Приложение. Ведомственная целевая программа "О реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации на 2010 - 2012 годы"

Приложение
к приказу Министерства
строительства и жилищно-коммунального
комплекса Омской области
от 22.10.2010 г. N 52-п

Ведомственная целевая программа
"О реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации на 2010 - 2012 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы "О реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации на 2010 - 2012 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области	Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской области)
Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа "О реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа)
Сроки реализации Программы	2010 - 2012 годы
Цель Программы	Реализация основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации
Задачи Программы	1. Организация деятельности в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации. 2. Повышение квалификации и переподготовка государственных гражданских служащих Минстроя Омской области. 3. Участие в разработке и реализации инвестиционных проектов и программ на территории Омской области в сферах капитального строительства, реконструкции, ремонтно-восстановительных, реставрационных и других видов работ. 4. Участие в развитии и совершенствовании инфраструктуры дорожного хозяйства.
Целевые индикаторы Программы	1) Удельный вес своевременно внесенных расходных обязательств и изменений расходов Минстроя Омской области в программный комплекс; 2) удельный вес своевременно предоставленных графиков финансирования расходов Минстроя Омской области в Министерство финансов Омской области; 3) доля исполненных денежных обязательств Минстроя Омской области со дня принятия документов на оплату; 4) удельный вес бухгалтерской отчетности (налоговой, статистической и прочей), своевременно предоставленной в соответствующие органы; 5) удельный вес проведенных Минстроем Омской области плановых проверок использования средств областного бюджета в соответствии с планом проверок на соответствующий год; 6) количество информации о состоянии организаций жилищно-коммунального комплекса; 7) удельный вес состоявшихся заседаний рабочих групп по вопросам защиты трудовых прав и гарантий работников, финансовому оздоровлению организаций строительного и жилищно-коммунального комплекса к общему количеству заседаний рабочих групп, предусмотренных планом; 8) доля принятых правовых актов от общего количества разработанных проектов правовых актов; 9) удельный вес выигранных судебных дел от общего количества судебных дел с участием Минстроя Омской области; 10) количество информационных материалов о деятельности Минстроя Омской области в курируемых им отраслях, размещенных в средствах массовой информации; 11) удельный вес подготовленных информационно-аналитических материалов для проведения публичных мероприятий; 12) количество обновлений информации о деятельности Минстроя Омской области в курируемых им отраслях в сети "Интернет"; 13) доля устраненных сбоев в работе электронного документооборота в Минстрое Омской области в течение 24 часов (за исключением случаев нарушения подачи электроэнергии и невозможности замены активного оборудования в течение 24 часов); 14) степень соблюдения установленных сроков подготовки ответов на обращения граждан и организаций; 15) степень участия в публичных мероприятиях (выставки, ярмарки и прочие), входящих в сферу деятельности Минстроя Омской области; 16) степень соблюдения срока (до 1 октября ежегодно) оформления актов проверки готовности к работе в осенне-зимний период тепловых источников, находящихся в муниципальной собственности; 17) степень соблюдения срока (до 1 ноября ежегодно) оформления паспортов готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период; 18) количество проведенных Архитектурно-градостроительных советов Омской области; 19) уровень обеспеченности поселений Омской области утвержденными генеральными планами; 20) степень обеспеченности территорий населенных пунктов Омской области планово-картографическими материалами; 21) удельный вес муниципальных образований Омской области, выполнивших условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства; 22) доля многоквартирных домов, получивших паспорта полной готовности к отопительному сезону; 23) количество муниципальных образований Омской области, принявших участие в областном конкурсе по благоустройству; 24) доля отчетов об использовании федеральных средств, своевременно предоставленных в Федеральное дорожное агентство; 25) удельный вес своевременно представленных данных для корректировки генеральной схемы газоснабжения и газификации Омской области; 26) процент выполнения плана заключения государственных контрактов и договоров; 27) удельный вес входящей корреспонденции, зарегистрированной с использованием системы электронного документооборота; 28) удельный вес состоявшихся заседаний рабочих групп по вопросам защиты прав участников долевого строительства многоквартирных домов к общему количеству заседаний рабочих групп, предусмотренных планом; 29) доля объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, введенных в эксплуатацию в соответствии с установленными сроками; 30) количество введенных в эксплуатацию новых производств строительных материалов, изделий и конструкций; 31) удельный вес своевременно предоставленных отчетов об исполнении приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Омской области; 32) удельный вес участия Омской области в конкурсных отборах по обеспечению земельных участков, предназначенных под жилищное строительство, объектами коммунальной инфраструктуры; 33) доля своевременно предоставленных отчетов по реализации федеральных и региональных целевых программ; 34) количество гражданских служащих, прошедших переподготовку и повышение квалификации; 35) уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области капитального строительства, реконструкции, ремонтно-восстановительных и прочих видов работ (услуг), производимых на объектах; 36) уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области осуществления дорожной деятельности.
Объемы и источники финансирования Программы в целом и по годам ее реализации	Общий объем финансирования: 367 936,6 тыс. рублей, в том числе: - в 2010 году - 125 776,4 тыс. рублей; - в 2011 году - 122 006,9 тыс. рублей; - в 2012 году - 120 153,3 тыс. рублей. Источник финансирования: областной бюджет
Ожидаемый результат реализации Программы	Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации качественно и эффективно

