Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие кадрового потенциала отрасли культуры" на 2012 - 2016 годы

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Омской области от 13 сентября 2012 г. N 51 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение
к приказу Министерства
культуры Омской области
от 17 октября 2011 года N 37

Ведомственная целевая программа
"Развитие кадрового потенциала отрасли культуры" на 2012 - 2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 марта, 26 апреля, 16 августа, 13 сентября, 24 декабря 2012 г., 8 февраля, 6 мая, 10 июля, 18 сентября, 5 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Омской области от 5 декабря 2013 г. N 54 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Министерство культуры Омской области
Наименование ведомственной целевой программы	"Развитие кадрового потенциала отрасли культуры" на 2012 - 2016 годы (далее - Программа)
Сроки реализации	Реализация Программы осуществляется в течение 2012 - 2016 годов
Цель и задачи	Цель: развитие кадрового обеспечения отрасли культуры. Задачи: - развитие системы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры; - развитие системы морального и материального стимулирования работников отрасли культуры, талантливых детей и молодежи, повышение престижа и социального статуса работников отрасли культуры; - укрепление материально-технической базы государственных образовательных учреждений в сфере культуры
Целевые индикаторы	- доля руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры; - количество стипендий, выплаченных одаренным учащимся государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры; - количество премий, выплаченных для поддержки социально значимых проектов детских творческих коллективов в сфере культуры; - количество стипендий, выплаченных результативно работающим педагогам государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры; - количество выплаченных ежегодных премий Губернатора Омской области за заслуги в развитии культуры и искусства; - количество выплаченных премий Губернатора Омской области "За заслуги в развитии народного творчества"; - количество выплаченных ежегодных премий Правительства Омской области за лучшую женскую театральную роль имени народной артистки Российской Федерации Л.Г. Полищук - количество областных научно-практических конференций, семинаров-совещаний по вопросам развития отрасли культуры; - количество конкурсно-выставочных мероприятий; - среднегодовое число обучающихся в образовательных учреждениях Омской области в сфере культуры; - число лиц, получивших единовременное пособие; - число лиц, получивших меры социальной поддержки; - число учреждений укрепивших материально-техническую базу
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации	Объем финансирования Программы на 2012 - 2016 годы за счет средств областного бюджета составляет 788485054,44 рублей, в том числе: - в 2012 году - 137592371,95 рублей; - в 2013 году - 168083104,0 рублей; - в 2014 году - 164224809,84 рублей; - в 2015 году - 166034768,65 рублей; - в 2016 году - 152550000,0 рублей
Непосредственные результаты реализации ведомственной целевой программы	- увеличение доли руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, до 5 процентов
Ожидаемый конечный результат реализации ведомственной целевой программы	Обеспечение отрасли культуры управленческими кадрами и специалистами, по уровню подготовки соответствующими современным требованиям

2. Содержание проблемы

Программа определяет основные направления кадровой политики Министерства культуры Омской области (далее - Министерство) в сфере профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений Омской области в сфере культуры на ближайшие годы.

Анализ состояния дел в сфере работы с персоналом в государственных учреждениях Омской области, находящихся в ведении Министерства (далее - государственные учреждения Омской области в сфере культуры), и кадрового потенциала показывает, что тяжелые условия труда и низкая заработная плата работников отрасли порождает проблему нехватки квалифицированных кадров. На этом фоне дает о себе знать и проблема несоответствия образовательного уровня, профессиональной компетентности значительной части руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры. У большинства руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры образование не соответствует профилю выполняемой служебной деятельности.

Повышение эффективной работы отрасли культуры во многом зависит от уровня общей культуры работника, профессионализма, экономической и правовой грамотности, способности внедрять новые технологии работы.

Исходя из данных образовательного уровня руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, можно сказать следующее:

- более половины из них - 57 процентов имеют высшее профильное образование, однако 11,78 процентов имеют высшее непрофильное образование. Имеющих неоконченное высшее образование - 1,58 процента;

- около четверти работников - 23,45 процента имеют среднее профессиональное образование.

