Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Омского городского Совета от 14 ноября 2012 г. N 74 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Решению Омского городского Совета
от 29 июня 2011 года N 414
Положение
о департаменте общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска
14 ноября 2012 г., 23 октября 2013 г., 26 ноября 2014 г., 20 мая 2015 г., 25 октября 2017 г.
I. Общие положения
1. Департамент общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска.
Деятельность департамента регулируется заместителем Мэра города Омска в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Администрации города Омска.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, настоящим Положением.
3. Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать, простые печати и штампы со своим наименованием, факсимиле директора департамента, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.
4. Департамент возглавляет директор департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города Омска по представлению заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента.
5. Директор департамента имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента и по согласованию с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность департамента.
Первый заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).
6. Работники департамента подразделяются на следующие категории:
- муниципальные служащие - работники департамента, замещающие должности муниципальной службы в Администрации города Омска;
- работники, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности департамента.
7. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов директора департамента.
8. Департамент состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются директором департамента.
9. Структура департамента и штатное расписание департамента утверждаются правовым актом Администрации города Омска.
10. Департамент наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.
Пункт 11 изменен. - Решение Омского городского Совета от 25 октября 2017 г. N 4
11. Местонахождение и юридический адрес департамента: 644099, город Омск, улица Гагарина, дом 34.
12. Департамент при осуществлении своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, Омской области, органами местного самоуправления города Омска, общественными объединениями, организациями и гражданами по вопросам, входящим в его компетенцию.
13. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.
14. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется на основании Решения Омского городского Совета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
II. Основные цели и задачи департамента
15. Целями деятельности департамента являются формирование и реализация Администрацией города Омска муниципальной социальной политики, муниципальной политики в сфере общественных отношений, обеспечение проведения на территории города Омска референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления.
16. Основными задачами департамента являются:
1) реализация мер по созданию условий для эффективного взаимодействия между Администрацией города Омска, населением и общественностью города Омска;
2) взаимодействие с территориальными общественными самоуправлениями, некоммерческими организациями, региональными политическими партиями, движениями, религиозными конфессиями, национально-культурными центрами, действующими на территории города Омска, в целях решения общественно-политических, социально-экономических, культурно-нравственных проблем в пределах своей компетенции;
3) организационное обеспечение подготовки и проведения на территории города Омска референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, а также переписи населения;
4) организация деятельности по регистрации (учету) избирателей, участников референдума на территории города Омска;
5) участие в разработке прогноза социально-экономического развития города Омска, планирование перспективных направлений развития социальной поддержки и социальной помощи населения;
6) осуществление муниципальной политики Администрации города Омска, направленной на реализацию программ и мероприятий по социальной поддержке и социальной помощи населения города Омска;
7) обеспечение предоставления мер социальной поддержки, социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Омска;
8) проведение анализа демографической ситуации в городе Омске, подготовка предложений по определению приоритетных направлений демографического развития города Омска;
9) обеспечение эффективности использования кадровых, материально-технических, финансовых и иных ресурсов в сфере общественных отношений и социальной сфере;
10) координация и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений, обеспечение их эффективной деятельности.
