Приложение. Порядок проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 19 апреля 2010 N 72-п

Порядок
проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2010 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области (далее - оценка).

2. Оценка проводится в отношении муниципальных районов (городского округа) Омской области (далее - муниципальные образования Омской области) в целях выявления негативных тенденций в управлении муниципальными финансами, оперативной выработки предложений по их устранению и включает:

1) оценку уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса;

2) оценку динамики уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса.

3. Оценка проводится:

1) ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года);

2) по итогам года не позднее 10 марта года, следующего за отчетным годом (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом).

4. Оценка проводится Министерством финансов Омской области по перечню показателей, характеризующих качество организации и осуществления бюджетного процесса (далее - показатели), согласно приложению к настоящему Порядку.

Методика расчета показателей утверждается Министерством финансов Омской области.

Расчет показателей осуществляется на основании официальных статистических данных, данных отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований Омской области, документов и материалов, представляемых финансовыми органами муниципальных образований Омской области по формам, утвержденным методикой расчета показателей.

В случае непредставления (представления не в полном объеме) финансовыми органами муниципальных образований Омской области документов и материалов, необходимых для расчета отдельных показателей, данным показателям присваивается минимальная оценка.

Показатели сгруппированы по направлениям, отражающим отдельные элементы качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Омской области.

5. Оценка уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса определяется по следующей формуле:

, где:

- оценка уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса i-го муниципального образования Омской области;

- оценка j-го показателя i-го муниципального образования Омской области;

- сумма оценок j-го показателя i-го муниципального образования Омской области;

t - количество j-ых показателей, по которым проводится оценка.

По результатам оценки уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса составляется рейтинг муниципальных образований Омской области в соответствии с полученными ими значениями оценки в порядке убывания.

6. На основании оценки уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса по итогам года муниципальному образованию Омской области присваивается одна из трех степеней качества организации и осуществления бюджетного процесса (далее - степень качества):

- I степень качества отражает высокий уровень качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Омской области;

- II степень качества отражает средний уровень качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Омской области;

- III степень качества отражает низкий уровень качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Омской области.

I степень качества присваивается муниципальным образованиям Омской области при , где:

- средняя оценка уровня качества в муниципальных образованиях Омской области, определяемая по формуле:

, где:

- сумма количества i-ых муниципальных образований Омской области, участвующих в оценке;

n - количество i-ых муниципальных образований Омской области, участвующих в оценке;

k - коэффициент определения границ интервала степени качества, определяемый по формуле:

, где:

- максимальная оценка уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса среди всех муниципальных образований Омской области;

- минимальная оценка уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса среди всех муниципальных образований Омской области.

II степень качества присваивается муниципальным образованиям Омской области при .

III степень качества присваивается муниципальным образованиям Омской области при .

В случае превышения в муниципальном образовании Омской области значения показателя по направлению показателей соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанному муниципальному образованию Омской области не может быть присвоена I степень качества независимо от оценки уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса.

7. Результаты оценки могут использоваться при предоставлении муниципальным образованиям Омской области иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством.

8. Муниципальным образованиям Омской области, оценка уровня качества которых соответствует II степени качества, Министерством финансов Омской области направляются письма о необходимости совершенствования организации и осуществления бюджетного процесса.

9. Муниципальным образованиям Омской области, оценка уровня качества которых соответствует III степени качества, Министерством финансов Омской области направляются письма о необходимости утверждения программы повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Омской области, а также предложения по повышению уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса.

10. Оценка динамики уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса определяется по формуле:

, где:

- индекс динамики уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса i-го муниципального образования Омской области;

m - последний отчетный период;

m-1 - отчетный период, предшествующий последнему отчетному периоду.

В случае если рейтинг муниципального образования Омской области по результатам оценки динамики качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Омской области значительно изменился в сторону ухудшения (более чем на 15 пунктов), Министерством финансов Омской области проводится анализ причин такого отклонения и вырабатываются предложения для органов местного самоуправления муниципальных образований Омской области по повышению уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Омской области.

11. Результаты оценки подлежат размещению на официальном сайте Омской области www.omskportal.ru в сети "Интернет".