Приложение N 1. Региональная адресная программа Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год

Приложение N 1
к постановлению Правительства Омской области
от 30 июля 2010 года N 149-п

Региональная адресная программа Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год

Паспорт
региональной адресной программы Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год

Наименование	Региональная адресная программа Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год (далее - Программа)
Заказчик Программы	Правительство Омской области
Основной разработчик Программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области
Цель Программы	Обеспечение реформирования жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон)
Задачи Программы	- обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта многоквартирных домов; - обеспечение публичности процедур отбора участников Программы; - использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов; - проведение разъяснительной работы с населением о порядке реализации Программы
Основные показатели Программы	Проведение капитального ремонта 38 многоквартирных домов общей площадью 57,1 тыс. кв. метров
Исполнители основных мероприятий Программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию), организации в соответствии с законодательством
Организация управления Программой и контроль за ее реализацией	Организацию управления Программой и контроль за ее реализацией осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области на основании мониторинга данных о реализации муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, предоставляемых органами местного самоуправления Омской области

1. Общие положения

1. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом.

2. Программа разработана на основе следующих принципов:

1) полнота и достоверность информации, необходимой органам местного самоуправления Омской области для формирования соответствующих муниципальных адресных программ и собственникам помещений в многоквартирных домах для принятия решения об участии в Программе;

2) мотивированность решений о включении муниципальных образований Омской области и многоквартирных домов в Программу;

3) конкурентность при отборе многоквартирных домов, включаемых в Программу;

4) эффективность расходования средств финансовой поддержки в рамках реализации Программы.

3. Срок реализации Программы - 2010 год.

2. Перечень муниципальных образований Омской области - участников Программы

4. Муниципальные образования Омской области - участники Программы, выполнившие предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд):

1) Большереченский муниципальный район Омской области;

2) городской округ город Омск;

3) Исилькульское городское поселение Исилькульского муниципального района Омской области;

4) Калачинское городское поселение Калачинского муниципального района Омской области;

5) Крутинское городское поселение Крутинского муниципального района Омской области;

6) Оконешниковское городское поселение Оконешниковского муниципального района Омской области;

7) Полтавское городское поселение Полтавского муниципального района Омской области;

8) Седельниковское сельское поселение Седельниковского муниципального района Омской области;

9) Тевризское городское поселение Тевризского муниципального района Омской области;

10) Шербакульское городское поселение Шербакульского муниципального района Омской области.

3. Принципы распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями Омской области

5. Принципами распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями Омской области являются:

1) равенство участия муниципальных образований Омской области в реализации мероприятий, предусмотренных Программой;

2) зависимость объема финансовой поддержки в рамках Программы от потребности в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях Омской области;

3) стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства Омской области.

4. Объем долевого финансирования Программы

6. Планируемый объем финансирования Программы за счет всех источников составит 177585,653 тыс. руб. Объем средств областного бюджета, направляемых на реализацию Программы в 2010 году, исходя из перечня многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки, составляет 7000 тыс. руб. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, определен в приложении N 1 к Программе.

Планируемый объем софинансирования за счет средств Фонда составит 146683,024 тыс. руб., за счет средств местных бюджетов - 10483,76 тыс. руб., за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах - 13418,869 тыс. руб. Объемы долевого финансирования мероприятий в рамках Программы соответствуют требованиям Федерального закона.

7. Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 2 к Программе.

5. Порядок распределения средств Фонда и средств областного бюджета между муниципальными образованиями Омской области, а также обоснование объема средств, предусмотренных на софинансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов

8. Средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Программы, распределяются следующим способом:

2314,741 тыс. руб. - городской округ город Омск;

4685,259 тыс. руб. - муниципальные образования Омской области, без учета городского округа города Омска.

9. Средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, распределяются между муниципальными образованиями Омской области (без учета городского округа города Омска), имеющими многоквартирные дома (2 и более этажа), по следующей формуле:

Vмоп i = (Sмо i / Sоб х 100) х Vоб, где:

Vмоп i - средства областного бюджета, предусмотренные для соответствующего муниципального образования Омской области с учетом площадей многоквартирных домов, требующих капитального ремонта;

Sмо i - сумма площадей многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, в муниципальном образовании Омской области, претендующем на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда с учетом выполнения условий предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

Sоб - сумма площадей многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, в муниципальных образованиях Омской области, претендующих на участие в Программе с учетом выполнения условий предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

Vоб - средства областного бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях Омской области.

