Подраздел 3.3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг (выполнения работ) Омской области

Подраздел 3.3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг (выполнения работ) Омской области

Реализация мероприятий данного направления будет осуществляться в рамках решения следующей задачи Программы - повышение эффективности и качества оказания государственных услуг (выполнения работ) Омской области.

В течение последних четырех лет в Омской области был проведен ряд мер в сфере реформирования государственных учреждений Омской области. В рамках реализации Концепции реформирования региональных финансов Омской области, одобренной распоряжением Губернатора Омской области от 13 ноября 2006 года N 306-р, была сформирована нормативная правовая база, регламентирующая весь цикл процедур формирования и финансового обеспечения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) Омской области.

Ключевые положения в сфере оказания государственных услуг (выполнения работ) Омской области установлены Законом Омской области "О региональных стандартах государственных услуг (работ) Омской области".

На его основе приняты соответствующие нормативные правовые акты Омской области, позволяющие обеспечить внедрение порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на оказание государственных услуг (выполнение работ) Омской области, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии со следующими процедурами:

- формирование и утверждение перечней государственных услуг (работ) Омской области;

- разработка стандартов государственных услуг (работ) Омской области;

- проведение ежегодной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) Омской области, на основании которой определяется необходимый на очередной финансовый год объем государственных услуг (работ) Омской области в натуральном выражении и объем бюджетных ассигнований областного бюджета на их оказание (выполнение);

- проведение оценки соответствия фактически оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) Омской области утвержденным стандартам;

- формирование, утверждение и доведение объемов финансового обеспечения выполнения государственных заданий до государственных учреждений Омской области.

В целом из областного бюджета в 2010 году осуществлялось финансирование 95 наименований государственных услуг Омской области, их оказание осуществляли свыше 400 государственных учреждений Омской области.

В то же время не все заявленные цели реформирования бюджетного процесса в Омской области были реализованы в полной мере и дали ожидаемый эффект:

- расходы на содержание государственных учреждений Омской области не планируются исходя из объемов оказываемых ими государственных услуг (выполняемых работ) Омской области;

- не реализован принцип использования проектов государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) Омской области при составлении проекта областного бюджета;

- оценка эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ) Омской области практически не реализована;

- взаимосвязь бюджетного планирования и распределения бюджетных ассигнований областного бюджета в зависимости от результатов оказания государственных услуг (выполнения работ) Омской области обеспечена не в полной мере.

В целях повышения эффективности и качества оказания государственных услуг (выполнения работ) Омской области необходимо сконцентрировать работу на следующих направлениях:

- завершение приведения правового положения государственных учреждений Омской области в соответствие с требованиями Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

- повышение обоснованности финансового обеспечения оказания государственных услуг (выполнения работ) Омской области;

- внедрение в процесс бюджетного планирования проектов государственных заданий;

- проведение оценки качества оказания государственных услуг (выполнения работ) и обеспечение открытости результатов этой оценки.

Ожидаемый эффект от реализации мероприятий, направленных на развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг (выполнения работ) Омской области, будет заключаться в следующем:

- стопроцентное планирование объема бюджетных ассигнований областного бюджета на оказание государственных услуг (выполнение работ) Омской области на основе показателей количества государственных услуг (содержания работ) Омской области и нормативных затрат на их оказание (выполнение);

- повышение открытости информации о деятельности государственных учреждений Омской области по оказанию государственных услуг (выполнению работ) Омской области.