Приложение N 12. Региональный стандарт государственной услуги "Предоставление реабилитационных услуг и консультативной помощи в центрах (отделениях) социальной помощи семье и детям"

Приложение N 12
к приказу Министерства труда
и социального развития
Омской области
от 28 декабря 2009 года N 70-п

Региональный стандарт государственной услуги
"Предоставление реабилитационных услуг и консультативной помощи в центрах (отделениях) социальной помощи семье и детям"

1. Цель оказания государственной услуги: оказание семьям, детям и иным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

2. Категории потребителей государственной услуги: семьи, дети и иные граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации (далее - граждане).

3. Качество и объем предоставления государственной услуги должны отвечать требованиям, установленным государственным стандартом предоставления реабилитационных услуг и консультативной помощи в центрах социальной помощи семье и детям, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2009 года N 206-п "Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области".

4. Основные показатели, характеризующие качество предоставления государственной услуги, и их целевые значения:

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации	Целевое значение показателя (%)
Процент потребителей, удовлетворенных качеством государственной услуги	Ок / О x 100, где Ок - число опрошенных детей старше 12-летнего возраста и/или их родителей (законных представителей), удовлетворенных качеством государственной услуги; О - общее число опрошенных детей старше 12-летнего возраста и/или их родителей (законных представителей)	Результаты опросов потребителей	100
Процент обоснованных жалоб потребителей, по которым приняты меры	Жм / Ж x 100, где Жм - число обоснованных жалоб потребителей, поступивших в отчетном периоде, по которым приняты меры; Ж - число обоснованных жалоб потребителей, поступивших в отчетном периоде	Анализ жалоб потребителей, поступивших в виде писем граждан по почте, электронной почте, жалоб в виде записей в книге отзывов и предложений и сведений о принятых по ним мерах	100
Процент граждан от числа обратившихся в отчетном периоде в учреждение (отделение) социальной помощи семье и детям (далее - учреждение), которым предоставлена государственная услуга	Пу / По x 100, где Пу - число граждан, обратившихся в отчетном периоде в учреждение, которым были предоставлены необходимые социальные услуги; По - число граждан, обратившихся в учреждение в отчетном периоде	Форма федерального государственного статистического наблюдения N 2-УСОН "Сведения о лицах, обратившихся в учреждения социального обслуживания семьи и детей", утвержденная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 декабря 2005 года N 108	100

5. Правовые основы предоставления государственной услуги:

- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 июля 1999 года N 32 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";

- постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";

- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19 июля 2000 года N 52 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр социальной помощи семье и детям";

- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005. "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005. "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

- Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан;

- Закон Омской области от 8 октября 2001 года N 307-ОЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Омской области";

- постановление Правительства Омской области от 28 октября 2009 года N 206-п "Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области";

- постановление Правительства Омской области от 9 декабря 2009 года N 235-п "О порядке и условиях предоставления отдельных форм социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области";

- постановление Правительства Омской области от 14 октября 2009 года N 190-п "О регулировании тарифов на социальные услуги, предоставляемые в государственной системе социальных служб Омской области";

- приказ Министерства труда и социального развития Омской области N 76, Министерства имущественных отношений N 31-п от 20 октября 2008 года "Об утверждении отраслевых типовых уставов бюджетных учреждений Омской области в сфере социального обслуживания населения".

6. Действия по предоставлению государственной услуги:

- выявление и дифференцированный учет граждан учреждениями (отделениями) социальной помощи семье и детям (далее - учреждения);

- предоставление гражданам социально-экономических, социально-бытовых, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых и иных социальных услуг;

- поддержка граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению трудной жизненной ситуации;

- социальный патронаж граждан, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;

- участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;

- оказание помощи гражданам, перенесшим психофизическое насилие.

7. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	- учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении); - состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; - здание оборудовано водопроводом, имеет горячее водоснабжение и канализацию, водостоки; - здание обеспечено телефонной связью
Состав помещений	В учреждении в зависимости от специфики оказываемых социальных услуг могут иметься следующие помещения: - помещения для дневного пребывания несовершеннолетних; - помещения для приема, консультирования семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказания им психолого-педагогической помощи; - помещения для оказания помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - помещения для проведения мероприятий по профилактике безнадзорности несовершеннолетних; - помещения для реабилитации детей с ограниченными возможностями. Площади помещений соответствуют санитарным правилам и нормам
Прилегающая территория	Прилегающая территория огорожена, озеленена и имеет площадки для отдыха
Предметы и оборудование	В учреждении в зависимости от специфики оказываемых услуг имеются: - исправная мебель и бытовое оборудование в соответствии с утвержденными нормативами; - кухонное оборудование в соответствии с утвержденными нормативами (при необходимости); - не менее 1 единицы автотранспорта; - мягкий инвентарь в соответствии с утвержденными нормативами (при необходимости); - игры, игрушки, книги, журналы, канцелярские принадлежности, соответствующие возрасту несовершеннолетних

8. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение	Учреждение имеет: - устав; - необходимые лицензии на осуществление деятельности; - правовые и иные документы, регламентирующие процесс предоставления государственной услуги; - правила (служебные инструкции) на эксплуатацию имеющегося оборудования, приборов и аппаратуры
Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Обеспечение безопасности	Учреждение обеспечено круглосуточным дежурством. Учреждение оборудовано: - системами автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС) и оповещения людей о пожаре; - первичными средствами пожаротушения. Заключены договоры на обслуживание АПС со сторонними организациями. Организован пропускной режим. Организована учеба, тренировки, проводится инструктаж по пожарной безопасности сотрудников учреждения. Имеется план мероприятий по антитеррористической безопасности

9. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги	В Министерстве, его территориальных органах и учреждении в течение рабочего дня обеспечивается проведение консультаций (в том числе по телефону) по вопросам приема в учреждение и предоставления государственной услуги
Режим работы учреждения по приему граждан	Прием граждан в учреждение осуществляется ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) в течение рабочего дня
Особенности взаимодействия со специалистами учреждения	Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельных видов помощи. Общение между гражданами и работниками учреждения может происходить вне учреждения

10. Особые требования к организации работы учреждения:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Организация досуга	В учреждении ежегодно организуется не менее 20 досуговых мероприятий для семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (праздников, концертов, выставок и т.п.)
Организация контроля	Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения (подразделений и сотрудников, предоставляющих услуги)

11. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Укомплектованность штата	Штат учреждения укомплектован специалистами, соответствующими занимаемой должности по уровню образования и стажу работы, не менее чем на 80 процентов
Переподготовка и повышение квалификации	Не реже одного раза в пять лет проводится обучение специалистов учреждения по программам профессиональной подготовки (переподготовки) и повышение квалификации
Наличие должностной инструкции	У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права

12. Требования к информационному обеспечению потребителей государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Информация в общественных местах	В территориальных органах Министерства и учреждениях социального обслуживания Омской области размещается информация о наименовании, адресе и контактных телефонах учреждения
Информация у входа в учреждение	У входа в учреждение размещаются: - вывеска с наименованием учреждения; - информация о графике работы учреждения
Информация в помещениях учреждения	В помещениях учреждения в удобном для обозрения месте располагаются: - информация о приемных часах руководителя и заместителей руководителя учреждения; - информация о контактных телефонах учреждения; - информация об адресе и контактных телефонах Министерства и его территориальных органов; - информация о видах социальных услуг, оказываемых учреждением; - информация о порядке и правилах предоставления государственной услуги
Информация в сети "Интернет"	На сайте Министерства www.omskmintrud.ru в сети "Интернет" размещаются следующие сведения об учреждении: - наименование; - сведения о задачах и функциях учреждения; - информация о почтовом адресе, адресе электронной почты и контактных телефонах учреждения; - информация о видах социальных услуг, оказываемых учреждением; - информация о порядке и правилах предоставления государственной услуги

13. Требования к организации учета мнения потребителей государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Письменные обращения граждан	В Министерстве и учреждении организованы прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и подготовка ответов на них
Книга отзывов и предложений	В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая расположена в общедоступном месте и предоставляется по требованию граждан
Опросы потребителей	В учреждении проводятся опросы потребителей государственной услуги в целях выявления мнения относительно качества предоставляемых услуг