Приложение. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета

Приложение
к приказу Министерства финансов Омской области
от 23 ноября 2010 года N 72

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

16, 27 декабря 2010 г., 27 января, 21 февраля 2011 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная бюджетная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (далее - бюджетная роспись).

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Составление и ведение сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и бюджетной росписи осуществляется в программном комплексе "Единая система управления бюджетным процессом" (далее - ПК "ЕСУ БП").

II. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи

4. Сводная бюджетная роспись составляется Министерством финансов Омской области (далее - Министерство) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и включает распределение бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год по:

- главным распорядителям средств областного бюджета (далее - ГРБС), разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, бюджетной классификации Российской Федерации;

- кодам управления региональными финансами в порядке, установленном Министерством;

- главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - ГАИФДБ), группам, подгруппам, статьям, видам источников классификации источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов, бюджетной классификации Российской Федерации.

5. Сводная бюджетная роспись утверждается Министром финансов Омской области до начала очередного финансового года, но в срок не более десяти рабочих дней со дня принятия закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год (далее - Закон о бюджете), за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

6. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи доводит до ГРБС и ГАИФДБ утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по формам согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 27 декабря 2010 г. N 88 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Ведение сводной бюджетной росписи осуществляется Министерством посредством внесения в нее изменений, на основании соответствующих уведомлений, подготовленных Министерством в соответствии с перечнем видов изменений и в сроки согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 27 января 2011 г. N 9 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Уведомления о внесении изменений в сводную бюджетную роспись могут быть составлены на основании предложений ГРБС (ГАИФДБ), представляемым в Министерство.

Предложения направляются в письменном виде в сроки согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, с обязательным приложением расчетов по финансово-экономическому обоснованию предлагаемых изменений и указанием реквизитов соответствующих изменений, внесенных в ПК "ЕСУ БП":

- по расходам по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

- по источникам финансирования дефицита областного бюджета по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

9. В случае внесения предложений по уменьшению показателей сводной бюджетной росписи ГРБС принимают письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности и отсутствию принятых денежных обязательств по уменьшаемым бюджетным ассигнованиям.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 27 января 2011 г. N 9 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Соответствующее структурное подразделение Министерства осуществляет анализ предложений, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

В случае согласования предложение визируется курирующим заместителем Министра финансов Омской области и начальником соответствующего структурного подразделения Министерства и согласовывается в электронном виде. Копии согласованных предложений представляются в отдел сводного планирования территориальных бюджетов Министерства.

В случае отклонения предложений в адрес ГРБС (ГАИФДБ) подготавливается письмо с указанием причин отклонения с одновременным отражением их в электронном виде.

Утверждение в электронном виде согласованных предложений осуществляется отделом сводного планирования территориальных бюджетов Министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 16 декабря 2010 г. N 82 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Уведомления об изменении показателей сводной бюджетной росписи составляются в двух экземплярах и доводятся Министерством на бумажном носителе в течение пяти рабочих дней со дня их подписания:

- до ГРБС по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;

- до ГАИФДБ по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.

Второй экземпляр уведомления об изменении показателей сводной бюджетной росписи хранится в отделе сводного планирования территориальных бюджетов Министерства.

12. Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга Омской области, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Закон о бюджете не допускается.

III. Лимиты бюджетных обязательств

13. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются Министром финансов Омской области одновременно с утверждением сводной бюджетной росписи по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку с распределением по ГРБС и типам средств кодов управления региональными финансами в порядке, установленном Министерством.

14. Лимиты бюджетных обязательств должны соответствовать показателям сводной бюджетной росписи, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

15. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств доводит их на бумажном носителе до ГРБС по формам согласно приложению N 10 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 27 декабря 2010 г. N 88 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств Министерство осуществляет в соответствии с перечнем видов изменений и в сроки согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 16 декабря 2010 г. N 82 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. При внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств Министерство в течение пяти рабочих дней доводит до ГРБС на бумажном носителе уведомления, составляемые в двух экземплярах, по формам согласно приложению N 11 к настоящему Порядку.

