Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Постановлению Мэра города Омска
от 21 августа 2006 г. N 252-п
Положение
о департаменте образования Администрации города Омска
16 января, 5 июля, 20 июля 2007 г., 16 апреля, 20 июня, 29 июля, 28 ноября 2008 г., 28 мая, 10 июля, 15 октября 2009 г.
I. Общие положения
Постановлением Администрации города Омска от 28 мая 2009 г. N 384-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Департамент образования Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области функции в сфере образования и переданные отдельные государственные полномочия Омской области в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними. Деятельность департамента регулируется заместителем Мэра города Омска в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Администрации города Омска.
2. В своей деятельности департамент руководствуется федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Омска и настоящим Положением.
3. Департамент создается, реорганизуется и ликвидируется Мэром города Омска.
Постановлением Мэра города Омска от 28 ноября 2008 г. N 1074-п пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать, простые печати и штампы со своим наименованием, факсимиле директора департамента, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.
5. Департамент возглавляет директор департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города Омска по представлению заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента.
Постановлением Администрации города Омска от 10 июля 2009 г. N 537-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Директор департамента имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента и по согласованию с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность департамента.
Постановлением Администрации города Омска от 10 июля 2009 г. N 537-п пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. Первый заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.д.).
Постановлением Мэра города Омска от 5 июля 2007 г. N 534-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Работники департамента подразделяются на следующие категории:
- работники, замещающие должности муниципальной службы в Администрации города Омска;
- работники, исполняющие функции технического обеспечения деятельности департамента.
9. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов директора департамента.
10. Департамент состоит из структурных подразделений, осуществляющих свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми директором департамента. Структура департамента прилагается.
Постановлением Мэра города Омска от 16 апреля 2008 г. N 268-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств, в том числе субвенций, предоставленных из областного бюджета в установленном порядке.
12. Департамент наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.
13. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями Администрации города Омска, территориальными органами федеральных служб и министерств, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями.
14. Местонахождение и юридический адрес департамента: 644043, город Омск, улица К. Либкнехта, дом 33.
II. Основные цели и задачи департамента
15. Основные цели департамента:
1) обеспечение на территории города Омска соблюдения действующего законодательства в сфере образования;
2) формирование и реализация муниципальной политики Администрации города Омска в сфере образования;
Постановлением Мэра города Омска от 16 апреля 2008 г. N 268-п в подпункт 3 пункта 15 настоящего приложения внесены изменения
3) обеспечение эффективной деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
4) исключен.
См. текст подпункта 4 пункта 15
16. Основными задачами департамента являются:
1) создание в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях условий для реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об образовании прав граждан на получение образования;
2) обеспечение реализации муниципальной политики Администрации города Омска в сфере образования, определение направлений совершенствования деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п в подпункт 3 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения
3) разработка и реализация долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ развития, ведомственных целевых программ функционирования и проектов в сфере образования;
4) формирование и реализация муниципальной кадровой политики Администрации города Омска в сфере образования;
5) организация, регулирование и контроль за финансово-экономической деятельностью подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
6) создание необходимых условий для материально-технического обеспечения подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
Постановлением Мэра города Омска от 16 апреля 2008 г. N 268-п подпункт 7 пункта 16 настоящего приложения изложен в новой редакции
7) реализация отдельных государственных полномочий Омской области в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними.
III. Функции департамента
17. В сфере управления муниципальной системой образования города Омска департамент:
1) формирует муниципальную политику Администрации города Омска в сфере образования в соответствии с государственной политикой Российской Федерации и Омской области, а также осуществляет контроль за ходом ее реализации;
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 1-1
1-1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Омской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования городской округ город Омск, а также организует отдых детей в каникулярное время;
2) обеспечивает условия по соблюдению законодательства Российской Федерации и Омской области, правовых актов органов местного самоуправления города Омска в сфере образования;
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п в подпункт 3 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения
3) контролирует и анализирует выполнение федеральных государственных образовательных стандартов;
4) участвует в разработке проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
Постановлением Мэра города Омска от 29 июля 2008 г. N 645-п в подпункт 5 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения
5) обеспечивает условия для развития сети подведомственных муниципальных образовательных учреждений в городе Омске;
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п подпункт 6 пункта 17 настоящего приложения изложен в новой редакции
6) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п в подпункт 7 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения
7) организует и проводит праздничные мероприятия с привлечением лиц, обучающихся в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях, конференции, совещания, олимпиады, семинары, конкурсы, фестивали по вопросам образования;
8) организует научные и социологические исследования, направленные на развитие муниципальной системы образования города Омска;
9) оказывает поддержку организациям, коллективам педагогов, отдельным лицам в осуществлении инициативы в сфере образования;
10) организует совместную работу с научно-педагогическими коллективами образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования по созданию системы непрерывного образования и научному обеспечению опытно-экспериментальной работы подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
Постановлением Мэра города Омска от 29 июля 2008 г. N 645-п в подпункт 11 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения
11) обеспечивает изучение и анализ общественного мнения по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п в подпункт 12 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения
12) в установленном порядке организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 13
13) контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации в области образования несовершеннолетних;
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 14
14) дает согласие на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения до получения общего образования;
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 15
15) утверждает решение педагогического совета общеобразовательного учреждения о награждении выпускников XI (XII) классов серебряными медалями "За особые успехи в учении".
