Глава 3. Состав и последовательность административных процедур (п.п. 29 - 47)

Глава 3. Состав и последовательность административных процедур

§ 1. Прием заявления и документов, рассмотрение документов председателем, заместителем председателя, начальниками отделов

29. Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя в Комиссию с документами, необходимыми для установления розничных цен, предусмотренными пунктами 9, 10 Регламента.

30. Материалы, представляемые заявителем в Комиссию для установления розничных цен, регистрируются секретарем Комиссии путем проставления входящего штампа на экземпляре заявителя и на экземпляре, передаваемом заявителем в Комиссию, с указанием во входящем штампе регистрационного номера, даты получения указанных документов и их количества. Зарегистрированные указанным образом документы в день их приема направляются секретарем Комиссии председателю Комиссии для рассмотрения.

31. По результатам рассмотрения заявления и материалов к нему председатель Комиссии (лицо, исполняющее обязанности председателя) передает их для дальнейшей работы одному из заместителей (в соответствии с распределением обязанностей между ними) который, в свою очередь, направляет заявление для рассмотрения начальнику отдела, курирующего вопросы установления розничных цен. Начальник отдела из числа сотрудников отдела назначает уполномоченных лиц по делу (технического и экономического экспертов).

32. Не позднее рабочего дня, следующего за днем рассмотрения председателем Комиссии поступившего заявления, секретарь Комиссии передает рассмотренное председателем Комиссии заявление и приложенные к нему документы секретарю правления Комиссии, который, в свою очередь, регистрирует его и передает соответствующим уполномоченным техническому и экономическому экспертам для подготовки соответствующих заключений по открытию дела.

§ 2. Проведение первичной технической экспертизы

33. Уполномоченный технический эксперт осуществляет:

1) проверку материалов на полноту представленных исходных данных и обосновывающих документов;

2) проверку расчетов на соответствие действующей нормативной базе;

3) разработку заключения первичной технической экспертизы по открытию дела или об отказе в открытии дела;

4) передачу материалов уполномоченному экономическому эксперту для проведения первичной экономической экспертизы.

§ 3. Проведение первичной экономической экспертизы

34. Уполномоченный экономический эксперт осуществляет:

1) проверку представленных материалов на предмет полноты представленных исходных данных и обосновывающих документов;

2) проверку полноты расчетных таблиц с данными по отчетному, текущему и будущему периоду регулирования;

3) проверку полноты представленных обосновывающих и подтверждающих документов по соответствующим периодам регулирования: по объемным и ценовым факторам, бухгалтерские и статистические отчеты, копии договоров, копии счетов, оборотно-сальдовые ведомости по счетам, акты выполненных работ;

4) подготовку предварительного заключения по открытию дела или об отказе в открытии дела;

5) согласование с начальником отдела предварительного заключения по открытию дела или об отказе в открытии дела.

6) передачу подготовленного заключения по открытию дела секретарю правления для подготовки извещения об открытии дела или об отказе в открытии дела.

§ 4. Принятие решения об открытии дела по установлению розничных цен.
Подготовка и отправка извещений заявителю

35. По результатам проведения первичных технической и экономической экспертиз председатель Комиссии на основании заключения отдела, курирующего вопросы установления розничных цен на газ, принимает одно из следующих решений:

- об открытии дела по установлению розничных цен и определению лиц, назначенных уполномоченным техническим экспертом и уполномоченным экономическим экспертом по делу (в случае, если представленные заявителем документы соответствуют требованиям, указанным в пунктах 9 и 10 настоящего Регламента);

- об отказе в открытии дела по установлению розничных цен и возврате представленных в Комиссии документов с указанием оснований возврата представленных документов (в случае, если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 9 и 10 настоящего Регламента).

36. О принятом в соответствии с пунктом 35 настоящего Регламента решении секретарь правления уведомляет заявителя путем направления в его адрес:

- извещения об открытии дела, с указанием лиц, назначенных уполномоченными по делу, их должности, фамилии, имени и отчества, номеров их телефонов;

- извещения об отказе в открытии дела по установлению розничных цен и возврате представленных в Комиссию документов с указанием оснований возврата представленных заявления и документов к нему.

37. Возврат Комиссией заявления и приложенных к нему документов не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении розничных цен после устранения заявителем причин, послуживших основанием для его возврата.

§ 5. Проведение технической экспертизы по установлению розничных цен

38. В рамках открытого дела по установлению розничных цен уполномоченный технический эксперт осуществляет следующие мероприятия:

1) ознакомление с пояснительной запиской по расчету розничных цен;

2) анализ исходных данных в представленных документах и их достоверности;

3) анализ фактических технико-экономических показателей по регулируемой деятельности за предшествующий и базовый периоды;

4) проверку расчетов объемов потребления газа населением;

5) анализ перечня основных фондов газоснабжающей организации на предмет отнесения оборудования к регулируемому виду деятельности;

6) экспертизу документов, подтверждающих расходы на ремонт (анализ графиков ППР (планово-предупредительных ремонтов), смет, договоров, актов выполненных работ и перечня материалов на текущий ремонт);

7) разработку экспертного заключения по технической части на установление розничных цен;

8) направление экспертного заключения по технической части для дальнейшей работы уполномоченному экономическому эксперту.

§ 6. Проведение экономической экспертизы по установлению розничных цен

39. В рамках открытого дела по установлению розничных цен уполномоченный экономический эксперт осуществляет следующие мероприятия:

1) анализ объемов оказываемых услуг и полученной выручки по предыдущему периоду регулирования;

2) анализ фактически сложившейся себестоимости по статьям затрат, статистической и бухгалтерской отчетности, первичных бухгалтерских документов;

3) подготовку заключения по анализу финансово-хозяйственной деятельности за предыдущий период регулирования;

4) анализ представленных расчетных документов на период регулирования;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) оценку представленных предложений по статьям затрат на основе анализа расчетов и заключения технической экспертизы;

5) расчет полной себестоимости, расчет себестоимости единицы услуги, расчет необходимой валовой выручки, расчет розничных цен;

6) разработку экспертного заключения по экономической части на установление розничных цен;

7) согласование экспертного заключения с начальником отдела.

§ 7. Разработка общего экспертного заключения по делу.
Подготовка заседания правления по установлению розничных цен

40. Уполномоченный экономический эксперт осуществляет подготовку общего экспертного заключения, состоящего из технической и экономической частей,