Приложение N 1. Порядок предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Тарского муниципального района
от 29.03.2011 N 333

Порядок
предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в целях реализации долгосрочной целевой программы Омской области "Жилище" (2011 - 2015 годы), долгосрочной целевой программы Тарского муниципального района Омской области "Жилище" (2011 - 2015 годы).

2. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях (далее - граждан), социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуальных жилых домов в Тарском муниципальном районе Омской области (далее - социальные выплаты).

3. Социальная выплата предоставляется гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, исходя из времени постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Порядком, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

4. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты в рамках настоящего Порядка или иной формы поддержки предоставляется только один раз.

5. Социальная выплата гражданам предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) принятие гражданином решения о строительстве, реконструкции индивидуального жилого дома в соответствии с условиями настоящего Порядка;

2) наличие у гражданина собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, для работников бюджетных организаций с тремя и более детьми - в объеме не менее 20 процентов.

В качестве собственных (в том числе заемных) средств гражданина может быть учтено наличие части средств и (или) незавершенного строительством индивидуального жилого дома;

3) наличие оформленного в установленном законодательством порядке земельного участка для строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома.

6. Источником финансирования предоставления социальных выплат являются средства областного бюджета, предусмотренные в Областном фонде софинансирования расходов (далее - ОФСР), выделяемые муниципальным образованиям Омской области для развития индивидуального жилищного строительства в форме субсидий, а так же (при наличии) средства местных бюджетов.

7. Граждане, получающие социальную выплату, имеют право направить ее на:

1) строительство (достройку) индивидуального жилого дома;

2) реконструкцию (пристройку, надстройку) индивидуального жилого дома или иных объектов недвижимости под индивидуальный жилой дом.

8. В целях реализации настоящего Порядка администрация Тарского муниципального района Омской области (далее - администрация района) может взаимодействовать с органами местного самоуправления городского округа, городского, сельского поселения (далее - органы местного самоуправления) основе соглашений о совместных действиях по развитию индивидуального жилищного строительства.

9. Для получения средств из ОФСР в целях предоставления гражданам социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком администрация района:

1) ежегодно до 1 декабря года, предшествующего планируемому году, принимают и рассматривают на комиссии по жилищным вопросам заявления граждан о предоставлении социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком;

2) осуществляет регистрацию заявлений о предоставлении социальных выплат с приложением документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

3) в течение 14 дней со дня регистрации заявлений проверяет правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений;

4) при выявлении в документах недостоверной информации возвращает их заявителю с указанием причин возврата;

5) готовит иные документы, предусмотренные настоящим Порядком на предоставление гражданам социальных выплат;

6) обеспечивает хранение документов, связанных с предоставлением гражданам социальных выплат;

7) участвует в конкурсных отборах, проводимых Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области на получение средств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

8) формирует сводный список граждан, изъявивших желание получить в планируемом году социальную выплату и в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году.

10. Для получения социальных выплат граждане обращаются в администрацию района и предоставляют следующие документы:

1) заявление о предоставлении социальной выплаты;

2) копии паспортов (свидетельств о рождении детей) всех членов семьи;

3) копию лицевого счета квартиросъемщика или выписку из домовой книги;

4) выписку из решения органа местного самоуправления о постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

II. Порядок предоставления социальных выплат

11. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется Свидетельством о предоставлении гражданину социальной выплаты на строительство, реконструкцию индивидуального жилого дома (далее - Свидетельство), срок действия которого составляет 1 год со дня его выдачи. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. Выдача Свидетельства осуществляется администрацией района в течение 10 дней с момента утверждения лимита финансирования из ОФСР, указанного в пункте 6 настоящего Порядка. Образец Свидетельства прилагается к настоящему Порядку.

Размер социальной выплаты указывается в Свидетельстве и определяется на дату выдачи Свидетельства в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка. Свидетельство считается погашенным с момента перечисления социальной выплаты согласно договору, заключенному в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

Свидетельство дает право гражданину открыть в кредитной организации, заключившей с администрацией района договор (соглашение), именной блокированный счет, предназначенный для зачисления на него средств социальной выплаты (далее - банковский счет). Для открытия банковского счета и заключения договора банковского счета владелец сдает Свидетельство в банк.

