Раздел II. Цели, задачи и результаты деятельности Министерства

Раздел II. Цели, задачи и результаты деятельности Министерства

Целью деятельности Министерства определено создание условий для экономического роста Омской области.

Деятельность Министерства по достижению данной цели направлена на развитие экономического потенциала Омской области, укрепление позиций Омской области в системе межрегионального разделения труда, активизацию развития региона, и осуществляется за счет реализации государственной социально-экономической политики Омской области, определения путей развития экономики Омской области и методов регулирования, обеспечивающих устойчивое развитие Омской области.

Показателем конечного результата, характеризующим уровень достижения поставленной цели, является выполнение запланированных мероприятий, утвержденных Планом действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию на очередной год (далее - План действий) в пределах деятельности Министерства.

Показатель измеряется в процентах и определяется по формуле:

И=Афакт/Аплан*100%, где:

Афакт - количество выполненных Министерством мероприятий Плана действий в текущем году, единиц;

Аплан - количество запланированных мероприятий для Министерства, единиц.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач.

Задача 1. Повышение качества управления экономическим развитием Омской области.

В целях укрепления позиций Омской области необходимо формирование эффективно действующей системы управления экономическим развитием Омской области, что является одним из базовых условий обеспечения стабильности и устойчивого социально-экономического развития региона.

Показателями непосредственного результата решения указанной задачи являются:

1. Утвержденный в установленном порядке комплекс стратегических документов развития Омской области.

Показатель измеряется в единицах и определяется по формуле:

И1=А1, где

А1 - комплекс стратегических документов развития Омской области, единиц.

Министерством во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Омской области разрабатываются стратегии (концепции) развития как региона в целом, так и отдельных секторов экономики, проектов программ социально-экономического развития Омской области, планов действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области. При наличии всех перечисленных нормативных правовых актов Омской области показателю присваивается значение, равное 1, при отсутствии хотя бы одного нормативного правового акта Омской области - значение, равное 0.

2. Количество грантов, выделенных муниципальным образованиям Омской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Показатель измеряется в единицах и определяется по формуле:

, где

А2 - количество грантов, выделенных муниципальным образованиям Омской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области, единиц. Министерством в пределах компетенции осуществляется реализация Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Указа Губернатора Омской области от 3 декабря 2010 года N 106 "Об отдельных вопросах проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области", постановления Правительства Омской области от 30 июля 2008 года N 128-п "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановления Правительства Омской области от 18 февраля 2009 года N 20-п "О некоторых вопросах реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 " Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" через оказание организационно-методической и консультативной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Омской области, стимулирование муниципальных образований Омской области к проведению социально-экономических преобразований, способствующих созданию благоприятных условий для их устойчивого социально-экономического развития, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и качества жизни населения.

3. Наличие сформированного информационно-статистического фонда органов исполнительной власти Омской области.

Показатель измеряется в единицах и определяется по формуле:

И3=А3, где:

А3 - сформированный Министерством информационно-статистический фонд органов исполнительной власти Омской области, единиц.

В соответствии с Указом Губернатора Омской области от 20 ноября 2002 года N 278 "Об информационно-статистическом фонде органов исполнительной власти Омской области" Министерством осуществляется ежегодное формирование информационно-статистического фонда органов исполнительной власти Омской области. При наличии сформированного информационно-статистического фонда органов исполнительной власти Омской области показателю присваивается значение, равное 1, при отсутствии - значение, равное 0.

Задача 2. Создание условий для укрепления конкурентоспособности экономики Омской области.

Улучшение основных факторов инвестиционного и инновационного потенциалов Омской области способствует формированию конкурентоспособной экономики.

Задача реализуется за счет оптимального использования выгодного географического положения региона, развития транспортной инфраструктуры Омской области, оказания содействия в создании инновационной и инвестиционной инфраструктуры, развития нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную и инновационную деятельность, создания наукоемких технологий и повышения качества кадровых ресурсов региона.

Показателями непосредственного результата решения указанной задачи являются:

1. Ежегодное наличие рейтинговых отчетов по Омской области.

Показатель измеряется в единицах и определяется по формуле:

И4=А4, где

А4 - рейтинговый отчет по Омской области, в котором отражена качественная и количественная оценка развития ключевых факторов инвестиционного и инновационного потенциала региона (не менее 1), единиц. При наличии хотя бы одного рейтингового отчета по Омской области присваивается значение, равное 1, при отсутствии - значение, равное 0.

2. Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров.

Показатель измеряется в процентах и определяется по формуле:

И5=А5, где

А5 - доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, значение показателя приводится на основе данных официальной статистики в процентах.

Задача 3. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Решение данной задачи Министерством осуществляется посредством оказания финансовой, консультационной, информационной поддержки малому и среднему бизнесу, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Показателями непосредственного результата решения указанной задачи являются:

1. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг организациями малого и среднего предпринимательства.

Показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

, где

А6 - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг организациями малого и среднего предпринимательства в текущем году, тыс. рублей (приводится на основе данных официальной статистики);

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг организациями малого и среднего предпринимательства в 2008 году, тыс. рублей.

Задача 4. Расширение внешнеэкономических, межрегиональных связей Омской области и торговли.

Решение данной задачи Министерством осуществляется посредством содействия участию омских товаропроизводителей в международных и межрегиональных выставках, ежегодного обновления и распространения перечня продукции предприятий Омской области, развития консультационных, информационных форм поддержки хозяйствующих субъектов, в том числе проведения семинаров и конференций по вопросам внешнеэкономической деятельности и таможенного оформления, повышения эффективности функционирования сферы торговли и потребительских услуг Омской области. Решение задачи Министерством осуществляется также посредством информационного обеспечения населения Омской области, создания условий хозяйствующим субъектам Омской области для налаживания и развития внешнеэкономических, межрегиональных связей и инвестиционного сотрудничества.

