Приложение. Порядок организации профессионального обучения граждан, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также граждан, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, в 2011 - 2014 годах

Приложение
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 20 августа 2010 года N 32-п

Порядок
организации профессионального обучения граждан, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также граждан, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, в 2011 - 2014 годах

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2011 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 38 перечня мероприятий долгосрочной целевой программы Омской области "Семья и демография Омской области (2010 - 2014 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 25 сентября 2009 года N 174-п (далее - Программа), регламентирует организацию профессионального обучения (далее - обучение) граждан, имеющих детей возрасте до трех лет, а также граждан, осуществляющих уход за детьми-инвалидами (далее - граждане).

2. Обучение осуществляется для граждан, не зарегистрированных в качестве безработных в бюджетных учреждениях службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости) и являющихся не занятыми в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в целях содействия их занятости и повышения конкурентоспособности на рынке труда.

3. Финансирование мероприятий по обучению граждан осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Главному управлению государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) для исполнения пункта 38 перечня мероприятий Программы.

2. Организация обучения граждан

4. Обучение осуществляется для граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, в связи с:

1) отсутствием необходимой профессиональной квалификации, соответствующей требованиям работодателя;

2) необходимостью изменения профессии (специальности), рода занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся профессиональным навыкам;

3) утратой способности к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

5. Обучение граждан проводится в соответствии с перечнем профессий (специальностей), востребованных работодателями на рынке труда Омской области, утверждаемым распоряжением Главного управления, проект которого подготавливается отделом профориентации и профессионального обучения безработных граждан Главного управления ежегодно, до 10 декабря.

6. Организация обучения граждан обеспечивается путем их направления на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации с возможностью освоения образовательных программ, включающих образовательные технологии, с применением ускоренного, группового, дистанционного обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности (далее - образовательные учреждения).

7. Обучение граждан должно носить интенсивный (не менее 36 часов в неделю) и краткосрочный характер. Обучение граждан осуществляется под гарантированное трудоустройство, и его продолжительность, как правило, составляет три месяца.

8. Центр занятости осуществляет организацию обучения граждан в соответствии с контрольными показателями оценки деятельности центров занятости, ежегодно утверждаемыми распоряжением Главного управления.

9. Для организации обучения гражданин обращается в центр занятости с представлением:

1) заявления на организацию обучения гражданина по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) паспорта или документа, его заменяющего;

3) копии документа об образовании;

4) копии свидетельства о рождении ребенка;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 31 мая 2011 г. N 27-п в подпункт 5 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) копии трудовой книжки (при наличии);

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 31 мая 2011 г. N 27-п пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 6, распространяющимся на отношения, возникшие с 1 января 2011 г.

6) копии справки, выданной филиалом федерального государственного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Омской области" ребенку-инвалиду, об установлении инвалидности (для граждан, осуществляющих уход за детьми-инвалидами).

10. На основании документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, центр занятости в течение десяти рабочих дней со дня обращения гражданина в центр занятости:

1) проводит:

- информирование граждан о профессиях (специальностях), востребованных работодателями Омской области, условиях и возможностях их освоения и дальнейшего трудоустройства по завершении обучения;

- индивидуальное профессиональное консультирование с профессиональной диагностикой граждан, нуждающихся в обучении, в целях предоставления рекомендаций о возможных вариантах обучения;

- учет граждан, планируемых на обучение, в соответствии с законодательством о занятости населения;

2) анализирует заявки работодателей на обучение граждан под гарантированное трудоустройство;

3) информирует граждан о возможных вариантах обучения под гарантированное трудоустройство;

4) осуществляет подбор:

- образовательного учреждения;

- работодателя, гарантирующего трудоустройство гражданина после завершения им обучения.

11. По результатам проведенных мероприятий в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка центр занятости заключает договор на организацию обучения гражданина под гарантированное трудоустройство согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - договор).

Участниками договора являются центр занятости, работодатель, образовательное учреждение, гражданин.

12. Центр занятости отказывает гражданину в заключении договора в случае:

1) регистрации гражданина в центре занятости в качестве безработного;

2) признания гражданина занятым в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 31 мая 2011 г. N 27-п в подпункт 3 пункта 12 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) отсутствия:

- документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 9 настоящего Порядка;

- записи в трудовой книжке (при наличии) об увольнении с последнего места работы;

- по результатам проведенной центром занятости работы в соответствии с подпунктом 4 пункта 10 настоящего Порядка образовательного учреждения, работодателя, гарантирующего трудоустройство после завершения гражданином обучения;

- недостаточности бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на указанные цели;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 31 мая 2011 г. N 27-п пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом 4, распространяющимся на отношения, возникшие с 1 января 2011 г.

4) если на момент завершения гражданином, имеющим детей в возрасте до трех лет, обучения и выдачи ему образовательным учреждением документа государственного или установленного образца (свидетельства, диплома, удостоверения и т.п.) его ребенку будет более трех лет.

13. Центр занятости в соответствии с договором:

1) в течение трех рабочих дней со дня подписания договора направляет гражданина в образовательное учреждение;

2) производит окончательный расчет с образовательным учреждением за оказанные услуги по обучению граждан в течение пяти рабочих дней со дня представления в центр занятости образовательным учреждением документов, предусмотренных подпунктом 6 пункта 14 настоящего Порядка.