18. В сфере планирования, организации, регулирования и контроля за деятельностью подведомственных муниципальных образовательных учреждений департамент:
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п в подпункт 1 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения
1) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы, ведомственные целевые программы развития, ведомственные целевые программы функционирования, направленные на улучшение образовательного процесса;
2) выступает учредителем муниципальных образовательных учреждений в установленном порядке;
3) исключен;
См. текст подпункта 3
4) проводит мониторинг и обеспечивает контроль за эффективностью деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
5) организует разработку и внедрение учебных планов и программно-методического обеспечения в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях;
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 5-1
5-1) согласовывает годовые календарные учебные графики, разработанные и утвержденные подведомственными муниципальными образовательными учреждениями;
6) осуществляет планирование, организацию и регулирование внедрения новых педагогических и информационных технологий в работу подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
7) осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, сбор, обработку, анализ статистической отчетности в сфере образования, представляет ее в соответствующие органы государственной власти;
8) рассматривает в установленном порядке предложения, заявления, жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
Постановлением Мэра города Омска от 20 июля 2007 г. N 586-п в подпункт 9 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения
9) проводит в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях инспекторскую работу и осуществляет финансовый контроль за своевременным, целевым и рациональным расходованием бюджетных средств;
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п в подпункт 10 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения
10) осуществляет планирование, организацию и регулирование инновационной деятельности в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях;
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 11
11) принимает участие в экспертной комиссии по вопросу лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории города Омска.
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции
19. В сфере финансово-экономической деятельности департамент:
1) осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) участвует в работе по подготовке проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в части расходов на образование;
3) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
4) создает необходимые условия для привлечения дополнительных источников финансовых и материальных средств, необходимых для укрепления и развития муниципальной системы образования города Омска;
5) несет от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством.
20. В сфере материально-технического обеспечения департамент:
1) разрабатывает мероприятия по укреплению учебно-материальной базы подведомственных муниципальных образовательных учреждений в соответствии с требованиями государственных нормативов по технике безопасности и охране труда;
2) принимает участие в организации строительства и реконструкции зданий, сооружений и иных объектов подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
3) организует и координирует материально-техническое обеспечение подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
Постановлением Мэра города Омска от 20 июня 2008 г. N 469-п подпункт 4 пункта 20 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах компетенции департамента, в том числе для реализации общегородских целевых программ;
5) разрабатывает технические задания, проекты, сметы, графики финансирования, требования по качеству к договорам на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
6) контролирует проведение ремонтных работ на объектах подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
7) согласовывает заключение договоров аренды зданий, помещений и иных объектов, закрепленных на праве оперативного управления за подведомственными муниципальными образовательными учреждениями, и контролирует их исполнение;
8) согласовывает изменение назначения объектов (зданий, сооружений, строений), необходимых для реализации процесса обучения, воспитания и отдыха детей.
21. В сфере кадровой политики департамент:
1) исключен;
См. текст подпункта 1 пункта 21
2) готовит предложения по переподготовке и повышению квалификации руководящих и педагогических работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
3) формирует резерв кадров руководящих работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
4) вносит предложения и готовит необходимые материалы по представлению работников образования к награждению государственными наградами, наградами Администрации города Омска, присвоению почетных званий;
Постановлением Администрации города Омска от 15 октября 2009 г. N 787-п пункт 21 настоящего приложения дополнен подпунктом 4-1
4-1) утверждает положения о Почетной грамоте департамента образования Администрации города Омска, Благодарственном письме департамента образования Администрации города Омска;
5) обеспечивает взаимодействие подведомственных муниципальных образовательных учреждений с органами государственной власти, органами местного самоуправления, научными организациями и образовательными учреждениями начального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по вопросам профориентационной и предпрофессиональной подготовки обучающихся;
6) готовит предложения в планы переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации работников департамента.
