Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Омской области"

Приложение
к приказу Министерства
образования Омской области
от 23.12.2010 N 36

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Омской области"

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Омской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Омской области (далее - информация, государственная услуга, образовательные учреждения соответственно), и устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, сроки, последовательность административных процедур, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства образования Омской области (далее - Министерство).

2. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявитель).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

3. Наименование государственной услуги - "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Омской области".

4. Государственную услугу предоставляет Министерство.

Предоставление государственной услуги осуществляется по адресу:

644002, город Омск, ул. Красный путь, 5.

Телефон приёмной: (3812) 25-35-58;

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): http://omskedu.ru.

График работы:

понедельник - четверг 8:30 до 17:45;

пятница - 8-30 до 16-30;

перерыв - с 13:00 до 14:00.

5. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации заявителю либо отказ в предоставлении информации.

6. Срок предоставления государственной услуги:

- при письменном обращении в Министерство - 17 дней;

- при личном обращении в Министерство, учреждение - 30 минут.

С момента приема заявления на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, средств сети Интернет, или посредством личного посещения Министерства.

Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с фиксированием результатов предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, не должны превышать 2 дня.

Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 10 минут на каждого заявителя.

7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации (Российская газета, 21 января 2009 года, N 7);

- Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30 июля 2010 года, N 168);

- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 5 мая 2006 года, N 95);

- Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации (Российская газета, 5 августа 1998 года, N 147);

- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 8 октября 2003 года, N 202);

- Закон Российской Федерации "Об образовании" (Российская газета, 23 января 1996 года, N 13);

- постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 сентября 1997 года, N 39, ст. 4542, Российская газета, N 196, 9 октября 1997);

- постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17 марта 1997 года, N 11, ст. 1326; Российская газета, N 61, 27 марта 1997 года);

- постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26 марта 2001 года, N 13, ст. 1252);

- постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 10 июля 1995 года, N 28, ст. 2693, Российская газета, N 138, 19 июля 1995 года);

- постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14 ноября 1994 года, N 29, ст. 3050).

- постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 сентября 2008 года, N 39, ст. 4432, Российская газета, N 200, 24 сентября 2008 года);

- постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 420 "Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1 мая 1995 года, N 18, ст. 1681, Российская газета, N 90, 11 мая 1995 года);

- постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20 марта 1995 года, N 12, ст. 1053).

8. Для получения государственной услуги заявитель обращается в Министерство лично, либо устно по телефону, либо путем направления письменного обращения почтовым сообщением, посредством электронной почты, а также на сайт в сети Интернет.

Примерная форма заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- содержание обращения не позволяет установить запрашиваемую информацию;

- в обращении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление, либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;

- запрашиваемая информация не относится к сведениям об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Омской области;

- запрашиваемая информация относится к сведениям ограниченного доступа;

- запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю.

10. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

11. Максимальное время ожидания в очереди заявителя при получении консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

12. Срок регистрации запроса при предоставлении государственной услуги составляет 1 день.

13. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется стульями, столами (стойками), обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений, информационными стендами.

Информационные стенды содержат следующую обязательную информацию:

- сведения о перечне исполняемых государственных услуг;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- почтовый адрес, в том числе адрес сайта в сети Интернет, номера телефонов, электронной почты, графиков работы Министерства;

- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- настоящий Регламент;

- блок-схема предоставления государственной услуги, согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

14. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги (показатель определяется как отношение числа заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги (количество оценок "хорошо" и "очень хорошо"), к общему количеству обслуженных по государственной услуге заявителей);

- возможность получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги, при устном обращении, по письменному запросу, в сети Интернет (показатель определяется как отношение числа заявителей, получивших информацию о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству обслуженных по государственной услуге заявителей);

- доля случаев предоставления государственной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления государственной услуги в установленный срок к общему количеству обслуженных по государственной услуге заявителей);

- доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду государственной услуги (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду государственной услуги).

15. Настоящий Регламент размещается на портале "Омская Губерния" по адресу: http://omskportal.ru, официальном сайте Министерства http://omskedu.ru.

III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

16. Предоставление государственной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о предоставлении информации

- рассмотрение заявления и предоставление информации.

17. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство лично, либо устно по телефону, либо путем направления письменного обращения почтовым сообщением, посредством электронной почты, а также обращение на сайт в сети Интернет.

Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию, регистрирует поступившее заявление в день его получения.

18. Рассмотрение заявления и предоставление информации.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.

Специалист Министерства, к которому на исполнение в установленном порядке поступило обращение заявителя, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 9 настоящего Регламента.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Министерства в 7 дней со дня регистрации заявления информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги в письменном или электронном виде.

При обращении заявителя в Министерство в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Министерства определяет:

- возможность самостоятельно подготовить информацию (ответ);

- необходимость запроса соответствующих сведений об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Омской области.

При самостоятельной подготовке информации (ответа) специалист Министерства в течение 7 дней осуществляет подготовку информации заявителю и представляет на подпись Министру образования Омской области (далее - Министр).

При необходимости запроса информации, за получением которой в Министерство обратился заявитель, специалист Министерства направляет такой запрос в иную организацию в течение 3 дней, о чем письменно уведомляет заявителя посредством почтовой или электронной связи.

В течение 10 дней со дня получения ответа на запрос из иной организации специалист Министерства подготавливает информацию (ответ) и представляет на подпись Министру.

Министр в течение 1 дня подписывает информацию (ответ).

В течение 1 рабочего дня со дня подписания Министром специалист Министерства направляет информацию в письменном или электронном виде заявителю.

19. Предоставление государственной услуги при личном обращении заявителя.

Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя о предоставлении информации.

Информацию предоставляют специалисты Министерства.

Специалист Министерства уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информации.

Специалист Министерства предоставляет возможность заявителю ознакомиться с информацией на бумажном носителе (информационные стенды, брошюры, буклеты и т.д.), в электронном виде (официальный сайт в сети Интернет) либо отвечает на поставленные заявителем вопросы об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Омской области.

Максимальное время предоставления государственной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут.

20. Предоставление государственной услуги в электронном виде осуществляется посредством регионального Портала государственных и муниципальных услуг.

IV. Формы контроля за исполнением настоящего Регламент

21. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Министерства.

Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы Министерства) и внеплановые.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Внеплановая проверка проводятся по требованию органов прокуратуры, судебных органов, правоохранительных органов, по факту обращения заявителей в органы исполнительной власти Омской области.

По результатам контроля при выявлении допущенных нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц или государственных служащих

22. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов в действиях (бездействия) специалистов Министерства, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, нарушении графика работы указанными лицами Министру образования Омской области области, его заместителям.

23. В письменном обращении указываются:

- полное наименование органа, в который заявитель направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество, соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть предложения, заявления или жалобы;

- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.

24. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению необходимые документы и материалы либо их копии.