Приложение. Порядок организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в 2010 году

Приложение
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 29 января 2010 года N 6-п

Порядок
организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в 2010 году

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с подпунктом 4 пункта 10, подпунктом 4 пункта 20, пунктом 24 ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2010 год", утвержденной приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) от 31 декабря 2009 года N 58-п (далее - Программа), регламентирует организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (далее - стажировка), взаимодействие бюджетных учреждений службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости) с работодателями, перечень которых определен приложением N 3 "Перечень работодателей - участников мероприятия по стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в 2010 году" к распоряжению Главного управления от 13 января 2010 года N 1-р (далее - приложение N 3 к распоряжению).

2. Под образовательными учреждениями в настоящем Порядке понимаются образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования.

3. Организация стажировки осуществляется в целях обеспечения занятости выпускников образовательных учреждений любой формы обучения (далее - выпускники), формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, приобретения ими опыта работы.

Численность и объем финансирования мероприятий по стажировке определяются в соответствии с таблицей N 3 "Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы" приложения N 4 "Численность участников и объем финансирования мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2010 год" к Программе.

2. Организация стажировки

4. Организация стажировки осуществляется только:

1) у работодателей, указанных в приложении N 3 к распоряжению;

2) в отношении выпускников.

5. Организация стажировки осуществляется путем направления выпускника к работодателю для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой, в соответствии с трудовым законодательством.

6. Стажировка носит индивидуальный характер и предусматривает:

1) закрепление профессиональных знаний, умений и навыков на практике под руководством наставника;

2) изучение опыта работы, способствующего освоению практических навыков профессиональной деятельности;

3) работу с технической, нормативной документацией;

4) участие в совещаниях, деловых встречах;

5) получение индивидуальных консультаций и иной необходимой для приобретения выпускником опыта работы информации у наставника и других работников работодателя;

6) временную занятость выпускника.

7. Организация стажировки осуществляется для выпускников, зарегистрированных в центрах занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных.

8. Центр занятости уполномочен направить выпускника из числа граждан, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного, при наличии у выпускника начального, среднего или высшего профессионального образования на профессиональное обучение безработных граждан в виде стажировки специалистов в соответствии с Положением об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденным постановлением от 13 января 2000 года Министерства труда Российской Федерации N 3, Министерства образования Российской Федерации N 1.

9. Центр занятости при отсутствии в приложении N 3 к распоряжению сведений о потребности работодателя в выпускниках, имеющих начальное и среднее профессиональное образование, направляет их на временное трудоустройство в порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 449.

10. В случае участия выпускников в мероприятиях, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, центр занятости не направляет выпускника на стажировку в соответствии с настоящим Порядком.

11. Организация стажировки осуществляется на основании договора об организации стажировки (далее - договор), предусматривающего возмещение (в порядке компенсации или авансирования) расходов работодателю по оплате труда выпускника, выплате за наставничество, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на оплату труда выпускника и выплату за наставничество, оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы выпускнику и выплаты за наставничество в случае перечисления выплаты за наставничество кредитной организацией (далее - расходы по организации стажировки).

Договор в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку предусматривает возмещение в порядке компенсации работодателю расходов по организации стажировки, заключается со всеми работодателями, кроме государственных (муниципальных) бюджетных учреждений (по их инициативе).

Договор в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку предусматривает возмещение в порядке авансирования государственному (муниципальному) бюджетному учреждению (по его инициативе) расходов по организации стажировки, заключается с указанными государственными (муниципальными) бюджетными учреждениями (по их инициативе).

Участниками договора являются центр занятости, работодатель в соответствии с приложением N 3 к распоряжению, выпускник.

12. Стажировка организуется Главным управлением и центрами занятости во взаимодействии с работодателями, образовательными учреждениями, центрами содействия занятости выпускников образовательных учреждений и выпускниками.

13. Инициатором организации стажировки являются:

1) работодатель при обращении в центр занятости с заявлением-анкетой на организацию стажировки по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

2) образовательное учреждение, предоставившее в центр занятости список работодателей и выпускников, заинтересованных в организации стажировки.