III. Функции департамента
17. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) представляет Мэру города Омска и заместителю Мэра города Омска, регулирующему деятельность департамента, информацию о положении дел в сфере общественных отношений, социальной сфере, а также предложения к прогнозам социально-экономического развития города Омска на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
Решением Омского городского Совета от 26 ноября 2014 г. N 285 в подпункт 2 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения
2) разрабатывает проекты муниципальных программ города Омска, ведомственных целевых программ, планов мероприятий и иных документов в сфере общественных отношений, социальной сфере, контролирует их исполнение;
3) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
Решением Омского городского Совета от 26 ноября 2014 г. N 285 в подпункт 4 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения
4) осуществляет мероприятия, предусмотренные муниципальными программами города Омска, ведомственными целевыми программами, планами мероприятий и иными документами в сфере общественных отношений, социальной сфере;
5) подготавливает информационно-аналитические материалы по вопросам реализации муниципальной политики Администрации города Омска в сфере общественных отношений, социальной сфере, информирует население города Омска о мероприятиях по решению социальных проблем;
6) готовит предложения по совершенствованию правовой базы в сфере общественных отношений и социальной сфере;
7) организует и обеспечивает деятельность коллегиальных совещательных органов при Мэре города Омска в пределах своей компетенции органы;
8) координирует деятельность структурных подразделений Администрации города Омска по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
9) оказывает методическую помощь структурным подразделениям Администрации города Омска по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
10) организует встречи Мэра города Омска и руководителей структурных подразделений Администрации города Омска с представителями территориального общественного самоуправления города Омска, руководителями политических партий и некоммерческих организаций, религиозных конфессий и национально-культурных центров, действующих на территории города Омска, в пределах своей компетенции;
11) организует взаимодействие Администрации города Омска с органами территориального общественного самоуправления, некоммерческими организациями, действующими на территории города Омска;
12) оказывает консультационную и методическую помощь представителям территориальных общественных самоуправлений, некоммерческим организациям, действующим на территории города Омска, по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
13) проводит анализ общественных инициатив, программ и предложений органов территориального общественного самоуправления, некоммерческих организаций, действующих на территории города Омска, по вопросам, входящим в компетенцию департамента, разрабатывает и представляет Мэру города Омска, заместителю Мэра города Омска, регулирующему деятельность департамента, рекомендации и предложения по их реализации;
14) разрабатывает предложения и осуществляет мероприятия по развитию территориального общественного самоуправления в городе Омске;
15) информирует население через средства массовой информации, официальный сайт Администрации города Омска в сети "Интернет" о деятельности территориального общественного самоуправления на территории города Омска;
16) организует проведение и проводит конкурсы с привлечением органов территориального общественного самоуправления и жителей города Омска, направленные на создание благоприятных условий для проживания жителей города Омска;
17) обобщает и распространяет опыт деятельности органов территориального общественного самоуправления;
18) способствует повышению компетентности руководителей и представителей органов территориального общественного самоуправления города Омска, в том числе путем проведения семинаров;
19) участвует в подготовке и проведении собраний, конференций граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления и других организационных мероприятий по повышению активности жителей в реализации собственных инициатив по вопросам местного значения;
20) организует работу по ведению муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории города Омска, - получателей поддержки в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях";
21) организует и проводит конкурс среди некоммерческих организаций по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска;
22) организует рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории города Омска, в том числе осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссии по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории города Омска;
23) разрабатывает предложения и планы организационных мероприятий по подготовке и проведению на территории города Омска референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, переписи населения;
24) осуществляет организационное обеспечение мероприятий и координирует деятельность структурных подразделений Администрации города Омска в пределах своей компетенции по подготовке и проведению на территории города Омска переписи населения, референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления;
25) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий;
Решением Омского городского Совета от 26 ноября 2014 г. N 285 в подпункт 26 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения
26) осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной миграционной службы России по Омской области, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области, управлением записи актов гражданского состояния Главного государственно-правового управления Омской области, военным комиссариатом Омской области, судами по вопросам предоставления сведений об избирателях, участниках референдума;
27) осуществляет организационное обеспечение деятельности Администрации города Омска по регистрации (учету) избирателей, участников референдума на территории города Омска;
Решением Омского городского Совета от 26 ноября 2014 г. N 285 подпункт 28 пункта 17 настоящего приложения изложен в новой редакции
28) обеспечивает обобщение и передачу сведений об избирателях, участниках референдума в Избирательную комиссию Омской области;
29) взаимодействует с Министерством труда и социального развития Омской области при решении комплексных вопросов в социальной сфере;
30) разрабатывает мероприятия, направленные на улучшение социального положения семьи, женщин и детей, и участвует в их реализации;
31) взаимодействует с общественными организациями инвалидов, действующими на территории города Омска, и оказывает им помощь по реабилитации и социальной интеграции инвалидов в порядке, установленном действующим законодательством;
32) организует общегородские социально значимые мероприятия для ветеранов, пожилых людей, инвалидов и других категорий граждан;
33) принимает решения о признании (отказе в признании) граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
34) определяет размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
