Приложение. Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2011 году Министерству образования Омской области

Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 29 декабря 2010 года N 272-п

Порядок
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2011 году Министерству образования Омской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели предоставления субсидий бюджетам муниципального образования городской округ город Омск Омской области и муниципальных районов Омской области (далее - муниципальные образования) из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2011 году Министерству образования Омской области (далее - субсидии, Министерство соответственно), условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения и порядок предоставления субсидий.

2. Целями предоставления субсидий являются:

1) выплата заработной платы работникам муниципальных учреждений, финансирование которых осуществляется по смете;

2) компенсационные выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий;

3) приобретение неисключительных (лицензионных) прав, сопровождение программного обеспечения для муниципальных образований;

4) капитальный ремонт объектов, находящихся в муниципальной собственности (далее - объекты);

5) материально-техническое оснащение объектов.

II. Условия предоставления и расходования субсидий и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) утверждение решением представительного органа местного самоуправления Омской области о местном бюджете на 2011 год объема бюджетных ассигнований на отдельные виды расходов местного бюджета, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) фактическое осуществление указанных расходов за счет средств местного бюджета;

3) целевое использование предоставленных субсидий;

4) представление отчетов о расходовании субсидий по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством;

5) соблюдение органами местного самоуправления Омской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Критерием отбора муниципальных образований является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 2 настоящего Порядка, проводится Министерством на основании заявок муниципальных образований, форма и сроки представления которых устанавливаются Министерством.

5. Финансирование муниципальными образованиями расходов за счет средств местных бюджетов сверх установленной доли не влечет пропорционального роста доли софинансирования областного бюджета.

III. Методика распределения и порядок предоставления субсидий

6. Субсидия на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, финансирование которых осуществляется по смете, предоставляется Министерством ежемесячно бюджетам муниципальных районов Омской области на выплату заработной платы работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, бюджетных учреждений, осуществляющих финансово-экономическое, хозяйственное, учебно-методическое, информационное обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования (далее - субсидия на выплату заработной платы), в объеме, определяемом по формуле:

, где:

- объем субсидии на выплату заработной платы по i-му муниципальному образованию;

- объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - учреждения дополнительного образования детей) i-го муниципального образования, рассчитанный по формуле:

, где:

Ч - среднее годовое количество штатных единиц работников учреждения дополнительного образования детей i-го муниципального образования на текущий финансовый год;

P1 - размер денежных средств на выплату заработной платы (с учетом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) в расчете на год на одну штатную единицу работника учреждения дополнительного образования детей, равный 78339,0 рубля;

- количество муниципальных основных и средних общеобразовательных школ, средних общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов, гимназий, лицеев, общеобразовательных школ-интернатов основного общего и среднего (полного) общего образования, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, межшкольных учебных комбинатов (далее в настоящем пункте - муниципальные общеобразовательные учреждения), учреждений дополнительного образования детей (за исключением муниципальных образовательных учреждений, ведущих бюджетный учет самостоятельно) i-го муниципального образования;

0,5 - норматив штатной численности работников бюджетных учреждений, осуществляющих финансово-экономическое и хозяйственное обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования в расчете на одно муниципальное общеобразовательное учреждение, учреждение дополнительного образования детей (за исключением муниципальных образовательных учреждений, ведущих бюджетный учет самостоятельно) i-го муниципального образования;

- количество муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей (включая муниципальные образовательные учреждения, ведущие бюджетный учет самостоятельно) i-го муниципального образования;

0,25 - норматив штатной численности работников бюджетных учреждений, осуществляющих хозяйственное обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования, в расчете на одно муниципальное общеобразовательное учреждение, учреждение дополнительного образования детей (включая муниципальные образовательные учреждения, ведущие бюджетный учет самостоятельно) i-го муниципального образования;

- количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - дошкольные учреждения) (с количеством групп от одной до пяти) i-го муниципального образования (за исключением дошкольных учреждений, ведущих бюджетный учет самостоятельно);

1,0 - норматив штатной численности работников бюджетных учреждений, осуществляющих финансово-экономическое обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования, в расчете на одно дошкольное учреждение (с количеством групп от одной до пяти);

- количество дошкольных учреждений (с количеством групп более пяти) i-го муниципального образования (за исключением дошкольных учреждений, ведущих бюджетный учет самостоятельно);

1,5 - норматив штатной численности работников бюджетных учреждений, осуществляющих финансово-экономическое обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования, в расчете на одно дошкольное учреждение (с количеством групп более пяти);

- количество дошкольных учреждений i-го муниципального образования (включая дошкольные учреждения, ведущие бюджетный учет самостоятельно);

0,2 - норматив штатной численности работников бюджетных учреждений, осуществляющих финансово-экономическое обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования, в расчете на одно дошкольное учреждение;

- штатная численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, дошкольных учреждений, бюджетных учреждений, осуществляющих финансово-экономическое, хозяйственное, учебно-методическое, информационное обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования, i-го муниципального образования;

500 - норматив численности работников, с которыми производятся расчеты по заработной плате, приходящейся на одну штатную единицу работников бюджетного учреждения, осуществляющего финансово-экономическое, хозяйственное, учебно-методическое, информационное обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования;