3) выпускник, зарегистрированный в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного;

14. На основании обращений в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка центр занятости заключает с работодателем и выпускником договор на срок, составляющий, как правило, шесть месяцев.

15. Центр занятости отказывает инициаторам стажировки, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, в заключении договора в случае:

1) недостаточности численности участников в таблице N 3 "Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы" приложения N 4 "Численность участников и объем финансирования мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2010 год" к Программе;

2) отсутствия работодателя в приложении N 3 к распоряжению;

3) отсутствия (недостаточности) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на указанные цели.

16. Стажировка осуществляется в соответствии с программой стажировки, утвержденной работодателем, согласованной центром занятости и являющейся неотъемлемой частью договора.

17. Центр занятости в соответствии с договором:

1) направляет выпускника к работодателю на стажировку;

2) согласовывает программу стажировки;

3) подписывает акт выполненных работ;

4) возмещает (в порядке компенсации или авансирования) расходы по организации стажировки в соответствии с пунктами 21, 22 настоящего Порядка;

5) осуществляет контроль за выполнением работодателем и выпускником обязательств по договору в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.

18. Работодатель в соответствии с договором:

1) заключает с выпускником трудовой договор с соблюдением требований трудового законодательства, заверенную копию которого в течение пяти рабочих дней со дня заключения направляет в центр занятости;

2) предоставляет рабочее место выпускнику, направленному центром занятости на стажировку;

3) принимает приказ (распоряжение), в соответствии с которым:

- закрепляет за выпускником наставника;

- определяет обязанности наставника в отношении выпускника;

- устанавливает наставнику выплату за наставничество;

4) своевременно выплачивает выпускнику заработную плату в размере, определенном трудовым договором;

5) разрабатывает и утверждает программу стажировки по согласованию с центром занятости, предусматривающую объемы самостоятельной работы выпускника и работы наставника с выпускником;

6) знакомит выпускника с правилами внутреннего трудового распорядка работодателя;

7) ежемесячно, в течение пяти рабочих дней со дня выплаты заработной платы выпускнику и выплаты за наставничество, представляет в центр занятости:

- копию платежного поручения на перечисление заработной платы выпускнику с приложением реестра и отметкой кредитной организации о его исполнении;

- справку о начисленных заработной плате выпускнику и выплате за наставничество, подписанную работодателем и главным бухгалтером работодателя и заверенную печатью;

- справку о подтверждении выплаты за наставничество, подписанную главным бухгалтером работодателя и заверенную печатью, или копию платежного поручения на выплату за наставничество с приложением реестра и отметкой кредитной организации о его исполнении;

- копию платежного поручения на оплату банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы выпускнику и выплаты за наставничество в случае перечисления выплаты за наставничество кредитной организацией с отметкой кредитной организации о его исполнении;

- акт выполненных работ;

- копию табеля учета рабочего времени выпускника и наставника с указанием периода, в течение которого наставник осуществлял наставничество.

В случае удержания работодателем сумм из заработной платы выпускника и (или) выплаты за наставничество (алименты, оплата питания, оплата проживания и другие) работодатель дополнительно представляет в центр занятости документы, подтверждающие соответствующие удержания;

8) ежемесячно, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, в течение всего периода стажировки представляет в центр занятости информацию, подтверждающую занятость выпускника;

9) при прекращении трудового договора с выпускником в период стажировки выплачивает выпускнику за счет собственных средств компенсацию за неиспользованный отпуск;

10) представляет по требованию центра занятости в течение срока действия договора документы для проверки соблюдения условий, предусмотренных договором;

11) в случае неисполнения обязательств, принятых по договору, за исключением случаев, когда неисполнение обязательств допущено по вине выпускника, возвращает центру занятости в полном объеме средства, направленные им работодателю на возмещение (в порядке компенсации или авансирования) расходов по организации стажировки в порядке, установленном федеральным законодательством;

12) при невыполнении выпускником обязательств, принятых в соответствии с договором, направляет информацию в центр занятости о допущенных нарушениях условий договора выпускником.

