Приложение. Ведомственная целевая программа "Сохранение и популяризация объектов культурного наследия Омской области" на 2010 - 2012 годы

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Омской области от 21 января 2010 г. N 1, вступающим в силу со дня его подписания, и приказом Министерства культуры Омской области от 3 июня 2010 г. N 19, вступающим в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяющимся на отношения, возникшие с 1 января 2010 г., в настоящую программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Приложение
к Приказу Министерства
культуры Омской области
от 16 ноября 2009 года N 31

Ведомственная целевая программа "Сохранение и популяризация объектов культурного наследия Омской области" на 2010 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 3 июня 2010 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области	Министерство культуры Омской области (далее - Министерство)
Наименование ведомственной целевой программы	"Сохранение и популяризация объектов культурного наследия Омской области" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа)
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2010 - 2012 годы
Цель и задачи ведомственной целевой программы	Цель: обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия Омской области Задачи: - обеспечение сохранности памятников истории и культуры регионального значения; - обеспечение сохранности музейного фонда государственных музеев Омской области; - создание условий для гарантированного удовлетворения потребности населения Омской области в услугах по обеспечению доступа к музейным предметам и музейным коллекциям и повышения качества оказываемых услуг
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы	- количество паспортизированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения; - количество объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, в отношении которых проведен мониторинг; - количество отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения; - количество объектов, посвященных Победе в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, переведенных в бронзу; - количество созданных музейных экспозиций; - количество отреставрированных предметов музейных фондов государственных музеев Омской области; - количество предметов музейных фондов государственных музеев Омской области, внесенных в электронный каталог; - количество вновь поступивших предметов в музейные фонды государственных музеев Омской области; - количество экспонируемых предметов в государственных музеях Омской области; - число посещений государственных музеев Омской области; - количество экспонируемых художественных работ
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации	Объем финансирования Программы на 2010 - 2012 годы за счет средств областного бюджета составляет 328153,2 тыс. рублей, в том числе: - в 2010 году - 87222,2 тысяч рублей; - в 2011 году - 120360,0 тысяч рублей; - в 2012 году - 120571,0 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	- обеспечение сохранности недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения и предметов музейных фондов государственных музеев Омской области; - увеличение доли объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, находящихся в удовлетворительном состоянии, с 35 процентов в 2009 году до 42,5 процентов в 2012 году; - обеспечение доступности населения к музейным предметам и музейным коллекциям государственных музеев Омской области

1. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Программа принимается в целях осуществления государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и направлена на реализацию конституционного права каждого гражданина Российской Федерации на доступ к культурным ценностям, конституционной обязанности заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности Омской области, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды, источников информации о зарождении и развитии культуры на территории Омской области.

Под объектами культурного наследия Омской области понимаются объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения (далее - памятники истории и культуры регионального значения) и музейные предметы и коллекции музейных фондов государственных музеев Омской области (далее - музейные предметы).

Историко-культурное наследие Омской области представляет собой неповторимые духовные и материальные ценности, созданные в прошлом и являющиеся частью общероссийского культурного наследия.

По количеству и значимости памятников истории и культуры регионального значения Омская область занимает особое место в историко-культурном наследии Российской Федерации. На территории Омской области расположено 2449 памятников истории и культуры, более чем наполовину это объекты археологического наследия, которых насчитывается 1377, федеральная категория историко-культурного значения присвоена 10 объектам, 895 - объекты региональной категории, остальные относятся к выявленным объектам и должны быть поставлены на государственную охрану согласно действующему законодательству об объектах культурного наследия.

Между тем до 65% общего числа памятников истории и культуры регионального значения нуждаются в реставрации. На сегодняшний день техническое состояние большинства этих объектов представляет серьезную угрозу утраты исторического и культурного наследия страны и требует принятия незамедлительных мер по их сохранению. Причинами возникновения данной проблемы являются: разрушительное воздействие природных факторов, в том числе временного; прямое и косвенное воздействие хозяйственной деятельности; ненадлежащее содержание собственниками (пользователями) памятников истории и культуры, в том числе снижение качества и объема работ по поддержанию их в надлежащем состоянии (ремонт, реставрация, консервация и т. д.).

Значительным культурным потенциалом развития территории являются музеи. В Омской области действует 8 государственных музеев, в фондах которых хранится 273157 предметов культурной и исторической ценности. Однако лишь не более 4% из них ежегодно экспонируется, всего 50% занесено в электронный каталог, более 122 тысяч предметов нуждаются в реставрации. Необходимо провести мероприятия по сохранению музейных предметов и предотвращению их физической утраты, обеспечить высокотехнологичный уровень систематизации коллекций, сделать экспонаты максимально доступными для населения. Причиной возникновения проблемы является необходимость проведения реставрационных работ музейных предметов, как впервые принимаемых на хранение, так и находящихся на постоянном хранении в музеях, недостаточный уровень компьютеризации.

