Приложение N 2. Правила конкурсного отбора лучших муниципальных учреждений здравоохранения города Омска, внедряющих инновационные медицинские программы

Приложение N 2
к постановлению Администрации города Омска
от 11 апреля 2011 года N 313-п

Правила
конкурсного отбора лучших муниципальных учреждений здравоохранения города Омска, внедряющих инновационные медицинские программы

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения и определения критериев конкурсного отбора лучших муниципальных учреждений здравоохранения города Омска (далее - учреждения здравоохранения), внедряющих инновационные медицинские программы (далее - конкурс), которым будет оказана муниципальная поддержка (далее - Правила).

2. Конкурс проводится по следующим номинациям:

1) "Лучшая взрослая поликлиника";

2) "Лучшая детская поликлиника";

3) "Лучшее взрослое стационарное учреждение";

4) "Лучшее детское стационарное учреждение";

5) "Лучшая женская консультация";

6) "Лучшая подстанция станции скорой медицинской помощи";

7) "Лучшая стоматологическая поликлиника".

По итогам конкурса в каждой номинации определяется по одному победителю.

3. Целями конкурса являются содействие развитию позитивной мотивации работников здравоохранения на качественную и эффективную работу по медицинскому обслуживанию населения города Омска, улучшение демографической ситуации, выявление лучшего учреждения здравоохранения по внедрению новых, инновационных подходов к организации медицинской помощи, пропагандирование достижений муниципального здравоохранения через конкурсную оценку, формирование благоприятного общественного мнения.

Проведение конкурса позволит выявить лучшее учреждение здравоохранения, использующее наиболее эффективные организационные подходы и инновационные медицинские программы в оказании медицинской помощи населению города Омска.

4. Муниципальная поддержка учреждений здравоохранения осуществляется на конкурсной основе в форме дополнительного финансирования в размере 1 млн. рублей, которые могут быть израсходованы на улучшение и модернизацию материально-технической базы, повышение квалификации и профессиональную переподготовку медицинских работников.

Выплата дополнительного финансирования осуществляется по результатам конкурса на основании распоряжения Администрации города Омска.

5. Участвовать в конкурсе имеют право учреждения здравоохранения, имеющие соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности:

1) в номинации "Лучшая взрослая поликлиника" - учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, как самостоятельные юридические лица, так и структурные подразделения учреждений здравоохранения;

2) в номинации "Лучшая детская поликлиника" - учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь детскому населению, как самостоятельные юридические лица, так и структурные подразделения учреждений здравоохранения;

3) в номинации "Лучшее взрослое стационарное учреждение" - учреждения здравоохранения, оказывающие стационарную медицинскую помощь взрослому населению, как самостоятельные юридические лица, так и структурные подразделения учреждений здравоохранения;

4) в номинации "Лучшее детское стационарное учреждение" - учреждения здравоохранения, оказывающие стационарную медицинскую помощь детскому населению, как самостоятельные юридические лица, так и структурные подразделения учреждений здравоохранения;

5) в номинации "Лучшая женская консультация" - учреждения здравоохранения, оказывающие акушерско-гинекологическую помощь, как самостоятельные юридические лица, так и структурные подразделения учреждений здравоохранения;

6) в номинации "Лучшая подстанция станции скорой медицинской помощи" - структурные подразделения Муниципального учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи";

7) в номинации "Лучшая стоматологическая поликлиника" - учреждения здравоохранения, оказывающие стоматологическую помощь взрослому и детскому населению, как самостоятельные юридические лица, так и структурные подразделения учреждений здравоохранения.

6. Организацию, проведение конкурса и определение победителей по каждой номинации осуществляет конкурсная комиссия по отбору лучших учреждений здравоохранения и медицинских работников учреждений здравоохранения, внедряющих инновационные медицинские программы (далее - конкурсная комиссия).

