Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 21 сентября 2011 года N 1035-п

"Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 16 марта 2009 года N 170-п

Стандарт
качества оказания муниципальной услуги города Омска по физкультурно-оздоровительному обслуживанию населения

I. Общие положения

1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по физкультурно-оздоровительному обслуживанию населения (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2011 годы)", постановлением Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества оказания муниципальных услуг города Омска".

2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омска по физкультурно-оздоровительному обслуживанию населения (далее - Услуга), оказываемую гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам муниципальными учреждениями (далее - Учреждение), включенную в реестр муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении), утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)".

3. Предметом (содержанием) Услуги являются:

1) проведение занятий по физической культуре и спорту:

- занятия в группах общей физической подготовки и оздоровительной физической культуры;

- разработка индивидуальных (групповых) рекомендаций по режиму занятий;

2) предоставление физкультурно-оздоровительных сооружений населению: использование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, оборудованных для проведения соответствующих занятий (физкультурно-оздоровительных упражнений, спортивных тренировок);

3) использование спортивного оборудования (тренажеров, снарядов, инвентаря);

4) обеспечение квалифицированным обслуживающим персоналом и создание условий для восстановления сил и здоровья, а также для активного отдыха, проведения досуга;

5) создание повышенного уровня комфортности в сочетании с организацией досуга, организация ремонта и подготовки (подгонки) спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, прокат спортивного инвентаря.

4. Измерение Услуги осуществляется по количеству человек, которым она была оказана.

II. Правовые основы оказания Услуги

5. Правовыми основами оказания Услуги являются:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

4) постановление Государственного строительного комитета СССР от 30 декабря 1987 года N 313 "Об утверждении СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания";

5) постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 ноября 1999 года N 73 "О принятии Свода правил "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и маломобильных посетителей";

6) постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 18 марта 2003 года N 80-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта";

7) постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";

8) приказ Комитета Российской Федерации по физической культуре от 1 апреля 1993 года N 44 "Об обеспечении безопасности и профилактики травматизма при занятиях физической культурой и спортом";

9) приказ Комитета Российской Федерации по физической культуре от 17 сентября 1993 года N 148 "О квалификационных категориях тренеров-преподавателей по спорту и инструкторов-методистов";

10) приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";

11) приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 3 марта 2004 года N 190/л "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования";

12) письмо Федерального агентства по физической культуре и спорту от 12 декабря 2006 года N СК-02-10/3685;

13) Устав города Омска;

14) постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)".

III. Получатели Услуги

6. Получателями Услуги являются граждане Российской Федерации и иностранные граждане, имеющие намерение заняться (занимающиеся) физическими упражнениями и спортом для поддержания и укрепления здоровья, профилактики заболеваний, поддержания высокой работоспособности, вне зависимости от пола, национальности, религиозных убеждений, места жительства, места регистрации, иных обстоятельств, не имеющие медицинских противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом (далее - получатели Услуги).

7. Оказание Услуги осуществляется за плату.

8. Льготными получателями Услуги (при наличии оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих отнесение их к категории льготных получателей Услуги) являются:

1) дети до 6 лет;

2) участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий;

3) пенсионеры;

4) инвалиды.

IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее получателей

9. У входа в Учреждение размещается:

1) вывеска с наименованием Учреждения;

2) информация о графике работы Учреждения.

10. В помещениях Учреждения в удобном для обозрения месте располагаются:

1) информация о приемных часах руководителя Учреждения и его заместителей;

2) информация о контактных телефонах Учреждения;

3) информация об адресе и контактных телефонах департамента физической культуры и спорта Администрации города Омска (далее - департамент);

4) информация о видах услуг, оказываемых Учреждением;

5) информация о порядке и правилах оказания Услуги.

V. Процедура принятия решения об оказании Услуги

11. Для получения Услуги получателю Услуги необходимо:

1) лично явиться в место нахождения Учреждения по адресу, указанному в средствах массовой информации или в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска;

2) приобрести разовый билет (абонемент) на оказание Услуги в установленном порядке;

3) предъявить билет (абонемент) на оказание Услуги сотруднику Учреждения, в должностные обязанности которого входит допуск получателей Услуги.

12. Получатель Услуги должен представить Учреждению медицинскую справку о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом.

13. Для получения Услуги не требуется представления специальных документов от получателя Услуги, за исключением медицинской справки о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом.

14. Услуга оказывается Учреждением на постоянной основе.

15. Ответственным за оказание Услуги является руководитель Учреждения.

16. Оказание Услуги Учреждением осуществляется в соответствии:

1) с правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения;

2) с установленными санитарно-гигиеническими нормами.

17. Решение об оказании Услуги принимается по факту обращения получателя Услуги в Учреждение.

