Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Управления делами Правительства Омской области от 1 июля 2010 г. N 11 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Правительством Омской области, Советом безопасности Омской области и иными органами исполнительной власти Омской области" на 2010 - 2012 годы"
- Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Правительством Омской области, Советом безопасности Омской области и иными органами исполнительной власти Омской области" на 2010 - 2012 годы
Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Правительством Омской области, Советом безопасности Омской области и иными органами исполнительной власти Омской области" на 2010 - 2012 годы
Приложение
к приказу Управления делами
Правительства Омской области
от 1 июля 2010 г. N 11
Ведомственная целевая программа
"Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Правительством Омской области, Советом безопасности Омской области и иными органами исполнительной власти Омской области"
на 2010 - 2012 годы
Паспорт
ведомственной целевой программы
1. Анализ текущего состояния в сфере государственного управления
Стратегической целью социально-экономического развития Омской области является формирование эффективной экономической базы, обеспечивающей устойчивое развитие Омской области, последовательное повышение качества жизни населения Омской области.
Одним из основных условий, необходимых для успешного решения задач социально-экономического развития Омской области, является эффективность работы системы государственного управления. При этом одним их важных акцентов должен быть сделан на внедрение и развитие системы управления по результатам деятельности органов исполнительной власти Омской области, повышение эффективности и результативности исполнения возложенных на них функций и полномочий, а также повышение мотивации, ответственности и исполнительской дисциплины.
Система государственного управления должна обладать гибкостью, адаптивностью, а также эффективной системой контроля, чтобы быстро реагировать на изменения во внешней среде, принимать эффективные управленческие решения.
Государственное управление - особый вид деятельности, в котором занято большое количество людей, обеспеченных современной вычислительной и организационной техникой. Аппарат и средства управления организованы в четко структурированную упорядоченную систему, в которой каждый элемент имеет свое место, установленной его функциональным значением и иерархией.
Согласно Уставу (Основному закону) Омской области Губернатор Омской области является высшим должностным лицом Омской области, возглавляет Правительство Омской области. Правительство Омской области - постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти Омской области, возглавляющий систему органов исполнительной власти Омской области.
Управленческая деятельность Правительства Омской области включает разнообразный спектр исполняемых полномочий, направленных на создание наиболее благоприятных условий для социально-экономического развития Омской области, более полного и рационального использования производственных ресурсов, лучшей организации деятельности органов исполнительной власти Омской области.
Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Правительства Омской области, Совета безопасности Омской области и органов исполнительной власти Омской области - это способ организации их деятельности, позволяющий путем оптимизации финансовых, материальных и трудовых ресурсов осуществлять установленные Уставом (Основным законом) Омской области полномочия.
Программа обеспечения эффективного осуществления своих полномочий Правительством Омской области, Советом безопасности Омской области и иными органами исполнительной власти Омской области на 2010 - 2012 годы определяет мероприятия Управления делами по материально-техническому, организационному и социально-бытовому обеспечению деятельности Правительства Омской области, Совета безопасности Омской области, а также иных органов исполнительной власти Омской области в случаях, установленных областным законодательством.
Программа разработана с учетом задач, определенных согласно положениям Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года N 1186-ОЗ, а также положениям доклада о результатах и основных направлениях деятельности Управления делами, утвержденного распоряжением Управляющего делами Правительства Омской области от 30 декабря 2009 года N 43.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с необходимостью повышения эффективности материально-технического и организационного обеспечения деятельности Правительства Омской области, Совета безопасности Омской области и органов исполнительной власти Омской области, программно-целевым методом обусловлена объективными причинами, в том числе:
- большим значением эффективной работы высшего должностного лица и высшего исполнительного органа государственной власти Омской области для обеспечения конституционно-правового статуса Омской области;
- тесной взаимосвязью процесса исполнения своих полномочий Правительством Омской области и социально-экономическим развитием Омской области;
- многообразием проблем, для решения которых необходимо выполнение значительных по объему и значимых по статусу мероприятий.
Реализация Программы будет способствовать поиску новых подходов и принципов в организации управленческой деятельности, которые обеспечат максимально эффективное использование материально-технических, финансовых и кадровых ресурсов.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание необходимых условий для эффективного осуществления своих полномочий Правительством Омской области, Советом безопасности Омской области, а также иными органами исполнительной власти Омской области в соответствии с областным законодательством, а также эффективного выполнения иных государственных функций согласно законодательству.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
- материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Правительства Омской области, Совета безопасности Омской области, а также иных органов исполнительной власти в случаях, установленных областным законодательством;
- обеспечение содержания, технической эксплуатации и обслуживания объектов недвижимого и движимого имущества, находящихся в собственности Омской области, а также социально-бытовое обеспечение деятельности членов Правительства Омской области, Секретаря Совета безопасности Омской области, а также иных органов исполнительной власти в соответствии с областным законодательством;
- повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Омской области;
- финансовое, материально-техническое и иное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Губернатора Омской области, а также других специальных мероприятий, проводимых Правительством Омской области;
- обеспечение координации и взаимодействия Омской области с Советом МАСС;
- финансовое, организационное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации.
3. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы
Для оценки эффективности Программы определены следующие индикаторы:
3.1. Площадь объектов, находящихся в оперативном управлении бюджетного учреждения, кв. м. - 41 913,1, в том числе:
- 2010 год - 41 913,1 кв.м.;
- 2011 год - 41 913,1 кв.м.;
- 2012 год - 41 913,1 кв.м.
3.2. Доля экономии бюджетных средств в результате проведения процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, процентов - 15, в том числе:
- 2010 год - 5 %;
- 2011 год - 5 %;
- 2012 год - 5 %.
3.3. Количество государственных гражданских служащих Омской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, единиц - 39, в том числе:
- 2010 год - 17;
- 2011 год - 12;
- 2012 год - 10.
3.4 Количество заключаемых договоров, соглашений и (или) проведенных мероприятий, единиц - 9, в том числе:
- 2010 год - 3;
- 2011 год - 3;
- 2012 год - 3.
3.5. Количество соглашений и мероприятий, организованных в рамках действия Совета МАСС, проводимых с участием Губернатора Омской области, единиц - 3, в том числе:
- 2010 год - 1;
- 2011 год - 1;
- 2012 год - 1.
3.6. Количество мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации, единиц - 6, в том числе:
- 2010 год - 2;
- 2011 год - 2;
- 2012 год - 2.
Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются отчеты бюджетного учреждения и структурных подразделений Управления делами, материалы выполнения программных мероприятий, материалы, полученные в ходе проведения в Управлении делами и подведомственном ему бюджетном учреждении мероприятий внутриведомственного контроля.
Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы.
Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:
- рациональное использование, содержание и эксплуатация объектов недвижимого и движимого имущества, осуществление текущего и капитального ремонта объектов собственности Омской области, благоустройство земельных участков;
- развитие профессионализма работников;
- осуществление международного и межрегионального сотрудничества, использование потенциала международных и межрегиональных связей для более эффективного решения основных задач, осуществление многостороннего информационного обмена, а также реализация экономически обоснованных совместных проектов;
- осуществление комплекса мероприятий, направленных на достижение рационального использования экономических потенциалов Омской области, стабилизации экономического положения и устойчивого развития экономики региона;
- обеспечение системы мобилизационной подготовки в достаточно высокой степени готовности мобилизации ресурсов при минимальной нагрузке.
4. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы составляет три года: 2010 - 2012 годы.
5. Перечень и описание программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы разработан на основе предварительного анализа системы государственного управления Омской области, материально-технических, финансовых и кадровых ресурсов Управления делами и подведомственного ему бюджетного учреждения и задач, определенных согласно положениям Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года N 1186-ОЗ и предусматривает:
- материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Правительства Омской области, Совета безопасности Омской области, а также иных органов исполнительной власти в случаях, установленных областным законодательством;
- обеспечение содержания, технической эксплуатации и обслуживания объектов недвижимого и движимого имущества, находящихся в собственности Омской области, а также социально-бытовое обеспечение деятельности членов Правительства Омской области, Секретаря Совета безопасности Омской области, а также иных органов исполнительной власти в соответствии с областным законодательством;
- повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Омской области;
- финансовое, материально-техническое, организационное и иное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Губернатора Омской области, а также других специальных мероприятий, проводимых Правительством Омской области;
- обеспечение координации и взаимодействия Омской области с Советом МАСС;
- финансовое, организационное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
6. Объем и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы предусматривается из средств областного бюджета. Объемы бюджетных ассигнований областного бюджета на период действия Программы (2010 - 2012 годы) составляют 942 211,3 тыс. руб., в том числе:
- 2010 год - 331 552,5 тыс. руб.;
- 2011 год - 305 329,4 тыс. руб.;
- 2012 год - 305 329,4 тыс. руб.
В связи с объективными корректировками планов деятельности Губернатора Омской области и Правительства Омской области, а также внесением изменений в законодательство утвержденные объемы финансирования могут быть изменены. Соответственно, в установленном порядке в Программу вносятся изменения.
7. Описание системы управления реализацией Программы
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению делами в областном бюджете на соответствующий финансовый год на период с 2010 по 2012 годы.
Методическое руководство по разработке Программы и внесению в нее изменений осуществляет Управление делами.
В процессе ежегодного мониторинга реализации Программы Управлением делами осуществляется оценка достижения запланированных целевых индикаторов реализации Программы.
Ежегодно, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, Управление делами представляет отчет о выполнении Программы в Министерство финансов Омской области.
Управление делами организует проверки выполнения программных мероприятий, обращая особое внимание на целевое и эффективное использование выделяемых средств и конечные результаты. По результатам проверок осуществляется анализ и приводятся замечания, относящиеся к ходу работ по реализации Программы, а также предложения, направленные на улучшение работы и устранение выявленных недостатков.
Общий контроль хода реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств осуществляет заместитель Управляющего делами Правительства Омской области, текущий - начальник финансово-экономического отдела Управления делами.
Для осуществления финансового, статистического, информационного анализа начальник финансово-экономического отдела Управления делами имеет право запрашивать любую информацию в рамках осуществления своих полномочий у всех участников Программы.