаемости гражданина в социальном обслуживании на дому в соответствии с заключением медицинской организации.
Постановлением Правительства Омской области от 13 февраля 2013 г. N 18-п пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции
12. Территориальный орган Министерства в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о зачислении (отказе в зачислении) гражданина на социальное обслуживание на дому направляет в учреждение копию принятого распоряжения, а также уведомляет гражданина о принятом решении:
1) в письменной форме в случае подачи заявления непосредственно в учреждение, в том числе с использованием электронных носителей;
2) в форме электронного документа в случае подачи заявления с использованием Единого портала, Портала.
III. Порядок учета граждан для предоставления социального обслуживания на дому и условия предоставления социального обслуживания на дому
Постановлением Правительства Омской области от 13 февраля 2013 г. N 18-п пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции
13. Учреждение на основании распоряжения территориального органа Министерства о зачислении гражданина на социальное обслуживание на дому не позднее следующего рабочего дня закрепляет гражданина за учреждением или при отсутствии в учреждении возможности закрепить гражданина за учреждением учитывает в числе граждан, нуждающихся в предоставлении социального обслуживания на дому, в порядке, определенном Министерством, и извещает об этом гражданина (его законного представителя):
1) в письменной форме в случае подачи заявления непосредственно в учреждение, в том числе с использованием электронных носителей;
2) в форме электронного документа в случае подачи заявления с использованием Единого портала, Портала.
Постановлением Правительства Омской области от 14 апреля 2010 г. N 68-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Гражданин закрепляется за учреждением в порядке календарной очередности с учетом права гражданина на внеочередное или первоочередное получение социального обслуживания на дому, а также наличия возможности учреждения предоставить гражданину социальное обслуживание на дому по месту жительства.
Постановлением Правительства Омской области от 13 февраля 2013 г. N 18-п пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции
15. При возникновении возможности закрепления гражданина за учреждением гражданин извещается об этом учреждением не позднее следующего рабочего дня после возникновения указанной возможности:
1) в письменной форме в случае подачи заявления непосредственно в учреждение, в том числе с использованием электронных носителей;
2) в форме электронного документа в случае подачи заявления с использованием Единого портала, Портала.
16. Учреждение заключает с гражданином договор, определяющий виды оказываемых социальных услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон по форме, утверждаемой Министерством (далее - договор).
17. По окончании каждого календарного месяца учреждением составляется акт оказанных гражданину по договору социальных услуг по форме, утверждаемой Министерством, который подписывается гражданином и закрепленным за ним социальным работником и является основанием для оплаты гражданином оказанных ему в календарном месяце социальных услуг в объемах, определенных государственными стандартами (если гражданин не имеет права на их бесплатное предоставление в соответствии с настоящим Положением), и (или) в объемах, превышающих государственные стандарты, а также дополнительных социальных услуг, не включенных в государственные стандарты.
Постановлением Правительства Омской области от 24 июня 2014 г. N 132-п в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения
18. Гражданин представляет в учреждение:
1) ежегодно, не позднее месяца, следующего за окончанием года с момента зачисления гражданина в учреждение на социальное обслуживание на дому, - заключение медицинской организации;
2) ежемесячно, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - справки о доходах гражданина и членов его семьи, в том числе о размере пенсии, за последний календарный месяц (за исключением граждан, получающих пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также граждан, имеющих родственников, способных обеспечить им помощь и уход);
3) справку о составе семьи (при изменении состава семьи гражданина).
IV. Порядок и условия оплаты социального обслуживания на дому
19. Социальное обслуживание граждан на дому осуществляется бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.
При решении вопроса о предоставлении гражданину социального обслуживания на дому бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты величина прожиточного минимума, установленная в Омской области, учитывается в размере, определенном для соответствующей социально-демографической группы населения (далее - величина прожиточного минимума).
20. Социальное обслуживание на дому предоставляется бесплатно в объемах, определенных государственными стандартами, по основаниям, установленным статьей 16 Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
21. На условиях частичной оплаты социальное обслуживание на дому в объемах, определенных государственными стандартами, предоставляется гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если их среднедушевой доход составляет от 100 до 600 процентов величины прожиточного минимума.
Ежемесячный размер частичной оплаты социального обслуживания на дому для граждан, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 200 процентов величины прожиточного минимума, определяется по формуле:
ЧО = ПО х (РД - ПМ) / 2ПМ,
где:
ЧО - размер частичной оплаты социального обслуживания на дому;
ПО - размер полной оплаты социального обслуживания на дому;
РД - размер среднедушевого дохода гражданина;
ПМ - величина прожиточного минимума.
Ежемесячный размер частичной оплаты социального обслуживания на дому для граждан, среднедушевой доход которых составляет от 200 до 600 процентов величины прожиточного минимума, определяется по формуле:
ЧО = 0,5 х ПО,
где:
ЧО - размер частичной оплаты социального обслуживания на дому; ПО - размер полной оплаты социального обслуживания на дому.