Решением Омского городского Совета от 20 мая 2015 г. N 341 пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 34.1
34.1) определяет доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимость подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
Решением Омского городского Совета от 20 мая 2015 г. N 341 пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 34.2
34.2) осуществляет подготовку проекта правового акта Администрации города Омска об установлении максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
35) оказывает муниципальную поддержку социально значимой деятельности, осуществляемой некоммерческими организациями, действующими на территории города Омска, в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;
36) организует предоставление мер социальной поддержки, социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая предоставление подержанных вещей и других материальных ценностей, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Омска;
37) предоставляет меры социальной поддержки, социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Омска;
38) осуществляет в пределах своей компетенции проверку обоснованности предоставления мер социальной поддержки, социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая предоставление подержанных вещей и других материальных ценностей, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Омска;
39) участвует в организации и финансировании проведения на территории города Омска оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в том числе с привлечением средств федерального и областного бюджетов;
40) анализирует действующую систему социальной поддержки населения города Омска, готовит предложения по ее совершенствованию;
41) разрабатывает предложения по решению проблем и совершенствованию правовой базы в сфере общественных отношений, социальной сфере в пределах компетенции департамента;
42) принимает участие в разработке предложений по оказанию социальной поддержки и социальной помощи гражданам, проживающим на территории города Омска, в том числе оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
43) организует и проводит мониторинг в сфере социального развития города Омска, а также социологические исследования в пределах компетенции департамента;
44) организует проведение социологических исследований по вопросам демографии, проводит мониторинг демографических процессов, разрабатывает демографические прогнозы;
45) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции департамента;
46) участвует в формировании бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период в части расходов, необходимых для обеспечения выполнения полномочий департамента;
47) осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города Омска в сфере деятельности департамента и подведомственных муниципальных учреждений;
48) организует бухгалтерский учет и контроль в департаменте и подведомственных муниципальных учреждениях;
49) согласовывает перспективные, годовые и оперативные планы финансовой деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
50) осуществляет экономический анализ деятельности департамента и подведомственных муниципальных учреждений;
51) исключен;
См. текст подпункта 51 пункта 17
52) планирует соответствующие расходы бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
53) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным муниципальным учреждениям, а также исполняет соответствующую часть бюджета;
54) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи;
55) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений;
56) формирует муниципальное задание в соответствии с действующим законодательством;
57) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере деятельности департамента;
58) создает необходимые условия для привлечения дополнительных источников финансовых и материальных средств, необходимых для укрепления и развития системы социальной поддержки, социальной помощи в городе Омске;
59) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством;
60) организует и координирует работу по внедрению современных информационных технологий и автоматизированных систем в структурных подразделениях департамента и подведомственных муниципальных учреждениях;
61) в соответствии с муниципальными правовыми актами города Омска осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений;
62) осуществляет методическое руководство и координацию деятельности подведомственных муниципальных учреждений, а также контроль за их деятельностью;
63) разрабатывает мероприятия по рациональному использованию кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов департамента и подведомственных муниципальных учреждений;
64) определяет потребность подведомственных муниципальных учреждений в квалифицированных специалистах;
65) разрабатывает предложения по развитию и укреплению материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений;
66) формирует план проведения ремонтных работ на объектах подведомственных муниципальных учреждений, а также осуществляет контроль за выполнением ремонтных работ на данных объектах;
Решением Омского городского Совета от 26 ноября 2014 г. N 285 подпункт 67 пункта 17 настоящего приложения изложен в новой редакции
67) осуществляет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Омска в пределах компетенции департамента;
Решением Омского городского Совета от 26 ноября 2014 г. N 285 пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 67.1
67.1) осуществляет координацию действий подведомственных муниципальных учреждений при формировании ими планов закупок, планов-графиков закупок, вносит предложения по изменению сводного плана-графика закупок на очередной финансовый год, ежеквартальных графиков представления заявок на проведение конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
68) обеспечивает исполнение судебных постановлений, судебных актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
69) участвует в работе по профилактике коррупционных правонарушений в пределах компетенции департамента;
70) для рассмотрения вопросов в сфере общественных отношений, социальной сфере создает коллегиальные, совещательные и иные рабочие органы с привлечением представителей органов местного самоуправления города Омска, научных организаций, общественных организаций и объединений;
71) обеспечивает создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Омска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
Решением Омского городского Совета от 23 октября 2013 г. N 167 пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 71.1
71.1) награждает от имени департамента физических и юридических лиц Почетной грамотой департамента, Благодарственным письмом департамента;
Подпункт 71.2 изменен. - Решение Омского городского Совета от 25 октября 2017 г. N 4
71.2) принимает участие в разработке и осуществлении мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Пункт 71 дополнен подпунктом 71.3. - Решение Омского городского Совета от 25 октября 2017 г. N 4
71.3) принимает участие в профилактике экстремизма;
72) осуществляет иные функции, исходя из поставленных перед департаментом задач и поручений Мэра города Омска, заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента.
