Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 8 ноября 2010 года N 1043-п

"Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 29 июня 2009 года N 491-п

Методика
расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства "Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства"

I. Общие положения

1. Целью разработки Методики расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства "Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства" (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании расходов на обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

2. Методика направлена на решение следующих задач:

- определение структуры (отдельных элементов) расходного обязательства "Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства" (далее - расходное обязательство);

- определение структуры затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства;

- определение принципов и порядка расчета объемов расходов бюджета города Омска на финансовое обеспечение затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства.

3. Нормативная правовая база, используемая для расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации;

2) Жилищный кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

5) Устав города Омска;

6) постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

II. Структура (отдельные элементы) расходного обязательства

4. Структура расходного обязательства включает в себя расходы на предоставление муниципальных услуг города Омска в области жилищно-коммунального хозяйства и на исполнение муниципальных функций в области жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренные в рамках мероприятий по реализации ведомственных целевых программ и долгосрочных целевых программ города Омска (далее - целевые программы), адресной инвестиционной программы города Омска. К указанным расходам относятся:

- расходы на обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

- расходы на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

III. Структура и порядок расчета расходов на обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством

5. В структуру затрат по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством в зависимости от экономического содержания расходов в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления (КОСГУ) входят следующие статьи расходов, объем финансового обеспечения которых рассчитывается способами, представленными в таблице:

Таблица N 1

Статья КОСГУ	Наименование статьи затрат	Способ установления цены
310	Увеличение стоимости основных средств	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой

6. Расчет потребности в финансовых средствах на обеспечение жилыми помещениями муниципального жилищного фонда граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений , производится по следующей формуле:

, где:

- действующая в текущем периоде стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения, определяемая на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

- норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека по городу Омску, определяемая в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации города Омска;

3 - среднее количество членов семьи очередника;

N - количество лет, определяемое как разница между годом, на который планируются расходы, и годом, в котором обеспечение граждан жилыми помещениями отнесено к вопросам местного значения в соответствии с федеральным законодательством;

К - количество семей, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда, определяемое следующим образом:

, где:

- количество семей, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений;

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним лица, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;

- дети-сироты, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств областного бюджета;

- участники Великой Отечественной войны, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов;

- больные хроническими заболеваниями, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов;

- другие категории граждан, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов.

IV. Структура и порядок расчета расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

7. В структуру затрат по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в зависимости от экономического содержания расходов в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления (КОСГУ) входят следующие затраты на строительство и приобретение жилых помещений, объем финансового обеспечения которых рассчитывается способами, представленными в таблице:

Таблица N 2

Статья КОСГУ	Наименование статьи затрат	Способ установления цены
310	Увеличение стоимости основных средств	Программно-целевой

8. Потребность расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем выкупа помещений собственника, мены на другое помещение или приобретения жилья на рынке недвижимости, строительства нового жилья определяется на основе данных о финансовых затратах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Омска, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в установленном порядке.

V. Расчет объемов расходов на предоставление муниципальных услуг города Омска в области жилищно-коммунального хозяйства и на исполнение муниципальных функций в области жилищно-коммунального хозяйства в рамках мероприятий по реализации целевых программ, адресной инвестиционной программы города Омска

9. Расходы на предоставление муниципальных услуг в области жилищно-коммунального хозяйства и исполнение муниципальных функций в области жилищно-коммунального хозяйства, связанные с реализацией мероприятий целевых программ, адресной инвестиционной программы города Омска, в рамках данного расходного обязательства рассчитываются программно-целевым способом в порядке, определяемом:

- Решением Омского городского Совета от 5 июля 2006 года N 376 "Об утверждении Положения об адресной инвестиционной программе города Омска";

- постановлением Мэра города Омска от 24 декабря 2007 года N 959-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Омска, их формирования и реализации, Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Омска";

- постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 484-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ и Положения о порядке оценки эффективности и результативности реализации ведомственных целевых программ";

- постановлением Администрации города Омска от 25 июня 2009 года N 464-п "Об утверждении Методики расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию долгосрочных целевых программ города Омска и ведомственных целевых программ"."