Приложение N 4. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Омской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 8 сентября 2010 г. N 181-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
Омской области "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Омской области (2009-2013 годы)"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Омской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2009 г., 26 июля, 8 сентября, 20 октября 2010 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Омской области за счет средств областного бюджета с учетом субсидий, поступающих из федерального бюджета, в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является:

1) возмещение субъектам малого предпринимательства части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства в кредитных организациях;

2) возмещение субъектам малого предпринимательства части лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий (далее - технические средства);

3) возмещение субъектам малого предпринимательства части страховой премии по договорам добровольного имущественного страхования, связанным с осуществлением деятельности субъектами малого предпринимательства, действующими на территории Омской области;

4) возмещение субъектам малого предпринимательства части расходов, связанных с выплатой вознаграждения по договорам банковской гарантии, поручительства между субъектами малого предпринимательства и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам, привлеченным в банках, и (или) по договорам лизинга, заключенным лизингодателями с субъектами малого предпринимательства;

5) возмещение субъектам малого предпринимательства части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия;

6) возмещение субъектам малого предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным кредитными потребительскими кооперативами граждан в российских кредитных организациях в целях предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления ими предпринимательской деятельности;

7) возмещение субъектам малого предпринимательства затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, а также затрат, связанных с проведением на предприятиях субъектов малого предпринимательства энергетических обследований;

8) возмещение субъектам малого предпринимательства затрат на обучение субъектами малого предпринимательства своих работников на образовательных курсах;

9) возмещение субъектам малого предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в целях последующего предоставления ими займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства;

10) возмещение субъектам малого предпринимательства расходов, связанных с участием субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых за пределами Омской области;

11) возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся действующими инновационными компаниями, затрат (далее - возмещение затрат действующим инновационным компаниям) на:

- научные исследования и разработки новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- приобретение новых технологий (прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

- приобретение программных средств;

- маркетинговые исследования;

- аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- сертификацию и патентование.

3. Критериями отбора субъектов малого, среднего предпринимательства для предоставления субсидий являются:

1) прохождение открытого конкурса в соответствии с настоящим Порядком;

2) отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной поддержки субъектам малого, среднего предпринимательства, установленным частями 3-5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

4. К участию в конкурсе на предоставление субсидий в целях:

1) установленных подпунктами 1-10 пункта 2 настоящего Порядка, допускаются зарегистрированные в Омской области и осуществляющие деятельность на территории Омской области юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого предпринимательства, которым может быть оказана поддержка в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - участники конкурса);

2) установленных подпунктом 11 пункта 2 настоящего Порядка, допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства (являющиеся действующими инновационными компаниями), которым может быть оказана поддержка в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные на территории Омской области и действующие на дату проведения конкурса более одного года (далее - участники инновационного конкурса).

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Конкурсная заявка представляется участниками конкурса (участниками инновационного конкурса) в Министерство экономики Омской области и должна включать:

1) заявку на участие в конкурсе (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку) в 2 экземплярах;

2) документы, предусмотренные для каждого вида субсидий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку (далее - документы).

7. Конкурсная заявка регистрируется в день подачи с указанием номера и даты регистрации.

8. Участник конкурса (участник инновационного конкурса) вправе в любое время до начала рассмотрения заявок отозвать свою заявку путем направления в Министерство экономики Омской области официального письменного уведомления. Датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника конкурса (участника инновационного конкурса).

9. Оценка участников, допущенных Министерством экономики Омской области к участию в конкурсе, осуществляется по следующим критериям оценки заявок с использованием балльной системы оценок по каждому критерию отдельно:

1) наличие или отсутствие у участника просроченной задолженности по уплате сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (далее - задолженность):

- не имеет задолженности - 1 балл;

- имеет задолженность - 0 баллов;

2) увеличение средней численности работников в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года:

- увеличение средней численности работников отсутствует - 0 баллов;

- увеличение средней численности работников от одного до трех человек включительно - 1 балл;

- увеличение средней численности работников от четырех до семи человек включительно - 2 балла;

- увеличение средней численности работников от восьми до двенадцати человек включительно - 3 балла;

- увеличение средней численности работников свыше тринадцати человек - 4 балла;

3) соотношение среднемесячной начисленной заработной платы одного работника участника конкурса в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, к среднемесячной заработной плате по осуществляемому участником конкурса основному виду деятельности согласно данным государственной статистики (далее - статистическая среднемесячная заработная плата):