Поступившая заявка от получателя Услуги об оказании Услуги (далее - заявка) регистрируется в журнале Учреждения. Регистрация заявки является основанием для начала действий по оказанию Услуги.

18. Решение об оказании Услуги принимается по результатам рассмотрения заявки Учреждением при отсутствии оснований для отказа в оказании Услуги.

19. Получатель Услуги информируется о решении об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявки в день обращения в Учреждение.

20. В случае превышения спроса на Услугу над возможностью ее оказания без ожидания в первую очередь Услуга оказывается льготным получателям Услуги, указанным в пункте 8 настоящего Стандарта.

21. Решение об отказе в оказании Услуги принимается в случае:

1) нахождения получателя Услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

2) отсутствия медицинской справки о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом;

3) отсутствия билета (абонемента) на оказание Услуги.

22. Перечень оснований для отказа в оказании Услуги, указанный в пункте 21 настоящего Стандарта, является исчерпывающим.

23. Стоимость Услуги, оказываемой льготным получателям Услуги, указанным в пункте 8 настоящего Стандарта, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Основания для приостановления оказания Услуги

24. Основаниями для приостановления оказания Услуги являются:

1) неисправность технического оборудования, используемого для оказания Услуги;

2) внезапно возникшая аварийная ситуация в Учреждении;

3) отсутствие специалиста, оказывающего Услугу, по уважительной причине;

4) отсутствие соответствующей экипировки у получателя Услуги (сменной обуви, купальных принадлежностей, спортивной формы).

25. Приостановление оказания Услуги осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления оказания Услуги.

VII. Требования к сроку оказания Услуги

26. Услуга оказывается получателю Услуги в день обращения без предварительной записи или по отдельному графику оказания Услуги, утвержденному Учреждением.

27. Время ожидания получения Услуги не должно превышать 30 минут.

28. Максимально допустимое время оказания Услуги в суммарном исчислении без учета времени ожидания получения Услуги не должно превышать полутора часов в сутки.

VIII. Требования к Учреждению

29. К Учреждению предъявляются требования о наличии следующих документов:

1) утвержденный и зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации устав (с указанием как одного из основных видов деятельности организации физкультурно-оздоровительного обслуживания населения);

2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

3) руководства, правила, методики, положения, инструкции, регламентирующие процесс оказания Услуги, а также предусматривающие мероприятия по совершенствованию работы Учреждения;

4) эксплуатационные документы, сертификаты соответствия (сертификаты качества) и технические паспорта оборудования, приборов и аппаратуры.

30. Здания, помещения, сооружения Учреждения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям.

31. Учреждение должно располагаться с учетом транспортной (пешеходной) доступности для получателей Услуги.

32. Учреждение должно иметь:

1) специализированную технику, оборудование, отвечающее установленным требованиям, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и оказания Услуги в необходимом объеме надлежащего качества;

2) сайт в сети "Интернет".

33. Состав специалистов Учреждения определяется в соответствии со штатным расписанием в количестве специалистов, необходимом для оказания Услуги.

34. Специалист Учреждения должен:

1) иметь соответствующее образование, подтвержденное документами, оформленными в установленном порядке, обладать соответствующей квалификацией, профессионализмом;

2) соблюдать правила эксплуатации оборудования, специальной и специализированной техники, охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;

3) знать и соблюдать законодательство Российской Федерации, касающееся профессиональной деятельности, должностные инструкции, программы проведения мероприятий по оказанию Услуги;

4) иметь знания, навыки организационно-методической деятельности и опыт, необходимые для выполнения возложенных обязанностей;

5) изучать и учитывать в процессе оказания Услуги индивидуальные особенности получателей Услуги.

35. Специалисты Учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности, соблюдать правила этики.

При оказании Услуги специалисты Учреждения должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

36. Учреждение должно поддерживать квалификацию специалистов на высоком уровне путем направления специалистов Учреждения на курсы переподготовки и повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет или иными способами (посещение тренингов, семинаров по направлениям профессиональной деятельности и т.д.).

37. Специалисты Учреждения при оказании Услуги должны руководствоваться должностными инструкциями, определяющими их права и обязанности.

IX. Требования к информационному обеспечению получателей Услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания Услуги

38. Информация об оказании Услуги доводится до сведения получателей Услуги посредством:

1) опубликования настоящего Стандарта в средствах массовой информации и размещения в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска;

2) размещения информации об Учреждении в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска;

3) размещения информации на информационных стендах в помещениях Учреждения;

4) размещения тематических публикаций в средствах массовой информации и организации телепередач.

39. Получатели Услуги вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об Услуге путем обращения в Учреждение, департамент.