22. На условиях полной оплаты социальное обслуживание на дому в объемах, определенных государственными стандартами, предоставляется гражданам, если их среднедушевой доход не ниже 600 процентов величины прожиточного минимума, а также гражданам, имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход.
23. Исчисление среднедушевого дохода гражданина при решении вопроса о предоставлении ему социального обслуживания на дому бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
Постановлением Правительства Омской области от 24 июня 2014 г. N 132-п в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения
24. Дополнительные социальные услуги, не предусмотренные государственными стандартами, социальные услуги в объемах, превышающих государственные стандарты, оказываются гражданам на условиях полной оплаты.
Гражданам, достигшим возраста 100 и более лет, дополнительные социальные услуги оказываются на условиях частичной оплаты.
Размер частичной оплаты дополнительной социальной услуги определяется по формуле:
ЧОДСУ = ПОДСУ х 0,01,
где:
ЧОДСУ - размер частичной оплаты дополнительной социальной услуги;
ПОДСУ - размер полной оплаты дополнительной социальной услуги.
25. Плата за социальное обслуживание на дому определяется исходя из тарифов на социальные услуги, установленных органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование и контроль за применением тарифов.
27. Основаниями пересмотра условий оплаты гражданином социального обслуживания на дому являются:
1) изменение величины прожиточного минимума;
2) изменение государственных стандартов;
3) изменение размера среднедушевого дохода гражданина;
Постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 г. N 123-п подпункт 4 пункта 27 изложен в новой редакции
4) осуществление ухода за гражданином его родственниками.
28. Решение об условиях оплаты гражданином социального обслуживания на дому пересматривается учреждением не реже одного раза в квартал.
Постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 г. N 123-п название настоящего раздела изложено в новой редакции
V. Прекращение и приостановление социального обслуживания на дому
Постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 г. N 123-п в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения
29. Социальное обслуживание на дому прекращается на основании распоряжения территориального органа Министерства в случае:
1) письменного отказа гражданина или его законного представителя от социального обслуживания на дому;
2) выявления у гражданина медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому;
3) нарушения гражданином предусмотренных договором сроков оплаты социального обслуживания на дому;
4) нарушения гражданином установленных Министерством правил поведения граждан при предоставлении им социального обслуживания на дому учреждениями;
5) непредставления гражданином документов в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 18 настоящего Положения;
Постановлением Правительства Омской области от 24 июня 2014 г. N 132-п в подпункт 6 пункта 29 настоящего приложения внесены изменения
6) отсутствия нуждаемости гражданина в социальном обслуживании на дому на основании заключения медицинской организации;
7) выезда гражданина за пределы территории населенного пункта, в котором расположено учреждение, на постоянное место жительства;
Постановлением Правительства Омской области от 11 декабря 2013 г. N 333-п в подпункт 8 пункта 29 настоящего приложения внесен изменения
8) непредоставления социального обслуживания на дому более одного месяца по инициативе гражданина, за исключением случаев оказания гражданину в медицинских организациях медицинской помощи в стационарных условиях, нахождения в санаторно-курортной организации;
Постановлением Правительства Омской области от 11 декабря 2013 г. N 333-п пункт 29 настоящего приложения дополнен подпунктом 9
9) смерти гражданина.
Распоряжение территориального органа Министерства о прекращении социального обслуживания на дому принимается в течение 2 рабочих дней со дня получения письменного извещения учреждения о наступлении случаев, предусмотренных настоящим пунктом, с приложением документов, подтверждающих их наступление. Копия указанного распоряжения в течение 2 рабочих дней направляется территориальным органом Министерства в учреждение.
Постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 г. N 123-п настоящее приложение дополнено пунктом 29.1
29.1. Социальное обслуживание на дому может быть приостановлено по решению учреждения:
1) на период временного отсутствия гражданина по месту жительства в связи с оказанием ему в медицинских организациях медицинской помощи в стационарных условиях, нахождением в санаторно-курортной организации;
2) на срок не более 1 месяца по личному заявлению гражданина.
В случае временного отсутствия по месту жительства в связи с обстоятельствами, предусмотренными подпунктом 1 настоящего пункта, гражданин или иное лицо сообщает об этом в учреждение до наступления данных обстоятельств либо не позднее чем в течение 5 рабочих дней со дня их наступления.
Постановлением Правительства Омской области от 11 декабря 2013 г. N 333-п в пункт 30 настоящего приложения внесены изменения
30. Учреждение не позднее следующего рабочего дня после получения копии распоряжения территориального органа Министерства о прекращении социального обслуживания гражданина на дому извещает гражданина о прекращении социального обслуживания на дому (за исключением случая смерти гражданина) с указанием оснований его прекращения:
1) в письменной форме в случае подачи заявления непосредственно в учреждение, в том числе с использованием электронных носителей;
2) в форме электронного документа в случае подачи заявления с использованием Единого портала, Портала.
31. В случае отказа гражданина или его законного представителя от социального обслуживания на дому им должны быть разъяснены возможные последствия отказа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.