Приложение N 2. Методика оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Омской области

от 19 декабря 2007 г. N 173-п

Методика
оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот

1. Оценка социальной и экономической эффективности предоставленных налоговых льгот производится по каждому виду налога, в отношении каждой из предоставленных налоговых льгот.

2. Оценка социальной и экономической эффективности налоговых льгот осуществляется на основании динамики показателей согласно приложению к настоящей Методике (далее - приложение).

По показателям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 7 приложения, положительная динамика каждого отдельного показателя оценивается баллом 1, отрицательная динамика оценивается баллом 0. По показателю, предусмотренному пунктом 2 приложения, положительная динамика оценивается баллом 0, отрицательная динамика оценивается баллом 1.

Коэффициент социальной и экономической эффективности предоставленных налоговых льгот категории налогоплательщиков рассчитывается по формуле:

Кэ = Кр/Ко, где

Кэ - коэффициент социальной и экономической эффективности;

Кр - сумма положительных баллов;

Ко - общее количество показателей.

Налоговые льготы имеют положительную социальную и экономическую эффективность, если значение коэффициента социальной и экономической эффективности предоставленных категории налогоплательщиков налоговых льгот превышает 0,8 (Кэ > 0,8).

Отчетный период - анализируемый период (отчетный год).

Базовый период - аналогичный период прошлого года.

3. Оценка бюджетной эффективности осуществляется на основании расчета, в котором определяется предполагаемый эффект для областного бюджета, выражающийся в увеличении поступлений налоговых платежей по сравнению с величиной выпадающих доходов бюджета Омской области, обусловленных предоставлением налоговых льгот.

Коэффициент бюджетной эффективности налоговых льгот рассчитывается следующим образом:

Кб = НП/ПБ, где

Кб - коэффициент бюджетной эффективности налоговых льгот за отчетный период;

НП - объем прироста налоговых поступлений в областной бюджет за отчетный период, скорректированный на коэффициент инфляции;

ПБ - сумма потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот за отчетный период.

При этом сумма потерь бюджета Омской области за отчетный (планируемый) период рассчитывается по формуле:

ПБ (за год) = (НБ х СН х НО) - (НБ х СНл х НО), где

ПБ (за год) - сумма потерь бюджета Омской области за год;

НБ - налогооблагаемая база;

СН - ставка налога, установленная в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

НО - норматив зачисления налога в областной бюджет;

СНл - ставка налога, применяемая с учетом предоставления налоговых льгот.

Налоговые льготы имеют положительную бюджетную эффективность, если значение коэффициента бюджетной эффективности предоставленных категории налогоплательщиков налоговых льгот превышает единицу (Кб > 1).