Второй экземпляр уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств хранится в отделе сводного планирования территориальных бюджетов Министерства.

IV. Особенности составления и ведения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 21 февраля 2011 г. N 21 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В случае, если Закон о бюджете не вступил в силу с 1 января финансового года, Министерство ежемесячно в течение первых трех рабочих дней месяца утверждает и доводит до ГРБС бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Указанное ограничение не распространяется на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного долга, выполнением международных договоров.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 21 февраля 2011 г. N 21 пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. В случае, если Закон о бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, Министерство в дополнение к условиям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, исключает доведение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством.

20. Изменение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, не производится.

21. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, утвержденные в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, прекращают свое действие со дня утверждения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с принятием Закона о бюджете.

22. Изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Министерством не позднее трех рабочих дней до окончания текущего финансового года.

23. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств в случае передачи полномочий (функций) между ГРБС, ими представляется в Министерство приемопередаточная ведомость с указанием передаваемых сумм лимитов бюджетных обязательств и сумм бюджетных ассигнований по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации и кодам управления региональными финансами, согласованная в установленном порядке принимающей и передающей сторонами.

24. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств на суммы средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Омской области, соответствующим ГРБС в Министерство сообщаются коды бюджетной классификации расходов, по которым будет осуществляться их исполнение.

25. При изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, бюджетной классификации Российской Федерации за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг, ГРБС дополнительно указывается причина образования экономии и обоснование необходимости направления экономии на предлагаемые цели.

26. Взаимодействие структурных подразделений Министерства по составлению и ведению сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном Министерством.

27. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и уведомления об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств считаются доведенными до ГРБС (ГАИФДБ) в электронном виде со дня их утверждения Министерством в ПК "ЕСУ БП".

V. Порядок составления и ведения бюджетной росписи

28. Бюджетная роспись составляется ГРБС по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку и включает распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по:

- получателям средств областного бюджета (далее - ПБС), ГРБС, разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, бюджетной классификации Российской Федерации;

- кодам управления региональными финансами в порядке, установленном Министерством.

29. Показатели бюджетной росписи должны соответствовать показателям сводной бюджетной росписи и лимитам бюджетных обязательств.

30. Порядок взаимодействия ГРБС с подведомственными ему ПБС по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи устанавливается соответствующим ГРБС в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.

31. Бюджетная роспись утверждается руководителем ГРБС в течение трех рабочих дней с момента получения от Министерства утвержденных показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

32. ГРБС доводят утвержденные показатели бюджетной росписи до соответствующих ПБС до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, по формам согласно приложениям N 13 и N 14 к настоящему Порядку.

33. Ведение бюджетной росписи осуществляется ГРБС посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи на основании уведомлений, подготовленных в соответствии с перечнем изменений согласно приложению N 4 к настоящему Порядку по формам согласно приложениям N 15 и N 16 к настоящему Порядку.

34. Уведомления об изменении показателей бюджетной росписи на бумажном носителе доводятся ГРБС до подведомственных ему ПБС в течение трех рабочих дней со дня подписания руководителем ГРБС соответствующих изменений.

35. Утвержденные показатели бюджетной росписи и уведомление об изменении показателей бюджетной росписи, распределение которых ГРБС осуществляется только при выполнении условий, установленных Законом о бюджете, в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, доводятся до соответствующих ПБС с одновременным представлением копии указанного нормативного правового акта в Министерство.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 21 февраля 2011 г. N 21 пункт 36 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

36. Информация о межбюджетных трансфертах, утвержденных в бюджетной росписи, доводится до соответствующих муниципальных образований Омской области один раз в месяц не позднее последнего рабочего дня по форме согласно приложению N 17 к настоящему Порядку.

Отражаемые в информации утвержденные бюджетные назначения должны соответствовать принятым нормативным правовым актам, устанавливающим распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, определенных в текущем году соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.