10. Распределение средств Фонда между муниципальными образованиями Омской области производится исходя из размеров средств, предусмотренных на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в областном бюджете, местных бюджетах, и минимально необходимого процента софинансирования за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов, определенного для Омской области Фондом и составляющего 10,65 процента, по следующей формуле:

Vф i = (Vм об. i + Vмб i) / 10,65 % х 89,35 %, где:

Vф i - объем финансовой поддержки за счет средств Фонда для соответствующего муниципального образования Омской области;

Vм об. i - средства областного бюджета, предусмотренные для соответствующего муниципального образования Омской области;

Vмб i - средства бюджета соответствующего муниципального образования Омской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

6. Определение предельной стоимости проведения капитального ремонта в рамках Программы

11. Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется для долевого финансирования работ по капитальному ремонту в соответствии с Федеральным законом. Реестр многоквартирных домов, участвующих в Программе, по видам ремонта указан в приложении N 3 к Программе. Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах устанавливается в соответствии с приложением N 4 к Программе.

7. Отбор многоквартирных домов для включения в Программу

12. Отбор многоквартирных домов для включения в Программу осуществлен в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом.

13. Очередность предоставления средств финансовой поддержки рекомендуется определять с учетом следующих технических, организационных и финансовых критериев:

1) технические критерии:

- период, прошедший с года ввода в эксплуатацию или с года последнего комплексного капитального ремонта многоквартирного дома, - 0,5 балла за каждый год эксплуатации;

- наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан - 50 баллов, при наличии заключения, выданного организацией, имеющей лицензию на проведение обследования и экспертизы зданий и сооружений;

- повышение энергоэффективности многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта - 80 баллов;

- за каждый вид работ по капитальному ремонту, установленный Федеральным законом, при условии потребности в проведении данного вида работ - 5 баллов;

2) организационные критерии:

- период, прошедший со дня выбора собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующего способа управления многоквартирным домом, - 1 балл за каждый год;

- выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья - 10 баллов;

- доля голосов собственников, поданных за решение о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме (100 процентов - 4 балла, минус 1 балл за каждые 10 процентов голосов собственников, не принявших участие в голосовании либо проголосовавших против);

- степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (наличие проектной документации, включая смету расходов) - 2 балла;

- минус 10 баллов для многоквартирных домов, управляемых управляющей организацией, которой не соблюдены сроки проведения ремонтных работ в году, предшествовавшем году подачи заявки;

3) финансовые критерии:

- доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирных домах) - 5 баллов за каждый процент сверх пятипроцентной доли софинансирования;

- собираемость платы за жилое помещение за год, предшествовавший году подачи заявки, - 5 баллов в случае, если данный показатель равен или превышает 96 процентов, минус 1 балл за каждый процент увеличения задолженности;

- отсутствие задолженности товарищества собственников жилья и (или) управляющей организации по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки на участие в Программе - 20 баллов.

14. Очередность предоставления средств финансовой поддержки определяется исходя из рейтинга многоквартирных домов, составленного по общей сумме баллов, с учетом стоимости работ по капитальному ремонту, а также объема средств долевого финансирования за счет всех источников.

8. Информационное и методическое обеспечение Программы

15. Информационное и методическое обеспечение Программы заключается в проведении через доступные населению средства массовой информации своевременной информационно-разъяснительной работы:

1) о целях и условиях реализации Программы;

2) о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, принимаемых в связи с реализацией Программы;

3) о ходе реализации Программы;

4) о правах собственников помещений в многоквартирных домах, возникающих в связи с участием в реализации Программы;

5) о системе контроля за расходованием средств Фонда, областного бюджета и местных бюджетов в ходе выполнения Программы;

6) об объемах средств, направляемых на реализацию Программы.

16. Организация информационного и методического обеспечения Программы осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области. Органам местного самоуправления Омской области - участникам Программы рекомендуется принимать участие в осуществлении соответствующих мероприятий.

17. Товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, принимающим участие в реализации Программы, рекомендуется в установленном законодательством порядке доводить до сведения граждан информацию:

- о привлеченных исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с указанием их наименований, необходимых номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адресов сайтов в сети "Интернет";

- о планируемых сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.