X. Требования к результату оказания Услуги

40. Результатами оказания Услуги являются:

1) формирование здорового образа жизни получателей Услуги:

- соответствие оказываемой Услуги потребностям и физическим возможностям получателя Услуги;

- использование Учреждением индивидуальных методик (планов) занятий;

- использование различных видов общеукрепляющих и оздоровительных мероприятий по поддержанию здоровья, включая закаливание, массаж;

- систематическое врачебно-педагогическое обеспечение Услуги в процессе ее оказания получателю Услуги;

- распространение информации об Услуге как важнейшем средстве формирования здорового образа жизни;

2) безопасность и экологичность Услуги - сохранение здоровья и работоспособности получателя Услуги;

3) точность и своевременность оказания Услуги:

- соответствие оказания Услуги по срокам и условиям требованиям нормативной, технической и другой документации;

- соблюдение Учреждением сроков, установленных действующими правилами оказания услуг или договором об оказании услуг;

4) эргономичность оборудования, предоставляемого получателю Услуги - соответствие применяемого спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря гигиеническим, антропометрическим, физиологическим возможностям получателя Услуги;

5) эстетичность - соответствие оформления спортивных сооружений, мест оказания Услуги и их интерьеров (включая оформление спортивно-зрелищных мероприятий) информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечение удобства и комфортности при их использовании;

6) этичность обслуживающего персонала - соответствие поведения обслуживающего персонала Учреждения, включая тренеров, инструкторов, медицинских работников, при оказании Услуги правилам этики, создание для получателя Услуги комфортных условий при оказании Услуги;

7) социальная адресность:

- соответствие Услуги ожиданиям и физическим возможностям различных групп получателей Услуги, в том числе инвалидов;

- установление режима оказания Услуги, а также выбор методов обслуживания получателей Услуги;

8) информативность - предоставление получателям Услуги исчерпывающей информации об Услуге;

9) доступность Услуги и обеспеченность населения Услугой.

41. В случае возникновения в ходе оказания Услуги предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий специалист Учреждения должен незамедлительно сообщить об этом должностным лицам правоохранительных органов, осуществляющим обеспечение безопасности граждан, оказать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания.

XI. Основные показатели оценки качества оказания Услуги

42. Результаты оказания Услуги должны соответствовать основным показателям оценки качества оказания Услуги согласно приложению к настоящему Стандарту.

XII. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта

43. Жалоба на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта может быть направлена как в Учреждение, так и в департамент.

44. Жалоба на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта подлежит обязательной регистрации.

45. Жалоба на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта должна быть рассмотрена руководителем Учреждения либо руководителем департамента в 30-дневный срок, а их заявителю должен быть дан письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

XIII. Порядок контроля за оказанием Услуги

46. Учреждение должно иметь систему внутреннего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения на основании системы контроля качества оказания Услуги.

Система контроля качества оказания Услуги разрабатывается и утверждается приказом руководителя Учреждения и должна использоваться при непосредственном оказании Услуги.

47. Руководитель Учреждения для обеспечения оказания Услуги на высоком качественном уровне обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех специалистов Учреждения;

2) организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

3) обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

48. Внешний контроль за качеством оказания Услуги осуществляет департамент путем проведения проверок соответствия качества оказываемой Услуги настоящему Стандарту в порядке, определенном нормативным правовым актом Администрации города Омска.

Приложение
к стандарту качества оказания
муниципальной услуги города Омска
по физкультурно-оздоровительному
обслуживанию населения

Основные показатели
оценки качества оказания муниципальной услуги города Омска по физкультурно-оздоровительному обслуживанию населения

Наименование показателя, единица измерения	Методика расчета	Источник информации	Целевое значение показателя, проценты
Количество обоснованных жалоб получателей муниципальной услуги города Омска по физкультурно-оздоровительному обслуживанию населения (далее - Услуга), по которым приняты меры	Жм / Ж х 100, где: Жм - число обоснованных жалоб получателей Услуги, поступивших в отчетном периоде, по которым в отчетном периоде приняты меры; Ж - число обоснованных жалоб получателей Услуги, поступивших в отчетном периоде	Анализ жалоб получателей Услуги, поступивших в виде писем граждан по почте, жалоб в виде записей в книге отзывов и предложений и сведений о принятых мерах	100
Общий уровень укомплектованности специалистами в соответствии со штатным расписанием муниципального учреждения, оказывающего Услугу	Фч / Шч х 100, где: Фч - фактическое количество занятых ставок в муниципальном учреждении; Шч - количество ставок по штатному расписанию	Форма N П-4	Не менее 95
Уровень квалифицированных тренеров-преподавателей с высшим профессиональным образованием от общего числа тренерско-педагогического состава	Во / Оп х 100, где: Во - количество педагогических кадров с высшим профессиональным образованием; Оп - общее количество педагогов	По данным квартальной отчетности отдела кадров муниципального учреждения	Не менее 90	"