1. Содержание проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Минстрой Омской области, как уполномоченный орган исполнительной власти Омской области, реализует основные направления государственной политики Омской области в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации (далее - сферы деятельности).

2. Организация эффективной и качественной работы в указанных сферах деятельности не может быть осуществлена без построения целостной системы управления. Формирование и совершенствование данной системы является сложной, но необходимой задачей, решение которой осуществляется Минстроем Омской области и его подведомственными государственными учреждениями.

3. Минстрой Омской области организует проведение необходимых мероприятий для обеспечения эффективного управления курируемых отраслей и создания оптимальных условий их работы.

2. Цель и задачи Программы

4. Целью Программы является обеспечение реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации.

5. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- организация деятельности в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации;

- повышение квалификации и переподготовка государственных гражданских служащих Минстроя Омской области;

- участие в разработке и реализации инвестиционных проектов и программ на территории Омской области в сферах капитального строительства, реконструкции, ремонтно-восстановительных, реставрационных и других видов работ;

- участие в развитии и совершенствовании инфраструктуры дорожного хозяйства.

3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы

6. Для ежегодной оценки результативности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:

1) Удельный вес своевременно внесенных расходных обязательств и изменений расходов Минстроя Омской области в программный комплекс.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение между количеством своевременно внесенных в программный комплекс расходных обязательств и изменений расходов Минстроя Омской области и общим количеством внесенных в программный комплекс расходных обязательств и изменений расходов Минстроя Омской области.

2) Удельный вес своевременно предоставленных графиков финансирования расходов Минстроя Омской области в Министерство финансов Омской области.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение количества своевременно предоставленных графиков финансирования расходов Минстроя Омской области в Министерство финансов Омской области и общего количества графиков финансирования расходов Минстроя Омской области, необходимых для предоставления в Министерство финансов Омской области.

3) Доля исполненных денежных обязательств Минстроя Омской области со дня принятия документов на оплату.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством платежей, произведенных в течение 6 рабочих дней со дня принятия документов на оплату, и общего количества платежей, произведенных за отчетный период.

4) Удельный вес бухгалтерской отчетности (налоговой, статистической и прочей), своевременно предоставленной в соответствующие органы.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества своевременно предоставленной бухгалтерской отчетности в соответствующие органы к общему количеству представленной бухгалтерской отчетности.

5) Удельный вес проведенных Минстроем Омской области плановых проверок использования средств областного бюджета в соответствии с планом проверок на соответствующий год.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством проведенных плановых проверок использования средств областного бюджета и количеством проверок по Плану контрольных мероприятий Минстроя Омской области на соответствующий год.

6) Количество информации о состоянии организаций жилищно-коммунального комплекса.

Значение целевого индикатора определяется в единицах.

7) Удельный вес состоявшихся заседаний рабочих групп по вопросам защиты трудовых прав и гарантий работников, финансовому оздоровлению организаций строительного и жилищно-коммунального комплекса к общему количеству заседаний рабочих групп, предусмотренных планом.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение количества состоявшихся заседаний рабочих групп по вопросам защиты трудовых прав и гарантий работников, финансовому оздоровлению организаций строительного и жилищно-коммунального комплекса и общего количества заседаний рабочих групп, предусмотренных планом.

8) Доля принятых правовых актов от общего количества разработанных проектов правовых актов.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством принятых правовых актов и общим количеством разработанных проектов правовых актов.

