Приложение. Основные направления бюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы

Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 5 августа 2011 года N 77

Основные направления
бюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы

1. В основу бюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы положены стратегические цели развития Омской области, сформулированные в Указе Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18 "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года", а также основные положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 29 июня 2011 года "О бюджетной политике в 2012 - 2014 годах" и постановления Правительства Омской области от 31 марта 2011 года N 49-п "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Омской области на период до 2013 года".

2. Бюджетная и налоговая политика Омской области в 2012 - 2014 годах должна быть нацелена на сохранение финансовой стабильности в Омской области, создание условий для устойчивого социально-экономического развития Омской области при безусловном исполнении принятых расходных обязательств Омской области.

3. Для достижения цели проведения бюджетной и налоговой политики Омской области необходимо совершенствование механизмов, направленных на решение следующих основных задач:

- стимулирование наращивания налогового потенциала Омской области;

- обеспечение финансовой устойчивости областного бюджета;

- реализация приоритетных направлений социально-экономического развития Омской области;

- повышение доступности и качества предоставления государственных услуг Омской области.

4. Исходя из необходимости решения поставленных задач основными направлениями бюджетной политики Омской области на 2012 - 2014 годы являются:

- повышение заработной платы работников бюджетной сферы Омской области;

- обеспечение предоставления материальной помощи для отдельных категорий граждан исходя из принципов адресности и нуждаемости;

- применение различных форм государственной поддержки семей, имеющих детей;

- социальная поддержка безработных граждан, трудоустройство граждан, ищущих работу, предоставление возможности переобучения и переподготовки безработных граждан, временное трудоустройство молодежи;

- финансовое обеспечение полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Омской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях;

- доведение объемов финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, медицинской помощи до уровня нормативов, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;

- реализация мероприятий, содействующих повышению доступности жилья для граждан и улучшению состояния существующего жилищного фонда;

- государственная поддержка отраслей реального сектора экономики Омской области, субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение развития транспортно-дорожной инфраструктуры Омской области, в том числе в связи с созданием дорожного фонда Омской области;

- дальнейшая модернизация систем здравоохранения и образования в Омской области, поддержка физической культуры и спорта в Омской области;

- обеспечение потребности населения Омской области в услугах дошкольного образования;

- улучшение жилищных условий сельского населения в Омской области, повышение уровня развития социальной и инженерной инфраструктуры села;

- совершенствование правового положения государственных учреждений Омской области;

- оптимизация расходов на содержание работников органов государственной власти Омской области;

- оптимизация структуры имущества, находящегося в собственности Омской области;

- повышение эффективности управления государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Омской области;

- снижение долговой нагрузки на областной бюджет;

- корректировка механизмов оказания финансовой помощи муниципальным образованиям Омской области в связи с перераспределением полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.

5. Основными направлениями налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы определены:

- улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности на территории Омской области, предоставление налоговых льгот для поддержки приоритетных секторов экономики Омской области;

- обеспечение эффективности предоставления льгот по региональным налогам;

- мобилизация дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет Омской области, сокращение объемов задолженности по налоговым доходам;

- совершенствование применения специальных налоговых режимов в рамках законодательства о налогах и сборах;

- индексация поправочных коэффициентов пересчета стоимости помещений, строений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.