Приложение. Положение о департаменте по делам молодежи Администрации города Омска

Приложение
к Решению Омского городского Совета
от 16 июня 2010 года N 339

Положение
о департаменте по делам молодежи Администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2012 г.

I. Общие положения

1. Департамент по делам молодежи Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска.

2. Деятельность департамента регулируется заместителем Мэра города Омска в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Администрации города Омска.

3. В своей деятельности департамент руководствуется федеральным законодательством, законами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, настоящим Положением.

4. Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открытые в порядке, установленном действующим законодательством, печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.

5. Департамент возглавляет директор департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города Омска по представлению заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента.

6. Директор департамента имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента и по согласованию с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность департамента.

7. Заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).

8. Работники департамента подразделяются на следующие категории:

- муниципальные служащие - работники департамента, замещающие должности муниципальной службы в Администрации города Омска;

- работники, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности департамента.

9. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов директора департамента.

10. Департамент состоит из структурных подразделений, осуществляющих свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми директором департамента.

11. Структура департамента и штатное расписание департамента утверждается правовым актом Администрации города Омска.

12. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

13. Департамент наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

14. Департамент взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, Омской области, органами местного самоуправления города Омска, органами территориального общественного самоуправления города Омска, общественными объединениями, организациями и гражданами.

15. Юридический адрес и местонахождение департамента: 644043, город Омск, улица Гагарина, дом 34.

16. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется на основании Решения Омского городского Совета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

II. Цель и задачи департамента

17. Целью деятельности департамента является формирование и реализация муниципальной молодежной политики на территории города Омска для раскрытия и реализации потенциала молодежи.

18. Основными задачами департамента являются:

1) привлечение молодых граждан к формированию и реализации муниципальной молодежной политики, направленной на свободное и гармоничное развитие, раскрытие творческого потенциала молодежи;

2) обеспечение развития материально-технической базы объектов молодежной политики на территории города Омска;

3) пропаганда здорового образа жизни среди молодого населения города Омска с использованием средств массовой информации;

4) осуществление мер по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, создание условий для решения их социальных, бытовых и материальных проблем;

5) развитие междугородних и международных связей Администрации города Омска в сфере молодежной политики;

6) формирование у молодежи высоких морально-нравственных ценностей, чувства патриотизма, активной гражданской позиции;

7) содействие укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций, пропаганда ценностей семьи среди молодежи города Омска;

8) информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности муниципальных учреждений в сфере молодежной политики;

9) организация системной работы по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, алкоголизма среди несовершеннолетних и молодежи;

10) создание единого молодежного информационного пространства города Омска;

11) создание условий и стимулов для свободной и самостоятельной деятельности детских и молодежных общественных объединений, движений, общественных фондов;

12) развитие инициативы, содействие становлению подростков и молодежи, их военно-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию;

13) развитие системы комплексных социальных служб для молодежи, сети подростковых и молодежных клубов по месту жительства и осуществление контроля за их деятельностью;

14) создание условий для культурного, духовного, физического развития молодежи, в том числе самодеятельного творчества, выявление и поддержка одаренных подростков и молодежи;

15) поддержка социально значимых инициатив граждан и организаций в сфере молодежной политики, формирование мотивации для ведения здорового образа жизни у молодежи, организации социально значимой деятельности.

III. Функции департамента

19. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) взаимодействует со структурными подразделениями Администрации города Омска, организациями, общественными объединениями по созданию благоприятных социально-экономических и правовых условий для морально-нравственного развития молодежи города Омска;

2) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы города Омска и проекты в сфере молодежной политики на территории города Омска;

3) планирует и анализирует деятельность департамента, обеспечивает исполнение судебных постановлений, судебных актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

4) внедряет современные информационные технологии в деятельность департамента и подведомственных муниципальных учреждений;

5) взаимодействует с администрациями административных округов города Омска и органами территориального общественного самоуправления города Омска по вопросам молодежной политики;

6) совместно с заинтересованными структурными подразделениями Администрации города Омска проводит маркетинговые, социологические и статистические исследования в сфере молодежной политики;