9) Удельный вес выигранных судебных дел от общего количества судебных дел с участием Минстроя Омской области.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством выигранных судебных дел и общим количеством судебных дел с участием Минстроя Омской области.

10) Количество информационных материалов о деятельности Минстроя Омской области в курируемых им отраслях, размещенных в средствах массовой информации.

Значение целевого индикатора определяется в единицах.

11) Удельный вес подготовленных информационно-аналитических материалов для проведения публичных мероприятий.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества подготовленных информационно-аналитических материалов для проведения публичных мероприятий и общего количества информационно-аналитических материалов, необходимых для проведения публичных мероприятий.

12) Количество обновлений информации о деятельности Минстроя Омской области в курируемых им отраслях в сети "Интернет".

Значение целевого индикатора определяется в количестве раз.

13) Доля устраненных сбоев в работе электронного документооборота в Минстрое Омской области в течение 24 часов (за исключением случаев нарушения подачи электроэнергии и невозможности замены активного оборудования в течение 24 часов).

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством устраненных сбоев в работе электронного документооборота в Минстрое Омской области в течение 24 часов и общим количеством сбоев в работе электронного документооборота в Минстрое Омской области в течение 24 часов.

14) Степень соблюдения установленных сроков подготовки ответов на обращения граждан и организаций.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа своевременно подготовленных ответов на обращения граждан и организаций к общему числу подготовленных ответов.

15) Степень участия в публичных мероприятиях (выставки, ярмарки и прочие), входящих в сферу деятельности Минстроя Омской области.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества публичных мероприятий (выставки, ярмарки и прочие) с участием Минстроя Омской области и общего количества публичных мероприятий, входящих в сферу деятельности Минстроя Омской области.

16) Степень соблюдения срока (до 1 октября ежегодно) оформления актов проверки готовности к работе в осенне-зимний период тепловых источников, находящихся в муниципальной собственности.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством тепловых источников, в отношении которых произведена проверка с оформлением соответствующего акта проверки готовности объекта к работе в осенне-зимний период и общим количеством тепловых источников, подлежащих проверке.

17) Степень соблюдения срока (до 1 ноября ежегодно) оформления паспортов готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством электро- и теплоснабжающих организаций, в отношении которых оформлены паспорта готовности к работе в осенне-зимний период и общим количеством электро- и теплоснабжающих организаций, в отношении которых должны быть оформлены паспорта.

18) Количество проведенных Архитектурно-градостроительных советов Омской области.

Значение целевого индикатора определяется в единицах.

19) Уровень обеспеченности поселений Омской области утвержденными генеральными планами.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества обеспеченных генеральными планами поселений Омской области и общим количеством поселений Омской области.

20) Степень обеспеченности территорий населенных пунктов Омской области планово-картографическими материалами.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством населенных пунктов Омской области, обеспеченных планово-картографическими материалами, и общим количеством населенных пунктов Омской области.

21) Удельный вес муниципальных образований Омской области, выполнивших условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством муниципальных образований Омской области, выполнивших условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и общим количеством муниципальных образований Омской области, получивших финансовую поддержку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

22) Доля многоквартирных домов, получивших паспорта полной готовности к отопительному сезону.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение количества многоквартирных домов, получивших паспорта полной готовности к отопительному сезону, и общего количества многоквартирных домов, подготовленных к отопительному сезону.

23) Количество муниципальных образований Омской области, принявших участие в областном конкурсе по благоустройству.

Значение целевого индикатора определяется в единицах.

24) Доля отчетов об использовании федеральных средств, своевременно предоставленных в Федеральное дорожное агентство.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение количества своевременно предоставленных отчетов об использовании федеральных средств в Федеральное дорожное агентство и общего количества отчетов об использовании федеральных средств, необходимых для предоставления в Федеральное дорожное агентство.

25) Удельный вес своевременно представленных данных для корректировки генеральной схемы газоснабжения и газификации Омской области.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества своевременно представленных данных для корректировки генеральной схемы газоснабжения и газификации Омской области к общему количеству представленных данных.

26) Процент выполнения плана заключения государственных контрактов и договоров.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение количества фактически заключенных государственных контрактов и договоров в отчетном периоде и количества государственных контрактов и договоров, планируемых к заключению в отчетном периоде.