- количество муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, дошкольных учреждений, ведущих бюджетный учет самостоятельно, i-го муниципального образования;

10 - норматив численности муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, дошкольных учреждений, ведущих бюджетный учет самостоятельно, в расчете на одну штатную единицу работников бюджетного учреждения, осуществляющего финансово-экономическое обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования;

- численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, расположенных в городских поселениях Омской области;

260 - норматив численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, расположенных в городских поселениях Омской области, в расчете на 1,5 штатной единицы работников бюджетных учреждений, осуществляющих учебно-методическое обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования;

- численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, расположенных в сельских поселениях Омской области;

130 - норматив численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, расположенных в сельских поселениях Омской области, в расчете на 1,5 штатной единицы работников бюджетных учреждений, осуществляющих учебно-методическое обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования;

Д - количество дошкольных учреждений i-го муниципального образования;

30 - норматив численности дошкольных учреждений в расчете на одну штатную единицу работников бюджетных учреждений, осуществляющих учебно-методическое обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования;

Д1 - количество муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, дошкольных учреждений;

20 - норматив численности муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, дошкольных учреждений в расчете на одну штатную единицу работников бюджетных учреждений, осуществляющих информационное обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования;

Р2 - размер денежных средств на выплату заработной платы (с учетом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) в расчете на год на одну штатную единицу работника бюджетного учреждения, осуществляющего финансово-экономическое, хозяйственное, учебно-методическое, информационное обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования, равный 160429,61 рубля;

- среднее годовое количество штатных единиц работников младшего обслуживающего персонала (далее - работники обслуживающего персонала) бюджетных учреждений, осуществляющих хозяйственное обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования, на текущий финансовый год;

Р3 - размер денежных средств на выплату заработной платы (с учетом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) в расчете на год на одну штатную единицу работника обслуживающего персонала, равный 69730,8 рубля;

- доля софинансирования из областного бюджета расходов на выплату заработной платы работникам учреждения дополнительного образования детей, бюджетных учреждений, осуществляющих финансово-экономическое, хозяйственное, учебно-методическое, информационное обеспечение муниципальных учреждений в сфере образования, i-го муниципального образования (не более 90 процентов);

- размер платежей по реструктурированной задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды в текущем финансовом году по i-му муниципальному образованию в соответствии с графиками погашения указанной задолженности;

- доля софинансирования из областного бюджета расходов на осуществление платежей по реструктурированной задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды (не более 99,9 процента).

7. Субсидия на компенсационные выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий предоставляется Министерством ежемесячно в объеме, определяемом Министерством по формуле:

, где:

- объем субсидии на компенсационные выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий местному бюджету i-го муниципального образования;

- среднегодовая численность педагогических работников муниципальных образовательных учреждений на текущий финансовый год, имеющих право на компенсационную выплату на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий, в i-м муниципальном образовании;

С1 - размер компенсационной выплаты педагогическому работнику муниципального образовательного учреждения на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий, устанавливаемый в соответствии с законодательством;

S - доля софинансирования расходов из областного бюджета (не более 99,9 процента).

8. Субсидия на приобретение неисключительных (лицензионных) прав, сопровождение программного обеспечения для муниципальных образований предоставляется Министерством однократно в объеме, определяемом Министерством по формуле:

, где:

- объем субсидии на приобретение неисключительных (лицензионных) прав, сопровождение программного обеспечения для муниципальных образований местному бюджету i-го муниципального образования;

СЛ - лицензионное обслуживание программного продукта, рассчитанное как сумма произведений стоимости одной лицензии на количество обеспеченных программным продуктом рабочих мест в органах местного самоуправления Омской области, осуществляющих управление в сфере образования, и муниципальных образовательных учреждениях Омской области;

В2 - количество часов на сопровождение программного продукта;

С2 - стоимость одного часа услуги по сопровождению программного продукта;

S1 - доля софинансирования расходов из областного бюджета (не более 99,5 процента).

9. Субсидия местному бюджету на капитальный ремонт объектов предоставляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, на основании представленных органами местного самоуправления Омской области заявок, формируемых исходя из:

1) технического состояния зданий (сооружений) муниципальных образовательных учреждений;

2) количества зданий (сооружений) муниципальных образовательных учреждений с высокой степенью угрозы возникновения аварийной ситуации.

Субсидия на капитальный ремонт объектов предоставляется в размере, определяемом по формуле:

, где:

- размер субсидии на капитальный ремонт объектов i-му муниципальному образованию;

- потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах, необходимых для проведения капитального ремонта объектов;

- доля софинансирования расходов из областного бюджета, в процентах (не более 99,9 процента).

10. Субсидия местному бюджету на материально-техническое оснащение объектов предоставляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, на основании представленных органами местного самоуправления Омской области заявок, формируемых исходя из обеспеченности муниципальных образовательных учреждений оборудованием, строительными и хозяйственными материалами, мебелью, инвентарем, автотранспортом.

Субсидия на материально-техническое оснащение объектов предоставляется в размере, определяемом по формуле:

, где:

- размер субсидии на материально-техническое оснащение объектов i-му муниципальному образованию;

- потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах, необходимых для материально-технического оснащения объектов;

- доля софинансирования расходов из областного бюджета, в процентах (не более 99,9 процента).