Приложение. Положение о департаменте строительства Администрации города Омска

Приложение
к Решению Омского городского Совета
от 29 июня 2011 года N 416

Положение
о департаменте строительства Администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2011 г., 4 июля, 26 декабря 2012 г., 16 июля 2014 г., 26 октября 2016 г., 25 октября 2017 г.

I. Общие положения

1. Департамент строительства Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска, подчинен и подотчетен Мэру города Омска.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, настоящим Положением.

3. Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать, простые печати и штампы со своим наименованием, факсимиле директора департамента, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.

4. Департамент возглавляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Омска.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 декабря 2012 г. N 100 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Директор департамента имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 декабря 2012 г. N 100 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Первый заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).

7. Работники департамента, замещающие должности муниципальной службы в Администрации города Омска, являются муниципальными служащими.

8. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов директора департамента.

9. Департамент состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются директором департамента.

10. Структура департамента и штатное расписание департамента утверждаются правовым актом Администрации города Омска.

11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

12. Департамент наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

13. Департамент взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, Омской области, органами местного самоуправления города Омска, органами территориального общественного самоуправления города Омска, общественными объединениями, организациями и гражданами.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен. - Решение Омского городского Совета от 25 октября 2017 г. N 4

См. предыдущую редакцию

14. Местонахождение и юридический адрес департамента: 644099, город Омск, улица К. Либкнехта, дом 33.

15. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется на основании Решения Омского городского Совета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

II. Основные цели и задачи департамента

16. Основными целями деятельности департамента являются:

1) проведение в пределах своей компетенции муниципальной градостроительной политики на территории города Омска;

2) создание в пределах своей компетенции условий для жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения, развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

3) содействие в пределах своей компетенции увеличению доходов бюджета города Омска, созданию и развитию инвестиционной привлекательности города Омска.

17. Основными задачами департамента являются:

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 июля 2014 г. N 263 подпункт 1 пункта 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Омска в пределах своей компетенции;

2) разработка предложений по участию Администрации города Омска в региональных и федеральных программах в области строительства;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 июля 2014 г. N 263 подпункт 3 пункта 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) разработка и участие в реализации муниципальных программ города Омска в пределах своей компетенции;

4) разработка и реализация мероприятий по снижению затрат на строительство в городе Омске, внедрению новых прогрессивных технологий в области строительства и производства строительных материалов в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 декабря 2012 г. N 100 в подпункт 5 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) регулирование вопросов взаимодействия субъектов строительной деятельности на территории города Омска в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 декабря 2012 г. N 100 пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 6

6) организация строительства, реконструкции объектов капитального строительства, заказчиком которых выступает департамент;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 декабря 2012 г. N 100 пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 7, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

7) создание в пределах своей компетенции условий для безопасной эксплуатации зданий, сооружений.

III. Функции департамента

18. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) координирует и регулирует деятельность подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

2) оказывает методическую помощь участникам инвестиционно-строительной деятельности на территории города Омска;

3) в соответствии с муниципальными правовыми актами города Омска осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, отдельные полномочия собственника имущества муниципальных предприятий;

4) ведет реестр строящихся жилых домов на территории города Омска;

5) разрабатывает и анализирует выполнение годовых и квартальных графиков ввода в эксплуатацию законченного строительством жилья на территории города Омска;

6) рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 4 июля 2012 г. N 36 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.1

6.1) участвует в работе по профилактике коррупционных правонарушений в пределах компетенции департамента;

7) участвует в пределах компетенции департамента в разработке градостроительной документации, схем развития инженерной инфраструктуры города Омска;

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 18

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 июля 2014 г. N 263 подпункт 9 пункта 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) выполняет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Омска в пределах своей компетенции;

10) готовит пакет документов для участия Администрации города Омска в региональных и федеральных программах в области строительства;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 июля 2014 г. N 263 подпункт 11 пункта 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) участвует в разработке и реализации муниципальных программ города Омска в пределах своей компетенции;

12) создает и ведет банк данных организаций строительной индустрии города Омска и выпускаемой ими продукции;

13) изучает новые прогрессивные технологии и материалы в области строительства и организует их применение;

14) участвует в организации строительных форумов и выставок;

15) участвует в разработке и согласовании проектов правовых актов в области проектирования и строительства;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 7 декабря 2011 г. N 465 в подпункт 16 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации принимает решения о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Омска, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, или об отказе в выдаче таких разрешений с указанием причин принятых решений; выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Омска, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 июля 2014 г. N 263 подпункт 17 пункта 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) осуществляет контроль за ходом проектирования и строительства муниципальных объектов, в том числе участвует в разработке и осуществляет контроль за выполнением графиков проектирования и строительства муниципальных объектов, проводит мониторинг иных объектов жилищно-коммунального, промышленного строительства на территории города Омска;

