Приложение. Положение О Региональной энергетической комиссии Омской области

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 13 апреля 2006 г. N 49 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 28 мая 2003 г. N 95

Положение
О Региональной энергетической комиссии Омской области

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2003 г., 14 декабря, 31 декабря 2004 г., 3 марта, 31 мая 2005 г., 13 апреля, 22 ноября 2006 г., 26 октября 2007 г., 11 января, 17 июня 2008 г., 30 марта, 20 июля, 17 декабря 2009 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 26 октября 2007 г. N 126 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее - Комиссия) является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование и контроль за применением тарифов на электрическую и тепловую энергию, контроль за соблюдением порядка ценообразования в пределах своей компетенции на территории Омской области, государственное регулирование и контроль в электроэнергетике, государственное регулирование розничных цен на природный и сжиженный газ, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, государственное регулирование цен, тарифов, наценок, надбавок на услуги, товары и продукцию, на которые государственное регулирование цен, тарифов, наценок, надбавок на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти Омской области.

2. Комиссия обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Омской области и в случаях, предусмотренных законодательством, в органах Федерального казначейства, соответствующие печати, штампы и бланки.

3. Комиссия издает правовые акты в форме приказов и распоряжений по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным и областным законодательством.

4. Сокращенное наименование Комиссии: РЭК Омской области.

5. Место нахождения: 644043, г. Омск, ул. Красный Путь, 89.

2. Основные задачи Комиссии

6. Основные задачи Комиссии:

1) защита экономических интересов потребителей от монопольного завышения цен и тарифов, государственное регулирование которых осуществляется Комиссией;

2) создание механизма согласования интересов производителей и потребителей электрической и тепловой энергии, а также потребителей и организаций, реализующих природный и сжиженный газ, при установлении экономически обоснованных тарифов и цен;

3) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающего оборудования и инновационных технологий в производственных процессах;

4) формирование конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

5) создание условий для привлечения инвестиций в топливно-энергетический комплекс Омской области, а также инвестиций в целях развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;

6) обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии на основе доступности указанных видов энергии и с учетом обеспечения экономически обоснованной доходности инвестиционного капитала, вложенного в производство и передачу электрической и тепловой энергии и деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

7) обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе для населения, информации о рассмотрении и об утверждении тарифов и цен;

8) обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческих организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

3. Полномочия Комиссии

7. Комиссия в целях возложенных на нее задач:

1) устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

2) устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

3) устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 30 марта 2009 г. N 23 подпункт 4 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 11 января 2008 г. N 2 подпункт 5 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 20 июля 2009 г. N 77 в подпункт 6 пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных уровней регулируемых тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность) в соответствии с федеральным законодательством и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 20 июля 2009 г. N 77 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 6.1

6.1) осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, посредством установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней на услуги данных субъектов и контроля за применением указанных цен (тарифов);

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 30 марта 2009 г. N 23 в подпункт 7 пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии (далее - гарантирующие поставщики);

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 26 октября 2007 г. N 126 подпункт 8 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) утверждает розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 26 октября 2007 г. N 126 подпункт 9 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) устанавливает цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

10) устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);

11) устанавливает тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;

12) устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в порядке, установленном законодательством;

13) устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 26 октября 2007 г. N 126 подпункт 14 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах;

15) устанавливает тарифы на социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;

16) устанавливает наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профессиональных технических училищах, средних специальных и высших учебных заведениях;

17) устанавливает торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 20 июля 2009 г. N 77 подпункт 17.1 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17.1) утверждает ставки для осуществления технической инвентаризации жилищного фонда в Омской области;

18) в порядке, определенном законодательством, осуществляет согласование платы за перевозки пассажиров и багажа водным транспортом по транзитным, пригородным и местным маршрутам;

19) устанавливает предельные индексы изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 30 марта 2009 г. N 23 в подпункт 20 пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

20) устанавливает предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 11 января 2008 г. N 2 в подпункт 21 пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21) в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случаях, указанных в части 5 статьи 4 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", осуществляет следующие полномочия:

устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Омской области, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

согласовывает производственные и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;

осуществляет мониторинг выполнения производственных программ;

привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 17 декабря 2009 г. N 157 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 21.1

21.1) устанавливает надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в соответствии с федеральным законодательством;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 26 октября 2007 г. N 126 подпункт 22 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

22) осуществляет государственное регулирование и согласование тарифов и цен на иные товары, услуги и продукцию, полномочия по которым предоставлены субъекту Российской Федерации, за исключением тарифов и цен, регулирование и согласование которых осуществляется иными уполномоченными органами исполнительной власти Омской области;

23) в случаях и порядке, установленных законодательством, осуществляет контроль за применением регулируемых Комиссией цен, тарифов, наценок, надбавок, проводит проверки организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен, тарифов, наценок, надбавок;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 26 октября 2007 г. N 126 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 23.1

23.1) в порядке, определенном федеральным законодательством, осуществляет государственный контроль за применением органами регулирования муниципальных образований Омской области предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленных для соответствующего муниципального образования Омской области, а также за обоснованностью установления и изменения указанными органами тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 11 января 2008 г. N 2 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 23.2

23.2) осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 30 марта 2009 г. N 23 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 23.3

23.3) рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.6, частью 5 статьи 19.5 и статьей 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

24) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 24 пункта 7

25) в пределах своей компетенции дает обязательные для исполнения регулируемыми организациями предписания об устранении допущенных нарушений при применении установленных Комиссией цен и тарифов;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 26 октября 2007 г. N 126 подпункт 26 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

26) в соответствии с законодательством выдает предписания органу регулирования муниципального образования Омской области:

о приведении размера платы граждан за жилое помещение и (или) размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами, уст