Приложение. Ведомственная целевая программа "Лечение, уход и присмотр за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в возрасте до 4-х лет на 2010 - 2012 годы"

Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 30.06.2010 года N 68

Ведомственная целевая программа
"Лечение, уход и присмотр за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в возрасте до 4-х лет
на 2010 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2011 г., 10 января, 27 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 27 декабря 2012 г. N 129 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Лечение, уход и присмотр за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в возрасте до 4-х лет на 2010 - 2012 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области	Министерство здравоохранения Омской области
Наименование ведомственной целевой программы	"Лечение, уход и присмотр за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в возрасте до 4-х лет на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа)
Срок реализации ведомственной целевой программы	2010 - 2012 годы
Цель и задачи ведомственной целевой программы	Цель - создание необходимых условий для развития детей раннего возраста, имеющих физические, психические и социальные нарушения в развитии, с целью приближения их психического и эмоционального статуса к статусу детей, живущих в домашних условиях, в казенном учреждении здравоохранения Омской области "Специализированный дом ребенка" (далее - Дом ребенка). Задачи: - сохранение и укрепление здоровья, комплексная реабилитация и социальная адаптация детей - воспитанников Дома ребенка (далее - дети); - укрепление материальной базы
Целевой индикатор ведомственной целевой программы	- снижение показателя смертности детей; - степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы)
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации	Программа финансируется из областного бюджета. Общая сумма затрат на реализацию Программы составит 408 875 175,41 рубля, в том числе: в 2010 году - 121 639 500 рублей; в 2011 году - 143 667 500 рублей; в 2012 году - 143 568 175,41 рубля
Ожидаемый результат реализации ведомственной целевой программы	Снижение показателя смертности детей на 10 процентов

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 1 сентября 2011 г. N 60 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Сущность решаемых Программой проблем

Горькой приметой нашего времени остается социальное сиротство, которое является комплексной социальной проблемой. Оно имеет многочисленные негативные социальные и экономические последствия, среди которых - нарушение базового права ребенка на жизнь и воспитание в семье, социальная дезадаптация детей, снижение качества человеческого потенциала, необходимость значительных государственных расходов на полное государственное обеспечение детей, оставшихся без попечения родителей, на организацию их устройства, на содержание сети интернатных учреждений для указанной категории детей.

В Омских домах ребенка воспитывается до 360 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 0 и до 4-х лет. За последние годы среди поступающих детей значительную часть, более 90 процентов, составляют дети с ограниченными возможностями здоровья, более четверти контингента - дети-инвалиды. Это дети с органическими поражениями центральной нервной системы, с различными нарушениями опорно-двигательного аппарата, слуха, зрения, координации, психики. Причем, проблема психических и социальных нарушений в развитии свойственна всем воспитанникам Дома ребенка. Здоровье ребенка - понятие не только медицинское, но и социальное. Термин "здоровье" обозначает состояние полного душевного, физического и социального благополучия, а не только отсутствия болезней. Дети, лишенные семьи, лишены основного источника опыта эмоциональных взаимоотношений между людьми, испытывают трудности в установлении элементарных связей с окружающим миром, формировании собственного социально-активного поведения.

Разработка Программы дает возможность более широкого взгляда на обозначенные проблемы, определение наиболее эффективных путей в их разрешении.

Программа составлена в соответствии с разделами 5.5. "Социальная защита населения", 5.6. "Образование", 5.7. "Здравоохранение" "Стратегии социально - экономического развития Омской области до 2020 года", утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18.

Основная проблема, на решение которой направлена данная Программа - сохранение и укрепление здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Реабилитация детей раннего возраста, имеющих физические, психические и социальные нарушения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 января 2012 г. N 4 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и основные задачи Программы

Основной целью Программы является создание необходимых условий для развития детей раннего возраста, имеющих физические, психические и социальные нарушения в развитии, с целью приближения их психического и эмоционального статуса к статусу детей, живущих в домашних условиях.

Для достижения цели Программы определены основные задачи:

- сохранение и укрепление здоровья, комплексная реабилитация и социальная адаптация детей;

- укрепление материальной базы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 января 2012 г. N 4 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ожидаемый результат и целевые индикаторы Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующего результата - снижение смертности детей на 10 процентов.

Целевые индикаторы Программы:

1) снижение показателя смертности детей.

Значение индикатора определяется как отношение количества умерших детей в отчетном периоде к среднегодовому количеству детей на 1 тыс. детей.

Единица измерения - количество случаев смертности детей на 1 тыс. детей.

Методика расчета индикатора:

С = КУ i/Кб х 1000, где:

С - смертность детей;

Ку i - количество умерших детей в отчетном периоде;

Кб - среднегодовое количество детей.

Исходные данные для расчета - форма N 41 "Сведения о доме ребенка", утвержденная Постановлением Госкомстата России от 29 июня 1999 года N 4.

2) степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы).

Значение индикатора определяется как отношение освоенных средств, выделенных на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы), к выделенным бюджетным ассигнованиям на эти цели.

Единица измерения - процент.

Методика расчета индикатора:

СМО = (Ос / Вс) х 100%, где:

СМО - степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы);

Ос - освоенные средства, выделенные на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы);

Вс - выделенные бюджетные ассигнования на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы).

Исходные данные для расчета - бухгалтерская отчетность.

4. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на три года с 2010 по 2012 год.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 1 сентября 2011 г. N 60 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы определен согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 27 декабря 2012 г. N 129 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Объем и источники финансирования Программы

Программа финансируется из областного бюджета. Общая сумма затрат на реализацию Программы составит 408 875 175,41 рубля, в том числе:

- 2010 год - 121 639 500 рублей;

- 2011 год - 143 667 500 рублей;

- 2012 год - 143 568 175,41 рубля.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 27 декабря 2012 г. N 129 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7.Система управления реализацией Программы

Программа реализуется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Омской области в областном бюджете на очередной финансовый год.

Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий Программы со стороны Министерства здравоохранения Омской области является заместитель начальника управления организации оказания медицинской помощи женщинам и детям, начальник отдела охраны здоровья матери и ребенка Министерства здравоохранения Омской области.

Исполнители мероприятий Программы представляют отчеты в Министерство здравоохранения Омской области о достижении показателей Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по установленной форме.

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности реализации программы, предусмотренной постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".

Результаты оценки эффективности реализации Программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации Программы представляются Министерством здравоохранения Омской области в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области на согласование в сроки составления проекта областного бюджета, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области.