- ниже уровня статистической среднемесячной заработной платы - 0 баллов;

- равен уровню статистической среднемесячной заработной платы - 1 балл;

- выше уровня статистической среднемесячной заработной платы от 1 до 25 процентов - 2 балла;

- выше уровня статистической среднемесячной заработной платы от 26 до 50 процентов - 3 балла;

- выше уровня статистической среднемесячной заработной платы от 51 до 75 процентов - 4 балла;

- выше уровня статистической среднемесячной заработной платы более чем на 76 процентов - 5 баллов;

4) производство продукции (выполнение работ, оказание услуг):

- производство продукции (выполнение работ, оказание услуг) в городе Омске - 1 балл;

- производство продукции (выполнение работ, оказание услуг) в Омской области - 3 балла;

5) рынки сбыта продукции (работ, услуг):

- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Омской области - 1 балл;

- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Омской области и за пределы Омской области - 2 балла;

- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Омской области, за пределы Омской области и за пределы Российской Федерации - 3 балла.

9.1. Дополнительными критериями оценки заявок участников инновационного конкурса являются:

1) качество проработки технико-экономического обоснования развития действующей инновационной компании, являющейся участником инновационного конкурса:

- технико-экономическое обоснование не соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию, - 0 баллов;

- технико-экономическое обоснование частично соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию (отсутствует описание отдельных составляющих технико-экономического обоснования), - 1 балл;

- технико-экономическое обоснование соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию, - 2 балла;

2) объем инновационных товаров, работ, услуг участника инновационного конкурса за год, предшествующий году подачи конкурсной заявки:

- инновационные товары, работы, услуги отсутствуют - 0 баллов;

- объем инновационных товаров, работ, услуг от 0,01 до 5 млн. рублей - 1 балл;

- объем инновационных товаров, работ, услуг от 5,01 до 50 млн. рублей - 2 балла;

- объем инновационных товаров, работ, услуг свыше 50 млн. рублей - 3 балла.

10. Присвоение каждому участнику конкурса (участнику инновационного конкурса) суммарной количественной оценки по всем показателям критериев оценки заявок, указанным в пунктах 9 и 9.1 настоящего Порядка, ранжирование участников конкурса (участников инновационного конкурса) с указанием очередности номеров, исходя из наибольшего количества баллов; осуществляется соответственно комиссией;) по проведению оценки (далее - конкурсная комиссия), комиссией по проведению оценки инновационных заявок (далее - инновационная комиссия) в течение 30 дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

Порядок деятельности и составы комиссий, указанных в настоящем пункте, утверждаются Министерством экономики Омской области.

В состав инновационной комиссии включаются представители Министерства экономики Омской области, Министерства образования Омской области, Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, а также, по согласованию, представители высших учебных заведений и иных некоммерческих организаций.

11. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется Министерством экономики Омской области в средствах массовой информации, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет", не менее чем за пятнадцать дней до проведения конкурса. Информационное сообщение должно содержать информацию о сроках проведения конкурса, месте и времени предоставления конкурсных заявок.

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Участник конкурса (участник инновационного конкурса) должен быть проинформирован о его результатах в письменной форме.

II. Условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

14. Условиями предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

1) наличие средств, предусмотренных в областном бюджете, направляемых на финансирование долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Омской области (2009-2013 годы)";

2) прохождение субъектом малого, среднего предпринимательства отбора в соответствии с настоящим Порядком;

3) использование субсидии на возмещение затрат действующих инновационных компаний, которые планируется произвести, в соответствии с подпунктом 11 пункта 2 настоящего Порядка;

4) представление субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими субсидию на возмещение затрат действующих инновационных компаний, которые планируется произвести, отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.

15. Предоставление субсидий осуществляется в следующем размере:

1) возмещение части суммы процентов по кредиту - в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора. Сумма компенсации части процентов по кредиту не должна превышать 200 тыс. рублей по одному кредитному договору и определяется с учетом ранее произведенного возмещения части процентов по кредиту по данному кредитному договору в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку;

2) возмещение части лизинговых платежей:

- возмещение части первого взноса при заключении договора лизинга технических средств - в размере 95 процентов от суммы первого взноса, но не более 1500 тыс. рублей по одному договору лизинга технических средств и не более 3000 тыс. рублей одному участнику в год;

- возмещение части лизинговых платежей (за исключением первого взноса при заключении договора лизинга технических средств) по договору лизинга технических средств - в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты лизинговых платежей субъектом малого предпринимательства, рассчитанном исходя из общего объема пр