18) проводит процедуру согласования гражданско-правовых договоров в сфере своей деятельности, предусматривающих финансирование за счет средств бюджета города Омска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Омска;

19) участвует в реализации приоритетных национальных проектов в сфере строительства социально значимых объектов;

20) осуществляет функции застройщика;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 июля 2014 г. N 263 в подпункт 20.1 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

20.1) организует в границах города Омска проведение работ по строительству и реконструкции муниципальных объектов жилищного, социально-культурного назначения, объектов инженерного обеспечения, объектов благоустройства;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 декабря 2012 г. N 100 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 20.2

20.2) организует проведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах города Омска;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 декабря 2012 г. N 100 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 20.3

20.3) организует осуществление строительного контроля на объектах, по которым департамент выступает заказчиком работ;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 декабря 2012 г. N 100 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 20.4

20.4) обеспечивает создание парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 декабря 2012 г. N 100 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 20.5, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

20.5) обеспечивает в соответствии с частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, а также выдачу рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 июля 2014 г. N 263 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 20.6

20.6) организует работу по проектированию, строительству и реконструкции муниципальных объектов наружного освещения, расположенных на территории города Омска;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 октября 2016 г. N 481 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 20.7

20.7) осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и ведет секретное делопроизводство в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 октября 2016 г. N 481 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 20.8

20.8) выполняет мероприятия по защите информации, составляющей государственную тайну, в пределах своей компетенции;

21) обеспечивает исполнение судебных постановлений, судебных актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

22) участвует в пределах своей компетенции в работе по подготовке проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период;

23) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города Омска, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

24) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и исполняет соответствующую часть бюджета города Омска;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 декабря 2012 г. N 100 подпункт 25 пункта 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

25) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Омска, выделяемых на строительство и реконструкцию объектов социально-культурного назначения, объектов инженерного обеспечения, объектов благоустройства, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах города Омска;

26) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

27) формирует муниципальные задания в соответствии с действующим законодательством;

28) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 28 пункта 18

29) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством;

30) обеспечивает в установленном порядке государственную, статистическую, бухгалтерскую и налоговую отчетность;

31) осуществляет другие функции в пределах своей компетенции.

IV. Права департамента

19. Департамент для осуществления своих функций имеет право:

1) представлять интересы Администрации города Омска, Мэра города Омска в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти Российской Федерации, Омской области, органах местного самоуправления города Омска, организациях всех форм собственности;

2) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений необходимую информацию для осуществления функций департамента, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций;

3) получать при выполнении поручений Мэра города Омска необходимые пояснения от должностных лиц Администрации города Омска, ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланк департамента;

5) давать разъяснения и консультации должностным лицам, юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

6) распоряжаться средствами на лицевом счете в соответствии с действующим законодательством;

7) своевременно получать уведомления об объемах бюджетных ассигнований и лимитах бюджетных обязательств;

8) получать от департамента финансов и контроля Администрации города Омска необходимую информацию об операциях, отраженных на лицевых счетах департамента;

9) осуществлять контроль за операциями со средствами бюджета, отраженными на лицевых счетах департамента.

20. Директор департамента:

1) на основе единоначалия организует работу департамента, обеспечивает решение возложенных на департамент задач;

2) действует без доверенности от имени департамента, представляет его во всех организациях;

3) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

4) утверждает положения о структурных подразделениях департамента и должностные инструкции работников департамента;

5) принимает на работу и увольняет с работы работников департамента, а также применяет к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

6) распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений и работниками департамента, а также устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности;

7) устанавливает состав и объем сведений, составляющих служебную тайну департамента, и определяет порядок ее защиты;

8) заключает в установленном порядке трудовые договоры, назначает на должность и освобождает от должности, предоставляет отпуска, направляет в командировки руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке;

9) вносит на рассмотрение Мэра города Омска проекты муниципальных правовых актов города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

10) открывает и закрывает лицевые и иные счета департамента, подписывает финансовые документы;

11) распоряжается финансовыми средствами и имуществом департамента в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, заключает договоры и выдает доверенности;

12) по поручению Мэра города Омска создает коллегиальные органы (наблюдательные, координационные Советы, комиссии), привлекает для консультаций специалистов структурных подразделений Администрации города Омска, организаций по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

13) планирует и анализирует деятельность департамента;

14) организует ведение кадрового делопроизводства и учета в отношении работников департамента и руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, готовит предложения в планы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации города Омска;

15) организует ведение делопроизводства и документооборота, а также архивной работы с документами;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

V. Ответственность департамента

21. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения возложенных на департамент настоящим Положением функций и задач несет директор департамента.

22. Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Омска, трудовым договором.

23. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников департамента устанавливается действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Омска, приказами директора департамента, трудовыми договорами и должностными инструкциями.