Учитывая актуальность и значимость проблемы сохранения культурного наследия, расположенного на территории Омской области, принятие и реализация Программы является необходимым условием для решения проблемы.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы: обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия Омской области.

Задачи Программы:

- обеспечение сохранности памятников истории и культуры регионального значения;

- обеспечение сохранности музейного фонда государственных музеев Омской области;

- создание условий для гарантированного удовлетворения потребности населения Омской области в услугах по обеспечению доступа к музейным предметам и музейным коллекциям и повышения качества оказываемых услуг.

3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы

Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:

1) количество паспортизированных памятников истории и культуры регионального значения.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество паспортизированных памятников истории и культуры регионального значения за отчетный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемых в Министерство, сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

2) количество памятников истории и культуры регионального значения, в отношении которых проведен мониторинг.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество памятников истории и культуры регионального значения, в отношении которых проведен мониторинг за отчетный период.

Используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство, сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

3) количество отреставрированных памятников истории и культуры регионального значения.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество отреставрированных памятников истории и культуры регионального значения за отчетный период.

Используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство, сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

4) количество объектов, посвященных Победе в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, переведенных в бронзу.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество объектов, в отношении которых проведены мероприятия (выполнены работы).

Используются данные по факту завершения мероприятий (выполнения работ);

5) количество созданных музейных экспозиций.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество созданных музейных экспозиций.

Используются данные по факту завершения мероприятия (создание новой экспозиции);

6) количество отреставрированных предметов музейных фондов государственных музеев Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество отреставрированных предметов музейных фондов государственных музеев Омской области за отчетный период.

Используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство, сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

7) количество предметов музейных фондов государственных музеев Омской области, внесенных в электронный каталог.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество предметов музейных фондов государственных музеев Омской области, внесенных в электронный каталог.

Используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство, сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

8) количество вновь поступивших предметов в музейные фонды

государственных музеев Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество предметов музейных фондов государственных музеев Омской области, приобретенных за счет бюджетных средств за отчетный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемых в Министерство;

9) количество экспонируемых предметов в государственных музеях Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество экспонируемых предметов музейных фондов государственных музеев Омской области за отчетный период.

Используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство;

10) число посещений государственных музеев.

Значение целевого индикатора определяется как общее число посещений государственных музеев Омской области за отчетный период.

Используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство;

11) количество экспонируемых художественных работ.

Значение целевого индикатора определяется как общее число экспонируемых художественных работ при проведении Всероссийского выставочного проекта "Пастель России".

Значения целевых индикаторов Программы отражены в приложении к настоящей Программе.

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

- обеспечение сохранности недвижимых памятников истории и культуры регионального значения и предметов музейных фондов государственных музеев Омской области;

- увеличение доли памятников истории и культуры регионального значения, находящихся в удовлетворительном состоянии, с 35 процентов в 2009 году до 42,5 процентов в 2012 году;

- обеспечение доступности населения к музейным предметам и музейным коллекциям государственных музеев Омской области.

4. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень программных мероприятий сформирован с учетом положений Концепции развития культуры Омской области до 2014 года, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 20 июля 2009 года N 125-п. Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.

5. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы составляет 3 года (2010 - 2012 годы).

6. Социальные, экономические и иные последствия реализации Программы, риски ее реализации

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 6

7. Объем и источники финансирования Программы, обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Объем финансирования Программы на 2010 - 2012 годы за счет средств областного бюджета составляет 328153,2 тыс. рублей, в том числе:

- в 2010 году - 87222,2 тыс. рублей (Рз 08, Пр 01);

- в 2011 году - 120360,0 тыс. рублей (Рз 08, Пр 01);

- в 2012 году - 120571,0 тыс. рублей (Рз 08, Пр 01).

Обоснование объемов финансирования по каждому мероприятию Программы приведено в приложении к настоящей Программе.

Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Изменение объемов финансирования Программы может повлечь снижение значений показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.

8. Система управления реализацией Программы

Система управления реализацией Программы сформирована в интересах достижения выдвинутой цели и решения поставленных задач, направлена на обеспечение координации действий исполнителей мероприятий Программы.

Оперативное управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Министра культуры Омской области, курирующий соответствующее направление, несущий ответственность за реализацию Программы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы.

Ответственность за реализацию мероприятий Программы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы несут исполнители, определенные Министерством, в соответствии с приложением к настоящей Программе.

Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляют управление экономики и планирования Министерства и отдел анализа и прогнозирования Министерства.

Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы исполнитель мероприятия Программы представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе исполнения мероприятия Программы по форме, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п.