Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (Гостехнадзора Омской области) от 21 декабря 2010 г. N 13 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к приказу Гостехнадзора Омской области
от 16 июня 2010 года N 8
Ведомственная целевая программа Омской области "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Омской области в 2010-2012 гг."
21 декабря 2010 г., 23 марта, 6, 20 мая 2011 г.
Приказом Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (Гостехнадзора Омской области) от 20 мая 2011 г. N 5 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
Ведомственной целевой программы Омской области "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Омской области в 2010-2012 гг." (далее - ВЦП)
1. Проблема, решение которой осуществляется путём реализации ВЦП
Машины и оборудование, поднадзорные органам гостехнадзора РФ, находящиеся в эксплуатации с нарушением законодательства, правил и норм, создают угрозу безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды. Объясняется это отчасти тем, что в условиях финансового дефицита на предприятиях, в организациях и у граждан (особенно проживающих на селе) парк машин, поднадзорных органам Гостехнадзора Омской области большей частью находится за пределами установленных сроков эксплуатации (более 86%). Кроме того, в организациях имеет место недостаток квалифицированных инженерно-технических и механизаторских кадров. Эти обстоятельства влекут за собой такие последствия как:
1) несоблюдение частью собственников машин обязанности по выполнению законодательства в части обязательности государственной регистрации поднадзорной техники;
2) нарушение владельцами правил предоставления машин на ежегодный государственный технический осмотр поднадзорной техники;
3) несоблюдение в агропромышленном комплексе действующих правил и норм эксплуатации машин и оборудования.
Функции государственного надзора за техническим состоянием тракторов, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним Федеральным законодательством возложены на органы гостехнадзора Российской Федерации. В Омской области таким органом исполнительной власти является Гостехнадзор Омской области. В настоящее время работа Гостехнадзора Омской области ведётся на основе Положения о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (Указ Губернатора Омской области N 67 от 19.03.2004 г.).
На основании анализа данных, полученных на основании отчётов за 2009 год можно сделать вывод о том, что:
- доля машин, эксплуатирующихся с нарушениями установленных норм, правил и требований технической эксплуатации (от числа проверенных) в Омской области составляет 18%;
- доля самоходных машин, предоставленных владельцами на государственный технический осмотр (от числа зарегистрированных) - 76%;
- доля самоходных машин, прошедших технический осмотр и получивших допуск к эксплуатации (от числа предоставленных на государственный технический осмотр) - 83%;
- количество техники, которая эксплуатировалась с нарушениями нормативных требований техники безопасности - 1680 ед.;
- количество выездных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере АПК - 0;
- количество техники, которая эксплуатировалась с нарушениями нормативных требований охраны окружающей среды - 150 ед.
Положение о Гостехнадзоре Омской области предусматривает целый ряд полномочий, к которым относятся: государственная регистрация поднадзорных машин, проведение ежегодных государственных технических осмотров, надзор за соблюдением действующих правил и норм технической эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности их эксплуатации и многое другое.
2. Цель и задачи ВЦП
При эксплуатации машин и оборудования происходят случаи травмирования механизаторов или обслуживающего персонала. Причин этого может быть множество. В некоторых случаях может сказываться техническое состояние машины, иногда уровень квалификации механизатора или оператора и прочее.
Сокращению количества таких случаев, а также случаев эксплуатации машин с превышением норм дымности отработавших газов двигателей (когда происходит нанесение вреда окружающей среде) может способствовать деятельность Гостехнадзора Омской области, направленная на пресечение случаев эксплуатации машин с нарушением действующих правил и норм.
Таким образом, цель настоящей ВЦП заключается в обеспечении безопасности эксплуатации машин и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды посредством надзора за соблюдением владельцами машин законодательства Российской Федерации, действующих норм и правил (в части эксплуатации машин и оборудования).
Достижению поставленной цели будет способствовать решение следующих задач:
Задача 1. Повышение эффективности надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
Задача 2. Повышение эффективности проверок технического состояния машин и оборудования в процессе использования в агропромышленном комплексе.
3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты ВЦП
Целевые индикаторы реализации ВЦП Гостехнадзора Омской области следующие:
Наименования целевых индикаторов и ожидаемые результаты реализации ВЦП |
Ед. изм. |
Значения индикаторов |
Методика расчета* |
||
2010 г. |
План на 2011 г. |
План на 2012 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Доля машин, эксплуатирующихся с нарушениями установленных норм, правил и требований технической эксплуатации (от числа проверенных машин) Кнттэ |
% |
17 |
16 |
15 |
Кнар Кнттэ = ------- х 100 Кпров |
Доля самоходных машин, предоставленных владельцами на государственный технический осмотр (от числа зарегистрированных машин) Кпто |
% |
77 |
78 |
79 |
Кпред Кпто = -------- х 100 Кзарег |
Доля самоходных машин, прошедших технический осмотр и получивших допуск к эксплуатации (от числа машин, предоставленных на государственный технический осмотр) Кпдэ |
% |
84 |
85 |
86 |
Кпт Кпдэ = ------- х 100 Кпред |
Количество техники, которая эксплуатировалась с нарушениями нормативных требований техники безопасности Кттб |
ед. |
1520 |
1300 |
1100 |
Источник значения - полугодовая и годовая форма отчётности 6-КЧ |
Количество выездных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере АПК Кплан. пров. |
шт. |
40 |
45 |
55 |
Источник значения показателя - статистическая отчётность формы 1-контроль |
Количество техники, которая эксплуатировалась с нарушениями нормативных требований охраны окружающей среды Коос |
ед. |
100 |
80 |
60 |
Источник значения - полугодовая и годовая форма отчётности 6-КЧ |
Примечание: источниками значений количества машин и владельцев является утверждённая периодическая отчётность органов гостехнадзора Российской Федерации форм 1-КЧ и 6-КЧ.
Ожидаемыми результатами реализации ВЦП является снижение количества нарушений норм и правил эксплуатации поднадзорных машин и оборудования, приводящих к травмированию обслуживающего персонала и дорожно-транспортным происшествиям, предотвращение их эксплуатации с превышением норм дымности отработавших газов двигателей.
4. Срок реализации ВЦП
Срок реализации ВЦП - 2010-2012 годы.
5. Перечень и описание программных мероприятий
1. Осуществление надзора в процессе эксплуатации машин, проведение профилактических операций "Снегоход" и "Трактор".
Суть мероприятия: в течение календарного года осуществляется контроль своевременности постановки техники на регистрационный учёт. При проведении проверок осуществляется выявление незарегистрированной в установленном законодательством порядке поднадзорной техники, и затем принимаются меры для её постановки на регистрационный учёт. Также проводятся проверки в период использования внедорожных мотосредств на предмет установления их соответствия требованиям к техническому состоянию и соблюдению действующих норм, правил и требований к их технической эксплуатации. Кроме этого проводятся проверки технического состояния тракторов, до
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.