Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие библиотечно-информационных услуг на территории Омской области" на 2011 - 2013 годы

Приложение
к приказу Министерства
культуры Омской области
от 31 декабря 2010 года N 49

Ведомственная целевая программа
"Развитие библиотечно-информационных услуг на территории Омской области"
на 2011 - 2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля, 2 августа, 26 октября, 23 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Омской области от 23 декабря 2011 г. N 47 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области	Министерство культуры Омской области (далее - Министерство)
Наименование ведомственной целевой программы	"Развитие библиотечно-информационных услуг на территории Омской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2011 - 2013 годы
Цель и задачи ведомственной целевой программы	Цель: расширение доступа населения к информационным ресурсам отрасли культуры. Задачи: - формирование читательской и информационной культуры; - обеспечение доступа к библиотечно-информационным ресурсам населения Омской области, в том числе категорий особых групп пользователей библиотек; - формирование и сохранение библиотечных фондов
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы	- количество посещений мероприятий государственных библиотек Омской области; - количество областных мероприятий по вопросам развития библиотечного дела; - количество проведенных областных конкурсов; - количество посещений государственных библиотек Омской области
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации	Общий объем расходов областного бюджета на реализацию Программы составляет 288247,4 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 89711,9 тыс. рублей; - в 2012 году - 98548,9 тыс. рублей; - в 2013 году - 99986,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	- увеличение количества посещений мероприятий государственных библиотек Омской области с 99 тыс. в 2011 году до 100 тыс. в 2013 году; - увеличение количества областных мероприятий по вопросам развития библиотечного дела с 4 единиц в 2011 году до 8 единиц в 2013 году; - увеличение количества посещений государственных библиотек Омской области с 641 тыс. посещений в 2011 году до 642,5 тыс. посещений в 2013 году; - обеспечение среднегодового числа посещений государственных библиотек Омской области на 1 пользователя не менее 4,2 посещения; - обеспечение количества экземпляров библиотечного фонда государственных библиотек Омской области на 1000 человек населения Омской области не менее 1814 экземпляров; - обеспечение уровня обновляемости библиотечного фонда государственных библиотек Омской области не менее 0,9 процента; - увеличение количества новых поступлений документов в фонды государственных библиотек Омской области с 34,6 тыс. экземпляров в 2011 году до 35,5 тыс. экземпляров в 2013 году; - увеличение количества книжных памятников, прошедших процедуру стабилизации, с 400 экземпляров в 2011 году до 500 экземпляров в 2013 году; - увеличение общего количества электронных копий документов библиотечного фонда, созданных библиотеками, в том числе периодических изданий, с 3200 экземпляров в 2011 году до 4800 экземпляров в 2013 году; - увеличение количества посещений сайтов государственных библиотек Омской области со 139 тыс. посещений в 2011 году до 321 тыс. посещений в 2013 году; - увеличение количества специалистов государственных библиотек Омской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, с 6 человек в 2011 году до 62 человек в 2013 году

2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы

В ведении Министерства культуры Омской области находятся три государственные библиотеки: бюджетное учреждение культуры Омской области "Омская государственная областная научная библиотека имени А.С. Пушкина", бюджетное учреждение культуры Омской области "Областная библиотека для детей и юношества", бюджетное учреждение культуры Омской области "Омская областная библиотека для слепых" (далее - государственные библиотеки Омской области).

Программа принимается в целях осуществления государственной политики в области библиотечного дела в Омской области и направлена на развитие государственных библиотек Омской области с целью реализации конституционного права каждого гражданина Российской Федерации на библиотечное обслуживание.

Недостаточные темпы информатизации и отсутствие современного библиотечного и электронного оборудования, качественного программного обеспечения библиотечно-информационных процессов не позволяют осуществлять образовательные и просветительские проекты, не обеспечивают комфортную среду для пользователей государственных библиотек Омской области, затрудняют переход на предоставление государственных услуг в электронном виде. Отсутствие специализированных служб консервации и реставрации в государственных библиотеках Омского региона ставит под угрозу сохранность книжных фондов.

Программные мероприятия по развитию государственных библиотек Омской области в своей основе направлены на совершенствование библиотечных ресурсов и условий их предоставления, как основы для расширения читательского спроса.

Основными предпосылками для разработки Программы явились:

- увеличение и качественное изменение информационных запросов населения Омской области;

- рост объемов информации и многообразие источников носителей информации;

- необходимость создания условий для сохранения и эффективного использования библиотечных фондов государственных библиотек Омской области.

Учитывая актуальность и значимость проблемы сохранности книжных фондов, обеспечения доступа населения к библиотечно-информационным ресурсам государственных библиотек Омской области, в том числе в электронном виде, принятие и реализация Программы является необходимым условием для решения проблемы.

3. Цель и задачи Программы

Цель Программы: расширение доступа населения к информационным ресурсам отрасли культуры.

Задачи Программы:

- формирование читательской и информационной культуры;

- обеспечение доступа к библиотечно-информационным ресурсам населения Омской области, в том числе категорий особых групп пользователей библиотек;

- формирование и сохранение библиотечных фондов.

4. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы

Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:

1) количество посещений мероприятий государственных библиотек Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество посещений мероприятий государственных библиотек Омской области за отчетный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство;

2) количество областных мероприятий по вопросам развития библиотечного дела.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество мероприятий, проведенных в целях развития библиотечного дела за отчетный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные отчета, представляемого в Министерство;

3) количество проведенных областных конкурсов.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество проведенных конкурсов за отчетный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные отчета, представляемого в Министерство;

4) количество посещений государственных библиотек Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество посещений государственных библиотек Омской области.

При расчете значения целевого индикатора используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство.

Значения целевых индикаторов Программы отражены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

- увеличение числа посещений мероприятий государственных библиотек Омской области с 99 тыс. в 2011 году до 100 тыс. в 2013 году;

- увеличение количества областных мероприятий по вопросам развития библиотечного дела с 4 единиц в 2011 году до 8 единиц в 2013 году;

- увеличение количества посещений государственных библиотек Омской области с 641 тыс. посещений в 2011 году до 642,5 тыс. посещений в 2013 году;

- обеспечение среднегодового числа посещений государственных библиотек Омской области на 1 пользователя не менее 4,2 посещения;

- обеспечение количества экземпляров библиотечного фонда государственных библиотек Омской области на 1000 человек населения Омской области не менее 1814 экземпляров;

- обеспечение обновляемости библиотечного фонда государственных библиотек Омской области не менее 0,9 процента;

- увеличение количества новых поступлений документов в фонды государственных библиотек Омской области с 34,6 тыс. экземпляров в 2011 году до 35,5 тыс. экземпляров в 2013 году;

- увеличение количества книжных памятников, прошедших процедуру стабилизации, с 400 экземпляров в 2011 году до 500 экземпляров в 2013 году;

- увеличение общего количества электронных копий документов библиотечного фонда, созданных библиотеками, в том числе периодических изданий, с 3200 экземпляров в 2011 году до 4800 экземпляров в 2013 году;

- увеличение количества посещений сайтов государственных библиотек Омской области с 139 тыс. посещений в 2011 до 321 тыс. посещений в 2013 году;

- увеличение количества специалистов государственных библиотек Омской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, с 6 человек в 2011 году до 62 человек в 2013 году.

5. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы составляет 3 года (2011 - 2013 годы).

6. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень программных мероприятий сформирован с учетом положений Концепции развития культуры Омской области до 2014 года, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 20 июля 2009 года N 125-п.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей Программе. Планируется реализация проектов, формирующих читательскую и информационную культуру пользователей библиотек, проведение областных конкурсов, организация и проведение областных фестивалей, научно-практических конференций, совещаний, лабораторий, семинаров, методических мероприятий по вопросам развития библиотечного дела.

В рамках мероприятия "Создание условий для обеспечения обслуживания населения в государственных библиотеках Омской области" предполагается осуществление мер, направленных на комплектование и сохранение библиотечного фонда государственных библиотек Омской области, в том числе создание Регионального Центра по работе с книжными памятниками. Предусмотрены мероприятия по организации обучения специалистов библиотек по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, заложены средства на автоматизацию и модернизацию основной деятельности государственных библиотек Омской области, в том числе:

- внедрение системы радиочастотной идентификации библиотечного фонда (RFID-технологии), введение системы электронного читательского билета, автоматизация выдачи документов пользователям;

- внедрение библиотечно-информационной системы OPAC-global для автоматизации областных библиотек, а в последующем и муниципальных библиотек на технической базе бюджетного учреждения культуры Омской области "Омская государственная областная научная библиотека имени А.С. Пушкина";

- формирование базы полнотекстовых цифровых документов, создаваемых библиотекой, в т.ч. электронных копий редких и ценных изданий;

- создание автоматизированных рабочих мест для специалистов и пользователей государственных библиотек Омской области;

- модернизация локальных компьютерных сетей, серверного и сетевого оборудования.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Омской области от 23 декабря 2011 г. N 47 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Объем и источники финансирования Программы, обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Объем финансирования Программы на 2011 - 2013 годы за счет средств областного бюджета составляет 288247,4 тыс. рублей, в том числе:

- в 2011 году - 89711,9 тыс. рублей;

- в 2012 году - 98548,9 тыс. рублей;

- в 2013 году - 99986,6 тыс. рублей.

Обоснование объемов финансирования по каждому мероприятию Программы приведено в приложении N 1 к настоящей Программе.

Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Изменение объемов финансирования Программы может повлечь снижение значений показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.

8. Система управления реализацией Программы

Система управления реализацией Программы сформирована в интересах достижения выдвинутой цели и решения поставленных задач, направлена на обеспечение координации действий исполнителей мероприятий Программы.

Оперативное управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Министра культуры Омской области, курирующий соответствующее направление, несущий ответственность за реализацию Программы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы.

Ответственность за реализацию мероприятий Программы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы несут исполнители, определенные Министерством, в соответствии с приложением N 1 к настоящей Программе.

Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляют управление экономики и планирования Министерства и отдел анализа и прогнозирования Министерства.

Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы исполнитель мероприятия Программы представляет в Министерство ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе исполнения мероприятия в соответствии с приложением N 2 к настоящей Программе.

Министр культуры Омской области

В.А. Телевной