Постановлением Мэра города Омска от 16 апреля 2008 г. N 268-п пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции
22. В сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними департамент:
1) осуществляет выявление, учет и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, контроль за условиями их содержания и воспитания, а также защиту прав и интересов детей, имеющих родителей, в случаях, установленных законодательством;
2) назначает и выплачивает денежные средства на содержание (питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, медикаментов, игр, игрушек, книг) опекаемых (подопечных), приемных детей в порядке, установленном действующим законодательством; осуществляет контроль за расходованием опекунами (попечителями), приемными родителями денежных средств по целевому назначению;
3) заключает договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью;
4) принимает решения по вопросам дачи согласия (разрешения) на:
- совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего;
- отчуждение жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей;
- обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние;
- изменение имени и (или) фамилии ребенку, не достигшему возраста четырнадцати лет;
- раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;
- заключение трудового договора с несовершеннолетними в случаях, предусмотренных законодательством;
- перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;
- снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
- совершение иных действий в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
5) принимает необходимые меры к охране жилищных и имущественных прав несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;
6) в случаях, предусмотренных законодательством, заключает договоры о доверительном управлении имуществом подопечного;
7) принимает участие при рассмотрении споров по вопросам воспитания детей в случаях, предусмотренных законодательством;
8) объявляет несовершеннолетнего полностью дееспособным в случаях, предусмотренных законодательством;
9) в установленном порядке представляет сведения:
- в налоговый орган - об опеке, попечительстве и управлении имуществом несовершеннолетних;
- в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним - о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения;
- региональному оператору государственного банка данных о детях - о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью;
10) готовит письменные заключения, представительствует в суде по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;
11) взаимодействует с организациями и гражданами, в том числе получает от них необходимые документы и материалы для защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних;
12) участвует в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, а также осуществляет меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
Постановлением Мэра города Омска от 16 апреля 2008 г. N 268-п настоящее приложение дополнено пунктом 22-1
22-1. Департамент рассматривает вопросы о разрешении на вступление в брак лицам в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет.
Постановлением Мэра города Омска от 16 апреля 2008 г. N 268-п настоящее приложение дополнено пунктом 22-2
22-2. Департамент обеспечивает исполнение судебных постановлений, судебных актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
IV. Права департамента
23. Для достижения поставленных целей и осуществления своих функций департамент имеет право:
1) представлять интересы Администрации города Омска в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе зарубежных;
2) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений необходимую информацию для департамента, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций;
3) в случаях, предусмотренных законодательством, запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию по вопросам, отнесенным к компетенции департамента как органа опеки и попечительства;
4) получать при выполнении поручений Мэра города Омска и заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента, необходимые пояснения от должностных лиц Администрации города Омска и ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
5) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки департамента;
6) в установленном законом порядке заключать контракты, договоры и соглашения в пределах своей компетенции, а также принимать непосредственное участие в их реализации;
7) в пределах выделенных ассигнований привлекать на договорной основе научные коллективы, коммерческие организации, а также специалистов и экспертов для подготовки предложений к проектам прогнозов и программ, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов в пределах компетенции департамента;
8) определять порядок приема граждан в подведомственные муниципальные образовательные учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации;
9) определять порядок и условия предоставления длительного отпуска сроком до одного года педагогическим работникам подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
10) давать разъяснения и консультации должностным лицам, гражданам и юридическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
11) приостанавливать предпринимательскую деятельность подведомственного муниципального образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом учреждения, до решения суда по этому вопросу;
12) создавать совещательные, коллегиальные и другие рабочие органы в целях решения вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
13) осуществлять сотрудничество с организациями и органами местного самоуправления других регионов, в том числе и международное, по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
14) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным, областным законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города Омска.
24. Директор департамента имеет право:
1) действовать без доверенности от имени департамента, представлять его во всех организациях;
2) издавать приказы и распоряжения по вопросам деятельности департамента;
3) утверждать положения о структурных подразделениях департамента и должностные инструкции работников департамента;
4) принимать на работу и увольнять с работы работников департамента, а также применять к ним меры поощрения, налагать дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
5) распределять обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений и работниками департамента и устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности;
6) назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений в установленном порядке;
7) устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну департамента, и определять порядок ее защиты;
8) заключать в установленном порядке трудовые договоры, назначать на должность и освобождать от должности, предоставлять отпуска, направлять в командировки руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
9) открывать и закрывать в кредитных учреждениях расчетные счета департамента, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы;
10) распоряжаться имуществом и средствами департамента в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, заключать договоры и выдавать доверенности;
11) привлекать для изучения и решения проблем необходимых специалистов и экспертов;
12) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
V. Ответственность
25. Всю полноту ответственности за результаты деятельности департамента, своевременность и качество выполняемых задач и функций, возложенных на департамент настоящим Положением, несет директор департамента.
Постановлением Администрации города Омска от 28 мая 2009 г. N 384-п в пункт 26 настоящего приложения внесены изменения
26. Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, распоряжениями Мэра города Омска, Администрации города Омска, трудовым договором.
Постановлением Администрации города Омска от 28 мая 2009 г. N 384-п в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения
27. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников департамента устанавливается действующим законодательством, распоряжениями Мэра города Омска, Администрации города Омска, приказами (распоряжениями) директора департамента, должностными инструкциями работников, трудовыми договорами.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.