Показателями непосредственного результата решения указанной задачи являются:

1. Количество потребителей выставочных мероприятий.

Показатель измеряется в единицах и определяется по формуле:

, где

А7i - среднее плановое количество посещений на одном мероприятии (выставка, форум, конгресс, иное выставочное мероприятие) на территории Омской области, единиц;

А7j - среднее плановое количество посещений на одном мероприятии (выставка, форум, конгресс, иное выставочное мероприятие) проводимом за пределами Омской области, единиц;

n - количество мероприятий на территории Омской области, единиц;

m - количество презентаций на мероприятиях, проводимых за пределами Омской области, единиц.

2. Количество потребителей региональных событий, освещенных в средствах массовой информации.

Показатель измеряется в единицах и определяется по формуле:

И8 = Q*p + O + K, где

Q - тираж периодического печатного издания "Nota Bene. Особое внимание", единиц;

p - периодичность выпуска печатного издания "Nota Bene. Особое внимание" в год, единиц;

O - плановый охват радиопрограммы "Nota bene - FM", единиц;

K - плановое количество посещений сайта nbmedia.ru, единиц.

3. Степень обеспеченности АРВД специализированным выставочно-ярмарочным комплексом.

Показатель измеряется в процентах и определяется по формуле:

И9 = А9факт/А9ст*100%, где

А9факт - фактическая стоимость специализированного выставочно-ярмарочного комплекса по состоянию на 1 января 2011 года, тыс. рублей;

А9ст - стоимость специализированного выставочно-ярмарочного комплекса необходимого для обеспечения деятельности АРВД, тыс. рублей.

4. Увеличение оборота розничной торговли.

Показатель измеряется в процентах и определяется по формуле:

И10= А10(n)/А10(n-1)*100%, где

А10(n) - оборот розничной торговли в текущем году, млн. рублей (значение приводится на основе данных официальной статистики);

А10(n-1) - оборот розничной торговли в предыдущем году, млн. рублей значение приводится на основе данных официальной статистики).

Задача 5. Создание условий для развития и совершенствования системы ипотечного жилищного кредитования в Омской области и содействие защите прав граждан в сфере социальной политики.

Решение данной задачи Министерством осуществляется посредством инвестирования средств областного бюджета в строительство жилья с последующим предоставлением беспроцентных займов гражданам, принятия мер, направленных на привлечение дополнительных инвестиций на рынок ипотечного кредитования, в том числе посредством увеличения уставного капитала открытого акционерного общества "Омская региональная ипотечная корпорация", являющегося региональным оператором открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", осуществляющим рефинансирование и выкуп закладных по ипотечным кредитам, оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании.

Показателями непосредственного результата решения указанной задачи являются:

1. Количество семей, которым оказана государственная поддержка в форме компенсации расходов на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа) при рождении (усыновлении, удочерении) второго ребенка или последующих детей.

Показатель измеряется в единицах и определяется по формуле:

И11=А11, где

А11 - количество граждан, которым оказана государственная поддержка в форме компенсации расходов на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа) при рождении (усыновлении, удочерении) второго ребенка или последующих детей. Определяется по данным государственного учреждения Омской области "Агентство жилищного строительства Омской области" как количество семей, получивших соответствующую социальную поддержку.

2. Количество граждан, которым некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной политики, оказана помощь.

Целевой индикатор измеряется в тыс. человек и определяется по формуле:

И12=А12, где

А12 - количество граждан, которым некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной политики, оказана помощь.

Задача 6. Создание условий для совершенствования механизмов государственного управления и эффективного использования средств областного бюджета.

Решение данной задачи Министерством осуществляется посредством:

- нормативного правового обеспечения деятельности органов исполнительной власти Омской области в рамках проведения административной реформы;

- осуществления обеспечения проведения единой государственной политики в области государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции и лицензиями на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов;

- реализации мероприятий, направленных на оптимизацию государственных закупок, повышение эффективности использования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности, предотвращение коррупции и других злоупотреблений при размещении заказов;

- формирование# и эффективного использования кадрового резерва государственных органов Омской области, повышение# профессионального уровня государственных гражданских служащих Омской области;

-  организации работы по исполнению законодательства об охране труда в подведомственных учреждениях.

Показателями непосредственного результата решения указанной задачи являются:

1. Степень реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Омской области на соответствующий год.

Показатель измеряется в процентах и определяется по формуле:

И13=А13ис/А13полн*100%, где

А13ис - количество исполненных мероприятий плана мероприятий по проведению административной реформы в Омской области, единиц;

А13полн - полное количество мероприятий Плана мероприятий по проведению административной реформы в Омской области, единиц. Реализация плана включает его исполнение на 100 процентов и подразумевает полное исполнение каждого запланированного мероприятия.

2. Выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на соответствующий год.

Целевой индикатор измеряется в процентах и определяется по формуле:

И14=А14факт/А14план*100%, где

А14факт - количество проведенных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствующем году, единиц;

А14план - плановое количество проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на соответствующий год, единиц. Определяется в соответствии планом проведения плановых проверок на соответствующий год.

3. Степень централизации размещения заказов.

Показатель измеряется в процентах и определяется по формуле:

И15 = А15ц/А15тк*100%, где:

А15ц - объем заказов, размещенных органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным на размещение заказов для органов исполнительной власти Омской области, казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской области, тыс. рублей;

А15тк - общий объем заказов, размещенных заказчиками и уполномоченными на размещение заказов органами исполнительной власти Омской области путем проведения торгов и запросов котировок, тыс. рублей;

Цели, задачи и результаты деятельности Министерства приведены в приложении N 2.