Приложение. Ведомственная целевая программа "Совершенствование оказания профпатологической помощи на 2010 - 2012 годы"

Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 30.06.2010 года N 74

Ведомственная целевая программа
"Совершенствование оказания профпатологической помощи на 2010 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 июня, 22 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 22 декабря 2011 г. N 107 паспорт настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на отношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Совершенствование оказания профпатологической помощи на 2010 - 2012 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области	Министерство здравоохранения Омской области
Наименование ведомственной целевой программы	"Совершенствование оказания профпатологической помощи на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа)
Срок реализации ведомственной целевой программы	2010-2012 годы
Цель и задача ведомственной целевой программы	Цель Программы - укрепление состояния здоровья работающего населения посредством организации эффективной системы предварительных, периодических, углубленных медицинских осмотров и диспансеризации работающего населения и обеспечения населения Омской области современными видами специализированной профпатологической помощи на базе бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области" (далее - ЦПП). Задача - своевременная качественная диагностика признаков профессиональных заболеваний у работающих, разработка и совершенствование методов ранней диагностики и лечения профессиональных заболеваний
Целевой индикатор ведомственной целевой программы	Доля первичной инвалидности вследствие профессиональных заболеваний в общей структуре заболеваемости
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации	Программа финансируется из областного бюджета. Общая сумма затрат на реализацию Программы составит 15145,3 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 7748,2 тыс. рублей; в 2011 году - 7397,1 тыс. рублей; в 2012 году - 0
Ожидаемый результат реализации ведомственной целевой программы	Снижение доли первичной инвалидности вследствие профессиональных заболеваний в общей структуре заболеваемости

1. Сущность решаемых Программой проблем

Здоровье работающего населения является одним из важных показателей благосостояния общества и индикатором происходящих в нем социально-экономических событий. Безопасная производственная среда - это не только экономическая политика, но и основное право человека.

Ежегодно в России 190 тыс. человек умирают от воздействия вредных и опасных производств, 15 тыс. человек - в результате полученных производственных травм. Досрочно на пенсию выходят 180 тыс. человек. Все это сказывается на трудовом потенциале страны, более 30 процентов умерших в 2006 году россиян - это люди трудоспособного возраста, и этот показатель у России в 4,5 раза выше, чем в странах Евросоюза.

Ежегодные экономические потери, обусловленные условиями труда, оцениваются для России в 407,8 млрд. рублей. (1,9 процентов внутреннего валового продукта).

В Омской области в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, трудятся около 21,2 тыс. человек или 12 процентов от общего числа занятых на крупных и средних предприятиях. Неудовлетворительные условия труда продолжают оставаться основной причиной формирования у работающих профессиональной и производственно-обусловленной патологии. Ежегодно в Омской области регистрируется более 100 случаев профессиональных заболеваний.

Количество работающих в условиях воздействия вредных и опасных производственных факторов, осматриваемых в порядке периодического медицинского осмотра, городскими и сельскими муниципальными и государственными учреждениями здравоохранения снизилось с 108954 человек в 2007 году до 106983 человек в 2008 году и 99355 в 2009 году.

Сложившаяся ситуация приводит к значительному экономическому ущербу. В структуре первичной инвалидности в Омской области на долю профессиональных заболеваний приходится лишь 0,58 процентов (в среднем по России 0,5 процента). Однако значительный экономический ущерб объясняется тем, что на инвалидность вследствие профессионального заболевания уходят в большинстве своем (свыше 80 процентов) лица трудоспособного возраста.

Стабильное финансирование Программы позволит не только качественно повысить уровень ранней выявляемости профессиональных и общих заболеваний, но и проведение своевременной медицинской реабилитации и профилактики.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 22 декабря 2011 г. N 107 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на отношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и основная задача Программы

Основной целью Программы является укрепление состояния здоровья работающего населения посредством организации эффективной системы предварительных, периодических, углубленных медицинских осмотров и диспансеризации работающего населения и обеспечения населения Омской области современными видами специализированной профпатологической помощи на базе ЦПП.

Для достижения указанной цели планируется решение следующей задачи - своевременная качественная диагностика признаков профессиональных заболеваний у работающих, разработка и совершенствование методов ранней диагностики и лечения профессиональных заболеваний.

Необходимость выполнения поставленной задачи, предполагающей совершенствование оказания специализированной профпатологической помощи, обусловлена потребностью достижения положительной динамики в сроках, количестве и качестве оказываемой медицинской помощи населению Омской области.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 22 декабря 2011 г. N 107 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на отношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ожидаемый результат и целевой индикатор Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующего результата - снижение доли первичной инвалидности вследствие профессиональных заболеваний в общей структуре заболеваемости.

Целевой индикатор Программы - доля первичной инвалидности вследствие профессиональных заболеваний в общей структуре заболеваемости.

Значение индикатора определяется как отношение числа случаев первичной инвалидности вследствие профессиональных заболеваний к общему числу случаев заболеваний за отчетный период.

Единица измерения - процент.

Методика расчета индикатора:

ДПИпз = СПИпз / СПИ х 100%, где:

ДПИпз - доля первичной инвалидности вследствие профессиональных заболеваний;

СПИпз - число случаев первичной инвалидности вследствие профессиональных заболеваний в отчетном периоде;

СПИ - число случаев первичной инвалидности в отчетном периоде.

Исходные данные для расчета - статистическая отчетность.

4. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на три года с 2010 по 2012 год.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 23 июня 2011 г. N 43 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы определен согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 22 декабря 2011 г. N 107 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на отношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Объем и источники финансирования Программы

Программа финансируется из областного бюджета. Общая сумма затрат на реализацию Программы составит 15145,3 тыс. рублей, в том числе:

- 2010 год - 7748,2 тыс. рублей;

- 2011 год - 7397,1 тыс. рублей;

- 2012 год - 0.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 23 июня 2011 г. N 43 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Система управления реализацией Программы

Программа реализуется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Омской области в областном бюджете на очередной финансовый год.

Исполнители мероприятий Программы представляют отчеты в Министерство здравоохранения Омской области о достижении показателей Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий Программы со стороны Министерства здравоохранения Омской области является начальник отдела медицинской помощи, профилактики и реабилитации Министерства здравоохранения Омской области

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ к Положению о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п.

Результаты оценки эффективности реализации Программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации Программы представляются Министерством здравоохранения Омской области в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области на согласование не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.