IV. Права департамента
18. Для осуществления своих задач и функций в соответствии с настоящим Положением департамент имеет право:
1) представлять интересы Администрации города Омска, Мэра города Омска в пределах компетенции департамента, определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях;
2) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений необходимую информацию, материалы и документы для осуществления функций департамента, а также пользоваться в установленном порядке информационными банками данных этих организаций;
3) получать при выполнении поручений Мэра города Омска, заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента, необходимые пояснения от должностных лиц Администрации города Омска, ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений по вопросам деятельности департамента;
4) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки департамента;
5) в установленном законом порядке заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции и принимать непосредственное участие в их реализации;
6) проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
7) подготавливать и направлять структурным подразделениям Администрации города Омска, муниципальным предприятиям и учреждениям методические рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
8) согласовывать, разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
9) вносить предложения по разработке проектов муниципальных правовых актов города Омска, направленных на совершенствование деятельности структурных подразделений Администрации города Омска, в части компетенции департамента;
10) в пределах выделенных ассигнований привлекать на договорной основе научные коллективы, организации, а также отдельных специалистов и экспертов для подготовки предложений к проектам прогнозов, программ, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов в пределах компетенции департамента;
11) в целях принятия решения о признании (отказе в признании) гражданина малоимущим проверять следующие сведения, предоставленные гражданином:
- о месте жительства членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
- о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
- о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
- о принадлежащем членам семьи или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности, подлежащем налогообложению;
- иные сведения, предоставленные гражданином и необходимые для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;
12) создавать коллегиальные, совещательные и другие рабочие органы в целях решения вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
13) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
19. Директор департамента:
1) на основе единоначалия организует работу департамента, обеспечивает решение возложенных на департамент задач;
2) действует без доверенности от имени департамента, представляет его в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Омской области, органами местного самоуправления города Омска, иными организациями и гражданами;
3) издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности департамента;
4) утверждает положения о структурных подразделениях департамента и должностные инструкции работников департамента;
5) принимает на работу и увольняет с работы работников департамента, а также применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
6) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителем, руководителями структурных подразделений и работниками департамента и устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности;
7) устанавливает состав и объем сведений, составляющих служебную тайну департамента, и определяет порядок ее защиты;
8) заключает в установленном порядке трудовые договоры, назначает на должность и освобождает от должности, предоставляет отпуска, направляет в командировки руководителей муниципальных учреждений, в отношении которых департамент наделен правами учредителя;
9) открывает и закрывает лицевые и иные счета департамента, подписывает финансовые документы;
10) в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением распоряжается финансовыми средствами и имуществом департамента, выдает доверенности;
11) заключает договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения деятельности департамента;
12) планирует и анализирует деятельность департамента;
13) организует ведение кадрового делопроизводства и учета в отношении работников департамента и руководителей подведомственных муниципальных учреждений, готовит предложения в планы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации города Омска;
14) организует ведение делопроизводства и документооборота, а также архивной работы с документами;
15) осуществляет иные полномочия по поручению Мэра города Омска в соответствии с действующим законодательством.
V. Ответственность департамента
20. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на департамент настоящим Положением, несет директор департамента.
21. Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, правовыми актами Администрации города Омска, трудовым договором.
22. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников департамента устанавливается действующим законодательством, правовыми актами Администрации города Омска, приказами директора департамента, должностными инструкциями работников, трудовыми договорами.
<< Статья 4 Статья 4 |
||
Содержание Решение Омского городского Совета от 29 июня 2011 г. N 414 "О департаменте общественных отношений и социальной политики... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.