7) осуществляет координацию и обеспечивает методическое руководство реализацией долгосрочных целевых программ города Омска и проектов в сфере молодежной политики на территории города Омска;

8) осуществляет сбор статистической информации, организует учет и предоставление отчетности по вопросам молодежной политики;

9) вносит предложения, разрабатывает, рассматривает и согласовывает проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции департамента;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 4 июля 2012 г. N 35 пункт 19 настоящего приложения дополнен подпунктом 9.1

9.1) участвует в работе по профилактике коррупционных правонарушений в пределах компетенции департамента;

10) разрабатывает предложения по формированию инвестиционной политики в сфере молодежной политики;

11) осуществляет контроль за целевым использованием объектов молодежной политики на территории города Омска в пределах своей компетенции;

12) участвует в организации работы с детьми и молодежью по месту жительства и способствует их воспитанию через организацию деятельности подростково-молодежных клубов по месту жительства, проведение массовых просветительских и гражданско-патриотических мероприятий для молодежи;

13) организует работу по изучению и внедрению на территории города Омска передового опыта организации работы с молодежью в городах России и за рубежом;

14) содействует созданию общественных объединений и иных организаций, основной целью деятельности которых является реализация молодежной политики;

15) оказывает содействие развитию предпринимательства, осуществляет меры по созданию условий для оказания услуг в сфере молодежной политики в пределах своей компетенции;

16) осуществляет комплекс мероприятий по пропаганде молодежной политики среди населения города Омска, информационное сопровождение долгосрочных целевых программ города Омска и проектов в сфере молодежной политики, используя средства массовой информации, рекламу, издание информационно-справочных материалов;

17) формирует единую систему муниципальных учреждений, оказывающих комплекс педагогических, социально-психологических, правовых, консультационных, информационных услуг, осуществляющих социальную реабилитацию молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также предоставляющих помощь молодежи путем организации досуга, отдыха и оздоровления;

18) в соответствии с действующим законодательством организует и координирует осуществление мероприятий по муниципальной поддержке детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории города Омска, содействует научно-методическому, информационному и финансовому обеспечению их деятельности;

19) организационно обеспечивает деятельность Омского городского студенческого Совета и осуществляет регулирование его деятельности, содействует развитию системы студенческого самоуправления на территории города Омска;

20) содействует развитию различных форм молодежного самоуправления на территории города Омска;

21) обеспечивает содействие во временной трудовой занятости несовершеннолетних на территории города Омска, проводит мероприятия по профессиональной ориентации подростков и адаптации к трудовой деятельности молодых людей, впервые вступающих в трудовую жизнь;

22) осуществляет деятельность по организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних и молодежи города Омска в пределах своей компетенции;

23) по поручению Мэра города Омска выступает учредителем муниципальных учреждений в сфере молодежной политики в установленном порядке;

24) создает условия для развития подведомственных муниципальных учреждений;

25) осуществляет контроль за эффективностью деятельности подведомственных муниципальных учреждений в пределах своей компетенции;

26) осуществляет ведение кадрового делопроизводства и учета в отношении работников департамента и руководителей подведомственных муниципальных учреждений, готовит предложения в планы повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих Администрации города Омска;

27) осуществляет экономический анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений;

28) участвует в формировании бюджета города Омска по направлениям деятельности департамента на очередной финансовый год;

29) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

30) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным муниципальным учреждениям и исполняет соответствующую часть бюджета;

31) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи;

32) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений;

33) формирует муниципальные задания в соответствии с действующим законодательством;

34) организует и осуществляет контроль за финансово-экономической деятельностью подведомственных муниципальных учреждений;

35) создает необходимые условия для привлечения дополнительных источников финансовых и материальных средств, необходимых для развития сферы молодежной политики города Омска;

36) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством;

37) осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Омска в пределах компетенции департамента;

38) обеспечивает в установленном порядке государственную, статистическую, бухгалтерскую и налоговую отчетность;

39) рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции департамента;

40) проводит конференции, совещания, симпозиумы, семинары и другие мероприятия по вопросам реализации молодежной политики в городе Омске, а также принимает участие в межрегиональных мероприятиях с целью обмена опытом;