19. Выпускник в соответствии с договором:

1) выполняет программу стажировки;

2) информирует центр занятости в письменном виде в случае:

- возникновения спорной ситуации в процессе прохождения стажировки в течение трех рабочих дней со дня ее возникновения;

- досрочного расторжения трудового договора в течение трех рабочих дней со дня его расторжения;

3) в случае неисполнения обязательств, принятых в соответствии с договором, за исключением случаев, когда неисполнение обязательств допущено по вине работодателя, возвращает центру занятости в полном объеме средства, направленные им работодателю на возмещение (в порядке компенсации или авансирования) расходов по организации стажировки в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Порядок финансирования организации стажировки

20. Главное управление не позднее пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Главного управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Омской области, обеспечивает финансирование центра занятости в части возмещения расходов по организации стажировки.

21. В период стажировки центр занятости ежемесячно возмещает работодателю расходы по организации стажировки в порядке компенсации или авансирования в следующем размере:

1) расходы по оплате труда выпускников, проходящих стажировку, в размере пропорционально отработанному времени выпускника, но не более минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

2) расходы по выплате за наставничество в размере пропорционально отработанному времени выпускника и наставника, но не более одной четвертой установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в расчете на одного выпускника;

3) расходы по оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы выпускнику и выплаты за наставничество в случае перечисления выплаты за наставничество кредитной организацией в размере фактических расходов по оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы выпускнику и выплате за наставничество, но не более 0,5 процента от суммы, рассчитанной в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.

Возмещение (в порядке компенсации или авансирования) работодателю расходов по организации стажировки осуществляется центром занятости в порядке, предусмотренном договором, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на указанные цели.

22. Компенсация расходов по организации стажировки осуществляется работодателю не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов, указанных в подпункте 7 пункта 18 настоящего Порядка, при условии выполнения работодателем условий договора.

Авансирование расходов по организации стажировки осуществляется государственному (муниципальному) бюджетному учреждению в срок до 25 числа текущего месяца в порядке, предусмотренном договором и настоящим Порядком.

4. Осуществление контроля за организацией стажировки

23. Центр занятости осуществляет контроль за выполнением обязательств, принятых по договору:

1) работодателем по:

- выполнению программы стажировки, предусматривающей объемы самостоятельной работы выпускника и работы наставника с выпускником;

- соблюдению сроков стажировки;

- представлению документов, подтверждающих расходы по организации стажировки;

- обеспечению занятости выпускника в течение периода стажировки;

- закреплению за выпускником на период прохождения им стажировки наставника, исполнения наставником своих обязанностей;

2) выпускником по:

- выполнению программы стажировки;

- соблюдению сроков стажировки;

- сохранению трудовых отношений с работодателем в течение периода стажировки.

24. Центр занятости:

1) еженедельно, по четвергам, представляет в отдел профориентации и профессионального обучения безработных граждан Главного управления отчет центра занятости о реализации мероприятий Программы в части стажировки по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

2) ежеквартально, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел бухгалтерского учета Главного управления отчет центра занятости о расходах на реализацию Программы в части стажировки по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

25. При осуществлении контроля, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка, центр занятости по согласованию с работодателем (выпускником), допустившим нарушения условий договора, в течение пяти рабочих дней со дня их выявления составляет акт о выявленных нарушениях и направляет его копию работодателю (выпускнику) с целью устранения выявленных нарушений.

26. Срок для добровольного устранения нарушений условий договора не может превышать десяти рабочих дней со дня вручения работодателю (выпускнику) копии акта о выявленных нарушениях.

27. После истечения срока, установленного для добровольного устранения нарушений и отсутствия в центре занятости документов, подтверждающих добровольное устранение нарушений, центр занятости в течение десяти рабочих дней обращается в суд для урегулирования возникшего спора в порядке, установленном федеральным законодательством.