II. Критерии конкурса

7. Конкурс среди учреждений здравоохранения проводится на основании следующих критериев отбора:

1) отсутствие штрафных санкций уполномоченных органов за нарушение требований законодательства при осуществлении медицинской деятельности;

2) наличие изданных в установленном порядке печатных научных работ, методических рекомендаций, публикаций в средствах массовой информации за последний год (общее количество, копии);

3) отсутствие обоснованных жалоб пациентов;

4) укомплектованность штатными врачебными должностями в соответствии со штатными нормативами и квалификационными требованиями;

5) выполнение объемов медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год;

6) удельный вес медицинских работников, имеющих квалификационную категорию;

7) отсутствие отрицательных результатов ревизий и тематических проверок финансово-хозяйственной деятельности;

8) применение инновационных технологий, в том числе информационно-коммуникационных, современных способов лечения, диагностики, профилактики заболеваний, а также устройств и приборов медицинского назначения (с указанием примеров);

9) наличие зарегистрированных в установленном порядке патентов на способы лечения, диагностики, профилактики заболеваний, а также на устройства и приборы медицинского назначения; рационализаторских предложений; актов внедрений (общее количество).

8. Участники конкурса предоставляют материалы в соответствии с критериями отбора, иллюстрированные графиками, таблицами, фото- и видеоматериалами, с приложением грамот, дипломов, актов внедрения, публикаций в средствах массовой информации и другие документы, свидетельствующие о достижениях учреждения здравоохранения, в том числе об использовании или внедрении инновационных методов диагностики, лечения, экономической эффективности их применения. Представленные материалы должны быть сброшюрованы в альбом, подписаны руководителем учреждения здравоохранения и заверены печатью учреждения здравоохранения.

III. Порядок проведения конкурса

9. Заявки на участие в конкурсе подаются учреждениями здравоохранения в срок до 1 августа текущего года в конкурсную комиссию.

Конкурсная комиссия проводит регистрацию заявок на участие в конкурсе учреждений здравоохранения. К заявке должны быть приложены следующие документы:

- копия устава учреждения здравоохранения, лицензии на право осуществления медицинской деятельности, свидетельства о государственной аккредитации учреждения здравоохранения;

- отчет о деятельности учреждения здравоохранения за полугодие текущего года, согласованный с департаментом здравоохранения Администрации города Омска;

- копия программы развития учреждения здравоохранения;

- проект сметы расходов, предусмотренных на реализацию программы развития учреждения здравоохранения.

10. К участию в конкурсе допускаются учреждения здравоохранения, представившие полный пакет документов в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

11. Конкурсная комиссия на основе критериев отбора организует и проводит конкурс.

Конкурс проводится в один этап. Сроки проведения конкурса с 1 по 31 августа текущего года.

Итоги конкурса подводятся в сентябре текущего года.

Объявление и награждение победителей конкурса проводится в торжественной обстановке.

12. Конкурс проводится при участии экспертной группы, для работы в которой по согласованию привлекаются представители Омской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, общественных организаций, эксперты и консультанты по вопросам организации и оказания медицинской помощи (далее - экспертная группа).

13. Состав экспертной группы утверждается приказом директора департамента здравоохранения Администрации города Омска.

14. Работу экспертной группы возглавляет руководитель, избираемый из числа ее членов. Результаты экспертизы документов участников конкурса оформляются экспертным заключением экспертной группы.

15. Экспертиза представленных участниками конкурса документов осуществляется экспертной группой в соответствии с критериями отбора, по каждому из которых выставляются баллы (от 0 до 10).

16. На основании экспертных заключений конкурсная комиссия формирует рейтинг участников конкурса по каждой номинации, определяемый на основе общего количества баллов, выставленных экспертной группой.

17. Конкурсная комиссия на основании рейтинга формирует список учреждений здравоохранения, ставших победителями конкурса в каждой номинации.

18. Результаты конкурса доводятся до сведения победителей конкурса путем направления информационных писем, размещения информации в печатных, электронных и иных средствах массовой информации, через компьютерную сеть "Интернет".