27) Удельный вес входящей корреспонденции, зарегистрированной с использованием системы электронного документооборота.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством входящей корреспонденции, зарегистрированной с использованием системы электронного документооборота, и общим количеством входящей корреспонденции, подлежащей регистрации в системе электронного документооборота, в отчетном периоде.

28) Удельный вес состоявшихся заседаний рабочих групп по вопросам защиты прав участников долевого строительства многоквартирных домов к общему количеству заседаний рабочих групп, предусмотренных планом.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение количества состоявшихся заседаний рабочих групп по вопросам защиты прав участников долевого строительства многоквартирных домов к общему количеству заседаний рабочих групп, предусмотренных планом.

29) Доля объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, введенных в эксплуатацию в соответствии с установленными сроками.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение количества объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, введенных в эксплуатацию в соответствии с установленными сроками, и общего количества объектов, введенных в эксплуатацию в отчетном периоде, финансируемых за счет средств областного бюджета.

30) Количество введенных в эксплуатацию новых производств строительных материалов, изделий и конструкций.

Значение целевого индикатора определяется в единицах.

31) Удельный вес своевременно предоставленных отчетов об исполнении приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Омской области.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством своевременно представленных отчетов об исполнении приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Омской области и общим количеством отчетов необходимых для предоставления.

32) Удельный вес участия Омской области в конкурсных отборах по обеспечению земельных участков, предназначенных под жилищное строительство, объектами коммунальной инфраструктуры.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством конкурсных отборов с участием Омской области по обеспечению земельных участков, предназначенных под жилищное строительство, объектами коммунальной инфраструктуры, и общим количеством конкурсных отборов.

33) Доля своевременно предоставленных отчетов по реализации федеральных и региональных целевых программ.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества своевременно предоставленных отчетов по реализации федеральных и региональных целевых программ и общего количества отчетов по реализации федеральных и региональных целевых программ, необходимых для предоставления.

34) Количество гражданских служащих, прошедших переподготовку и повышение квалификации.

Значение целевого индикатора определяется в количестве человек.

35) Уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области капитального строительства, реконструкции, ремонтно-восстановительных и прочих видов работ (услуг), производимых на объектах.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между объемом освоенных лимитов бюджетных обязательств в области капитального строительства, реконструкции, ремонтно-восстановительных и прочих видов работ (услуг), производимых на объектах и общим объемом предусмотренных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств.

36) Уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области осуществления дорожной деятельности.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между объемом освоенных лимитов бюджетных обязательств в области осуществления дорожной деятельности и общим объемом предусмотренных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств.

7. Целевые индикаторы и их значения определены на 2010 - 2012 годы. Описание целевых индикаторов Программы приведено в приложении N 1 к настоящей Программе.

8. Реализация Программы позволит обеспечить качественное и эффективное осуществление государственной политики Омской области в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации.

4. Срок реализации Программы

9. Реализация Программы рассчитана на период с 2010 по 2012 годы.

5. Перечень мероприятий Программы

10. Перечень мероприятий Программы, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах и показатели результативности приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

6. Объем и источники финансирования Программы

11. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

12. Общий объем финансирования Программы в 2010 - 2012 годах составит 367 936,6 тыс. рублей, в том числе:

- 2010 год - 125 776,4 тыс. рублей;

- 2011 год - 122 006,9 тыс. рублей;

- 2012 год - 120 153,3 тыс. рублей.

13. Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минстрою Омской области и подведомственным бюджетным учреждениям Омской области, на соответствующий финансовый год.

14. В случае недостаточного финансирования Программы возможна корректировка значений показателей целевых индикаторов в меньшую сторону по сравнению с запланированными значениями.

7. Система управления реализацией Программы

15. Система управления реализацией Программы сформирована в интересах достижения поставленной цели, решения установленных задач, и направлена на обеспечение координации действий ответственных исполнителей мероприятий Программы.

16. Минстрой Омской области осуществляет:

- прием отчетов об исполнении мероприятий Программы от ответственных исполнителей по форме согласно приложению N 3 к настоящей Программе;

- проверки реализации мероприятий Программы, в части соблюдения сроков, целевого и эффективного использования средств областного бюджета и достижения конечных результатов;

- учет и хранение документов по реализации мероприятий Программы.

17. Ответственность за реализацию отдельных мероприятий Программы и достижение установленных значений целевых индикаторов несут ответственные исполнители, указанные в приложении N 2 к настоящей Программе.

18. Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляет информационно-аналитический отдел Минстроя Омской области.