12. Администрация района ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области отчет о ходе выполнения работ и освоении социальных выплат, ведут реестр выданных и погашенных Свидетельств.

13. Социальные выплаты предоставляются в объеме до 70 процентов (для семей работников бюджетных организаций с тремя и более детьми - до 80 процентов) расчетной стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения (далее - расчетная стоимость).

14. Расчетная стоимость определяется исходя из общей площади индивидуального жилого дома или иного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной для семей с различной численностью (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи из трех и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании Омской области, определяемой ежегодно администрацией района, но не более средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определяемой для Омской области Министерством регионального развития Российской Федерации на момент заключения соглашения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

Гражданин вправе осуществить строительство, реконструкцию индивидуального жилого дома сверх нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма при условии оплаты части стоимости индивидуального жилого дома, превышающей указанную норму, за счет собственных средств или средств ипотечного кредита.

15. Для предоставления гражданам социальных выплат администрация района заключает с гражданами, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат (далее - застройщики), следующие договоры:

1) в случае строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома с участием подрядчика заключается трехсторонний договор между застройщиком, подрядчиком и администрацией района;

2) в случае строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома собственными силами застройщика заключается двухсторонний договор между застройщиком и администрацией района;

3) допускается заключение иных форм договоров в соответствии с действующим законодательством.

16. В заключаемых в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка договорах указывается стоимость строительства (реконструкции), объем предоставляемой социальной выплаты, порядок расчетов за выполненные работы, объемы собственных средств, вносимых застройщиком в строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, или объем работ, выполняемых застройщиком за счет собственных средств, условия оформления права собственности.

17. Срок строительства или реконструкции индивидуального жилого дома с использованием социальной выплаты не должен превышать двух лет.

18. Средства областного бюджета, предусмотренные для предоставления социальных выплат, перечисляются с лицевых счетов Минстроя Омской области, открытых в Министерстве финансов Омской области, на счета местных бюджетов, открытые в Управлении Федерального казначейства по Омской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

19. Администрации районов перечисляют средства областного бюджета для предоставления социальных выплат с лицевых счетов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка на банковский счет владельца Свидетельства на основании Свидетельства и договора банковского счета, либо в соответствии с условиями договоров, указанных в пункте 15 настоящего Порядка:

1) на счет подрядчика согласно объемам выполненных работ на основании унифицированных форм первичной учетной документации (NN КС-2, КС-3) в соответствии с федеральным законодательством;

2) на счет поставщика строительных изделий, конструкций, материалов и оборудования на основании платежных документов;

20. При перечислении социальной выплаты на банковский счет владельца Свидетельства, банк на основании договора банковского счета и договоров, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляет перечисление денежных средств с банковского счета гражданина.

                                                                  ОБРАЗЕЦ

                              СВИДЕТЕЛЬСТВО

   о предоставлении гражданину и членам его семьи социальной выплаты на

      строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома или

                      приобретение жилого помещения

                                  N ХХ/ХХ/ХХ

      Настоящим Свидетельством удостоверяется, что _____________________

                                                    Фамилия Имя Отчество 

      Паспорт:______________________

              Серия и номер паспорта

      Кем и когда выдан паспорт ________________________________________

                      Наименование органа, выдавшего паспорт, дата выдачи

 является получателем социальной выплаты  в  рамках  постановления  Главы

 _______________ муниципального района Омской области  от  "__"  ________

 2008 года N ____ в размере ___________________________________ рублей.

                                Сумма числом и прописью

      Вышеуказанные    средства    в     соответствии     с     договором

 _________________________________________________________ от ХХХХ N ХХХ

   (указать вид договора (подряда, купли-продажи и т.д.)

 направляются гражданином на __________________________________________,

                            строительство, реконструкцию или приобретение

 находящегося по адресу ________________________________________________

                                  адрес местонахождения объекта          

      Свидетельство действует не более 1 года с момента выдачи

      Численный состав семьи гражданина ________________________________

                                            Количество человек в семье   

 Подпись владельца Свидетельства ________________ (____________________)

                                       подпись      расшифровка подписи  

      Дата выдачи Свидетельства "__" _____________20__ года

      Орган, выдавший Свидетельство ____________________________________

                                      Администрация муниципального района

 Глава _____________ муниципального

 района Омской области                         _________________

                                                 ФИО, подпись

 МП