Глава 6. Механизм управления Планом мероприятий (§§ 1 - 3)

Глава 6. Механизм управления Планом мероприятий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 24 декабря 2009 г. N 988-п в параграф 1 главы 6 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года

См. текст параграфа в предыдущей редакции

§1. Общие положения

Организационная схема управления Планом мероприятий подразумевает персональную ответственность за реализацию Плана мероприятий и коллегиальность при принятии решений об основных направлениях реформирования и использования ресурсов Плана мероприятий, низкий уровень издержек при проведении процедур согласования.

В рамках организационной схемы управления муниципальными финансами города Омска выделяются два уровня - внешний и внутренний. Внешний уровень описывает общую схему управления всем Планом мероприятий, внутренний - организацию управления в рамках конкретных блоков мероприятий Плана мероприятий.

Система внешнего управления Планом мероприятий представлена на рисунке 24.

В соответствии с указанной системой управления Планом мероприятий ответственными за ее реализацию являются:

- Мэр города Омска - председатель рабочей группы по подготовке и реализации Программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы);

- рабочая группа по подготовке и реализации Программы реформирования муниципальных финансов городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы);

- Омский городской Совет;

- департамент финансов и контроля администрации города Омска;

- отраслевые (функциональные) и территориальные структурные подразделения Администрации города Омска.

Рисунок 24

Система внешнего управления Планом мероприятий

"Система внешнего управления Планом мероприятий"

В связи с большой значимостью процессов реформирования муниципальных финансов и необходимостью принятия политических и стратегических решений, согласования основных направлений реализации Плана мероприятий с общей стратегией управления городом, общее руководство Планом мероприятий осуществляет Мэр города Омска.

Для разработки Плана мероприятий, оценки его промежуточных результатов и принятия решений по корректировке Плана мероприятий постановлением Мэра города Омска от 25 октября 2007 N 834-п создан коллегиальный орган - рабочая группа по подготовке и реализации Программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы) (далее - рабочая группа).

Создание указанной рабочей группы объясняется необходимостью многостороннего и многопрофильного анализа текущего состояния муниципальной системы города Омска при оценке хода реализации Плана мероприятий, возможного внесения в него изменений. С целью обеспечения согласованности всех звеньев управления в состав рабочей группы включены представители структурных подразделений Администрации города Омска. Участие в рабочей группе представителей Омского городского Совета обеспечит своевременную подготовку нормативных правовых актов, необходимых для реализации Плана мероприятий, соответствия мероприятий стратегическим целям развития города Омска. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.

Мониторинг и контроль за реализацией Плана мероприятий осуществляют ответственные отраслевые (структурные) и территориальные структурные подразделения Администрации города Омска.

Обеспечение согласованности действий отраслевых (структурных) и территориальных органов Администрации города Омска и оперативного принятия решений, координацию и текущее руководство реализацией Плана мероприятий осуществляет департамент финансов и контроля администрации города Омска, который также занимается реализацией основного массива блоков мероприятий по реализации Плана мероприятий.

Кроме департамента финансов и контроля администрации города Омска в непосредственную реализацию блоков Плана мероприятий вовлечены: департамент транспорта Администрации города Омска, департамент городской экономической политики Администрации города Омска, департамент имущественных отношений Администрации города Омска. В целях реализации отдельных мероприятий Плана мероприятий производится привлечение иных структурных подразделений Администрации города Омска. Система внутреннего управления Планом мероприятий представлена на рисунке 25.

Рисунок 25

Система внутреннего управления Планом мероприятий

"Система внутреннего управления Планом мероприятий"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 24 декабря 2009 г. N 988-п в параграф 2 главы 6 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года

См. текст параграфа в предыдущей редакции

§ 2. Мониторинг и контроль

При исполнении Плана мероприятий предусматривается система мониторинга и контроля.

Мониторинг и контроль достижения целей и результатов реформирования, решения задач Плана мероприятий осуществляется ежеквартально на основании сводного отчета о результативности, содержащего наименования основных задач Плана мероприятий, перечня мероприятий Плана мероприятий, необходимых для решения каждой задачи с отметкой об их исполнении (неисполнении).

На основании отчетов осуществляется оценка степени исполнения Плана мероприятий, принятие управленческих решений о включении дополнительных мероприятий (привлечении дополнительных ресурсов), либо о переносе сроков (исключении) мероприятий, исполнение которых нецелесообразно в рамках настоящего Плана мероприятий.

Ответственным за формирование отчетов является департамент финансов и контроля администрации города Омска.

Положительная оценка исполнения Плана мероприятий (программы), отдельных его мероприятий может служить основанием для материального стимулирования или других видов поощрения структурных подразделений Администрации города Омска, отдельных муниципальных служащих за счет средств, предусмотренных Планом мероприятий на цели управления или оказание технической помощи по модернизации офисной оргтехники. Отрицательная оценка исполнения Плана мероприятий, отдельных его мероприятий может служить основанием для наложения взыскания на структурные подразделения Администрации города Омска, отдельных муниципальных служащих.

§ 3. Поддержка Плана мероприятий

Для обеспечения решения технических вопросов, а также оказания помощи при выполнении мероприятий Плана мероприятий может осуществляться привлечение компаний-консультантов. Под компанией-консультантом подразумевается организация консалтинговой или научно-исследовательской направленности, которая осуществляет свою деятельность в рамках соответствующего договора с Администрацией города Омска. Привлечение компаний-консультантов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.