41) совместно с заинтересованными организациями участвует в проведении научных исследований в сфере молодежной политики;

42) изучает потребность подведомственных муниципальных учреждений в специалистах в сфере молодежной политики, формирует систему их подготовки и переподготовки;

43) осуществляет взаимодействие с образовательными учреждениями высшего, среднего и начального профессионального образования в целях выработки совместных направлений работы со студенческой молодежью, формирования внеучебной работы со студентами;

44) осуществляет взаимодействие с организациями различных форм собственности, объединениями работодателей, профсоюзными комитетами с целью реализации молодежной политики;

45) осуществляет иные мероприятия по реализации молодежной политики в городе Омске в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права департамента

20. Департамент для осуществления своих функций имеет право:

1) представлять интересы Администрации города Омска, Мэра города Омска в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти Российской Федерации, Омской области, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности;

2) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных учреждений и предприятий необходимую информацию для осуществления функций департамента, а также пользоваться в установленном порядке банками данных муниципальных учреждений и предприятий;

3) получать при выполнении поручений Мэра города Омска, заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента, необходимые пояснения от должностных лиц Администрации города Омска, ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

4) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки департамента;

5) вносить на рассмотрение Мэра города Омска по согласованию с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность департамента, предложения к проектам программ, правовых актов по вопросам молодежной политики в пределах компетенции департамента;

6) по поручению Мэра города Омска, заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента, а также самостоятельно устанавливать деловые и творческие контакты с городскими, областными, общероссийскими и зарубежными молодежными организациями, реализовывать совместные проекты и программы;

7) привлекать для консультаций, научных исследований, подготовки и проведения научных конференций, симпозиумов, экспертиз и молодежных праздников соответствующих специалистов, формировать рабочие комиссии, научные группы;

8) в порядке, установленном действующим законодательством, заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции, а также принимать непосредственное участие в их реализации;

9) создавать координационные, консультативные и другие рабочие органы, принимать участие в работе общественных советов и ассоциаций, экспертных групп и других подобных структур в целях решения вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

10) использовать в установленном порядке имеющиеся в Администрации города Омска средства связи и коммуникации;

11) утверждать сметы доходов и расходов подведомственных муниципальных учреждений;

12) в пределах своей компетенции осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставлением отчетности получателями бюджетных средств;

13) участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий, посвященных проблемам развития молодежной политики в России.

21. Директор департамента имеет право:

1) действовать без доверенности от имени департамента, представлять его во всех организациях;

2) издавать приказы по вопросам деятельности департамента;

3) утверждать положения о структурных подразделениях департамента, должностные инструкции работников департамента;

4) принимать на работу и увольнять с работы работников департамента, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

5) распределять обязанности между руководителями структурных подразделений и работниками департамента, устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности;

6) устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну департамента, и определять порядок ее защиты;

7) подписывать финансовые документы;

8) распоряжаться имуществом и средствами департамента в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, заключать договоры и выдавать доверенности;

9) вносить на рассмотрение Мэра города Омска проекты Решений Омского городского Совета, постановлений и распоряжений Администрации города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

10) по поручению Мэра города Омска создавать коллегиальные органы (наблюдательные, координационные Советы);

11) руководить работой координационных, консультативных и других рабочих органов, создаваемых при департаменте;

12) заключать трудовые договоры, назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений в установленном порядке, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством;

13) назначать на период отсутствия руководителя подведомственного муниципального учреждения временно исполняющего обязанности руководителя;

14) согласовывать по представлению руководителей подведомственных муниципальных учреждений назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей муниципальных учреждений;

15) согласовывать штатные расписания административно-хозяйственного и преподавательского состава подведомственных муниципальных учреждений;

16) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

V. Ответственность департамента

22. Всю полноту ответственности за результаты деятельности департамента, своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на департамент настоящим Положением, несет директор департамента.

23. Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Администрации города Омска, трудовым договором.

24. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников департамента устанавливаются действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Администрации города Омска, приказами директора департамента, трудовыми договорами, должностными инструкциями.