Приложение N 2. Положение о службе (инженере) по охране труда в Министерстве здравоохранения Омской области, учреждениях здравоохранения, образовательных учреждениях и на предприятиях, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Омской области

Приложение N 2
к приказу
Министерства здравоохранения
Омской области
от 31.10.2008 г. N 62

Положение
о службе (инженере) по охране труда в Министерстве здравоохранения Омской области, учреждениях здравоохранения, образовательных учреждениях и на предприятиях, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Омской области

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 1997 года N 126 "Об организации работы по охране труда в органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях системы Министерства здравоохранения Российской Федерации", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 8 февраля 2000 года N 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организациях" и распространяет свое действие на службу (инженера) охраны труда Министерства здравоохранения Омской области (далее - Министерство здравоохранения), учреждений здравоохранения, образовательных учреждений и предприятий, находящихся в ведении Министерства здравоохранения (далее - учреждения).

2. В Министерстве здравоохранения организация работы по охране труда возложена на ведущего специалиста инженерно-технического отдела Министерства здравоохранения (далее - ведущий специалист), который непосредственно подчиняется начальнику инженерно-технического отдела Министерства здравоохранения и первому заместителю Министра здравоохранения Омской области.

3. В учреждениях служба охраны труда (инженер) подчиняется непосредственно руководителю или по его поручению одному из заместителей.

4. Служба охраны труда (инженер) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями органа управления (учреждения), уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива, а также с органами государственного управления охраной труда Омской области, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля.

5. Инженер по охране труда в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами об охране труда Российской Федерации и Омской области, соглашениями (отраслевыми, территориальными), коллективным договором, соглашением по охране труда учреждения.

6. Нижеизложенные основные задачи и функции возлагаются на ведущего специалиста Министерства здравоохранения и на службу охраны труда (инженера) учреждений.

2. Основные задачи службы (инженера) охраны труда

7. Основными задачами службы (инженера) охраны труда являются:

1) организация и координация работы по охране труда;

2) контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда между администрацией и работниками;

3) организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;

4) информирование и консультирование работников и руководителей по вопросам охраны труда.

3. Функции службы (инженера) охраны труда

8. Для выполнения поставленных задач на ведущего специалиста Министерства здравоохранения возлагаются следующие функции:

1) методическое руководство службами охраны труда в учреждениях;

2) организация обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов по охране труда учреждений;

3) доведение до сведения учреждений вводимых в действие новых законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

4) организация совещаний по охране труда;

5) участие в работе комиссий по расследованию групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве в учреждениях;

6) рассмотрение писем, заявлений и жалоб заявителей по вопросам охраны труда;

7) участие в разработке Соглашения по решению социально-экономических вопросов между Министерством здравоохранения и Омской областной организацией профсоюза работников здравоохранения;

8) участие в разработке проектов правовых актов Омской области в сфере здравоохранения по вопросам охраны труда.

9. Осуществление контроля за:

1) соблюдением учреждениями законодательства в области охраны труда;

2) своевременным предоставлением учреждениями оперативной информации обо всех случаях производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

3) своевременным проведением обучения, проверки знаний и инструктажа по охране труда в Министерстве здравоохранения и в учреждениях.

10. Для выполнения поставленных задач на службу (инженера) по охране труда учреждений возлагаются следующие функции:

1) учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;

2) оказание помощи структурным подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений;

3) организация, методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, контроль за их проведением;

4) проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда;

5) участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения;

6) разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий труда и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий;

7) участие в составлении разделов коллективного договора, соглашения по охране труда;

8) оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;

9) участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда;

10) участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями;

11) составление отчетности по охране труда и условиям труда по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

12) разработка программ обучения по охране труда работников учреждения, в том числе руководителей структурных подразделений, проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу;

13) организация своевременного обучения по охране труда работников учреждения;

14) составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;

15) оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда;

16) организация совещаний по охране труда;

17) доведение до сведения работников действующих нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда;

18) рассмотрение заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов охраны труда, подготовка предложений руководителю учреждения по устранению выявленных недостатков.

11. Осуществление контроля за:

1) соблюдением работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и Омской области, коллективного договора, соглашения по охране труда;

2) обеспечением и правильным применением средств индивидуальной защиты;

3) соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве;

4) выполнением мероприятий, предусмотренных планами, программами по улучшению условий и охраны труда, выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и других мероприятий по созданию безопасных условий труда;

5) наличием в структурных подразделениях инструкций по охране труда;

6) проведением аттестации рабочих мест по условиям труда;

7) своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования и механизмов;

8) эффективностью работы вентиляционных систем;

9) своевременным проведением обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда;

10) санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;

11) организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;

12) своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей молока;

13) использование труда женщин и лиц, моложе 18 лет в соответствии с законодательством.

4. Права работников службы (инженера) охраны труда

12. Для выполнения функциональных обязанностей работники службы (инженер) охраны труда имеют право:

1) в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения учреждения, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;

2) предъявлять руководителям подразделений обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушения требований охраны труда, согласно приложению к настоящему Положению и контролировать их выполнение;

3) требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда;

4) представлять руководителям учреждений предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, а также о привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

5) запрашивать и получать от руководителей подразделений сведения и информацию по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда;

6) привлекать по согласованию с руководителем учреждения соответствующих специалистов к проверкам состояния условий и охраны труда;

7) участвовать по поручению руководителя учреждения в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.

5. Организация работы службы (инженера) охраны труда

13. На должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.

14. Руководитель Министерства здравоохранения, учреждения должен обеспечить необходимые условия для выполнения работниками службы (инженера) охраны труда своих полномочий.

15. Рабочие места работников службы (инженера) охраны труда рекомендуется организовать в отдельном помещении, которое необходимо обеспечить современной оргтехникой, техническими средствами связи и оборудовать для приема посетителей.

16. Организация труда работников службы (инженера) охраны труда предусматривает регламентацию их должностных обязанностей, закрепление за каждым из них определенных функций по охране труда в подразделениях учреждения в соответствии с их должностными инструкциями.

17. Для осуществления ряда функций службы (инженера) охраны труда (проведение обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок) необходимо предусматривать организацию кабинета по охране труда, оснащенного необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда.

18. Руководителю Министерства здравоохранения, учреждения рекомендуется организовывать для работников службы (инженера) охраны труда систематическое повышение квалификации и проверку знаний требований охраны труда.

6. Контроль и ответственность работников службы (инженера) охраны труда

19. Контроль за деятельностью ведущего специалиста Министерства здравоохранения осуществляет первый заместитель Министра здравоохранения Омской области.

20. Контроль за деятельностью службы (инженера) охраны труда учреждений осуществляет руководитель учреждения, ведущий специалист Министерства здравоохранения, орган государственного управления охраной труда Омской области и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение государственного надзора и контроля.

21. Ответственность за деятельность ведущего специалиста Министерства здравоохранения несет первый заместитель Министра здравоохранения Омской области.

22. Ответственность за деятельность службы (инженера) охраны труда учреждения несет руководитель учреждения.

23. Работники служб охраны труда несут ответственность за выполнение должностных обязанностей, определенных настоящим Положением и должностными инструкциями.