И самое главное, что среди руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры выделяется группа, уровень образования которых квалифицируется как общее среднее. Она составляет 5,89 процента от общего числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры.

Что касается повышения квалификации за последние 5 лет, то среди руководителей государственных учреждений Омской области в сфере культуры ее повышали 4,11 процента, а среди специалистов указанных учреждений всего 11,47 процента.

Существует еще одна проблема отрасли - "старение" персонала. Среди административно-управленческого персонала государственных учреждений Омской области в сфере культуры самая многочисленная в этой категории группа работников старше 50 лет: они составили 41,6 процента. Самая малочисленная группа - 14 процентов - работники, возраст которых не превышает 30 лет. В категории "творческие работники (специалисты)" также наиболее представительна группа творческих работников старше 50 лет. Они составляют треть от общего количества специалистов - 30,8 процента.

Процесс старения персонала усугубляется тем, что приток молодых специалистов в государственные учреждения Омской области в сфере культуры невелик, возникает большая проблема привлечения для работы квалифицированного персонала, укрепления корпуса руководителей надежным резервом.

Несмотря на то что за последние два года наметилась устойчивая тенденция профессионального развития персонала через различные формы обучения, в ближайшем будущем реализация настоящей Программы позволит решить задачу по выравниванию профессионального уровня кадрового потенциала отрасли и подготовки кадрового резерва.

3. Цель и основные задачи Программы

Цель Программы - развитие кадрового обеспечения отрасли культуры.

Основные задачи Программы:

- развитие системы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры;

- развитие системы морального и материального стимулирования работников отрасли культуры, талантливых детей и молодежи, повышение престижа и социального статуса работников отрасли культуры.

- укрепление материально-технической базы государственных образовательных учреждений в сфере культуры.

4. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы

Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:

1) доля руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, к общему числу руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры.

При расчете значения целевого индикатора используются данные ежегодного мониторинга кадрового состава отрасли культуры, проводимого Министерством;

2) количество стипендий, выплаченных одаренным учащимся государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры.

Значение целевого индикатора определяется как общее число стипендий, выплаченных одаренным учащимся государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры;

3) количество премий, выплаченных для поддержки социально значимых проектов детских творческих коллективов в сфере культуры.

Значение целевого индикатора определяется как общее число премий, выплаченных для поддержки социально значимых проектов детских творческих коллективов в сфере культуры;

4) количество стипендий, выплаченных результативно работающим педагогам государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры.

Значение целевого индикатора определяется как общее число стипендий, выплаченных результативно работающим педагогам государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры;

5) количество выплаченных ежегодных премий Губернатора Омской области за заслуги в развитии культуры и искусства.

Значение целевого индикатора определяется как общее число выплаченных ежегодных премий Губернатора Омской области за заслуги в развитии культуры и искусства;

6) количество выплаченных премий Губернатора Омской области "За заслуги в развитии народного творчества".

Значение целевого индикатора определяется как общее число выплаченных премий Губернатора Омской области "За заслуги в развитии народного творчества";

7) количество выплаченных ежегодных премий Правительства Омской области за лучшую женскую театральную роль имени народной артистки Российской Федерации Л.Г. Полищук.

Значение целевого индикатора определяется как общее число выплаченных ежегодных премий Правительства Омской области за лучшую женскую театральную роль имени народной артистки Российской Федерации Л.Г. Полищук.

8) количество областных научно-практических конференций, семинаров-совещаний по вопросам развития отрасли культуры;

Значение целевого индикатора определяется как общее число проведенных областных научно-практических конференций, семинаров-совещаний по вопросам развития отрасли культуры.

9) количество конкурсно-выставочных мероприятий.

Значение целевого индикатора определяется как общее число организованных и проведенных областных конку