14. Образовательное учреждение в соответствии с договором:

1) предоставляет учебное место гражданину, направленному центром занятости на обучение;

2) разрабатывает и согласовывает с центром занятости учебный план обучения гражданина;

3) представляет в центр занятости для оплаты обучения гражданина ежемесячно, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным:

- счет на оплату обучения гражданина;

- акт оказанных услуг по организации обучения гражданина;

- справку о посещении занятий гражданином;

4) выполняет учебный план обучения гражданина;

5) издает в течение пяти рабочих дней:

- со дня начала прохождения обучения приказ (распоряжение) о зачислении на обучение гражданина, копию которого передает в центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня его издания;

- со дня проведения итоговой аттестации приказ (распоряжение) об окончании обучения гражданина, копию которого передает в центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня его издания;

- со дня принятия решения об отчислении приказ (распоряжение) об отчислении гражданина в период прохождения обучения, копию которого в течение пяти рабочих дней со дня его издания передает в центр занятости, предварительно согласовав принятое решение с центром занятости, и делает перерасчет стоимости за фактический период прохождения обучения гражданином;

6) представляет в течение пяти рабочих дней со дня завершения гражданином обучения:

- гражданину документ государственного или установленного образца (свидетельство, диплом, удостоверение и т.п.);

- центру занятости и работодателю заверенную надлежащим образом копию документа государственного или установленного образца (свидетельства, диплома, удостоверения и т.п.);

7) при неудовлетворительном результате сдачи квалификационного экзамена выдает гражданину справку о периоде прохождения обучения;

8) при невыполнении гражданином обязательств, принятых по договору, направляет в центр занятости информацию о допущенных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления;

9) осуществляет текущий контроль, промежуточную и итоговую аттестацию;

10) создает комиссию по подведению итогов обучения гражданина, в которую входят представители центра занятости и работодателя.

15. Гражданин в соответствии с договором:

1) посещает занятия, выполняет учебный план, проходит текущий контроль, промежуточную и итоговую аттестацию;

2) по завершении обучения в течение пяти рабочих дней приступает к работе и сохраняет трудовые отношения с работодателем на срок не менее трех месяцев;

3) в случае неисполнения обязательств, принятых по договору, за исключением случаев, когда неисполнение обязательств допущено по вине образовательного учреждения, работодателя, в течение десяти рабочих дней со дня получения составленного центром занятости акта с требованием о возмещении расходов, направленных на оплату обучения гражданина, возвращает центру занятости путем перечисления на лицевой счет центра занятости в полном объеме средства, направленные им на оплату обучения гражданина, в порядке, установленном законодательством.

16. Работодатель в соответствии с договором:

1) участвует совместно с образовательным учреждением в разработке учебной документации по обучению гражданина;

2) организует производственную практику гражданина в соответствии с учебным планом по согласованию с образовательным учреждением;

3) обеспечивает занятость гражданина путем предоставления рабочего места в соответствии с полученной профессией (специальностью) на срок не менее трех месяцев в течение пяти рабочих дней со дня завершения гражданином обучения;

4) осуществляет контроль за:

- выполнением гражданином учебного плана (теоретического и производственного обучения, производственной практики);

- результатами итоговой аттестации гражданина посредством участия в проведении итоговой аттестации;

5) в течение пяти рабочих дней:

- со дня издания приказа (распоряжения) о приеме на работу гражданина направляет его копию, заверенную надлежащим образом, в центр занятости;

- со дня приема на работу гражданина, завершившего обучение, ежемесячно, в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, в течение трех месяцев направляет в центр занятости письменную информацию, подтверждающую занятость гражданина;

6) в течение трех рабочих дней со дня издания приказа (распоряжения) об увольнении работника в случае досрочного прекращения трудовых отношений с гражданином направляет его копию, заверенную надлежащим образом, в центр занятости;

7) в случае неисполнения обязательств, принятых по договору, за исключением случаев, когда неисполнение обязательств допущено по вине образовательного учреждения или гражданина, в течение десяти рабочих дней со дня получения составленного центром занятости акта о выявленных нарушениях договора с требованием о возмещении расходов, направленных на оплату обучения гражданина, возвращает центру занятости путем перечисления на лицевой счет центра занятости в полном объеме средства, направленные им на оплату обучения гражданина, в порядке, установленном законодательством.

3. Порядок финансирования обучения граждан

17. Главное управление не позднее пяти рабочих дней со дня поступления финансовых средств на лицевой счет Главного управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Омской области, обеспечивает финансирование центра занятости в части расходов на обучение граждан.

18. Центр занятости производит оплату образовательному учреждению за обучение граждан при условии включения образовательным учреждением в смету затрат на обучение расходов, связанных непосредственно с предоставлением образовательных услуг гражданам:

1) оплату труда преподавателей образовательных учреждений исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ;

2) оплату труда членов аттестационных комиссий по проверке знаний граждан, завершивших обучение;

3) расходы на аренду и приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья и других материальных ресурсов, других затрат, необходимых для осуществления учебного процесса.

19. Не позднее пяти рабочих дней со дня представления образовательным учреждением документов, указанных в подпункте 3 пункта 14 настоящего Порядка, центр занятости производит оплату образовательному учреждению за обучение граждан в случае выполнения образовательным учреждением обязательств, принятых по договору.

Оплата обучения граждан производится ежемесячно за фактические дни обучения.

4. Осуществление контроля за организацией обучения граждан

20. При осуществлении контроля за организацией обучения граждан центр занятости проверяет выполнение обязательств по договору:

1) образовательным учреждением по:

- выполнению учебного плана (теоретического и производственного обучения, производственной практики);

- соблюдению сроков обучения граждан;

- изданию приказов (распоряжений) о зачислении на обучение граждан и отчислении по завершении обучения;

- проведению итоговой аттестации гражданина посредством участия в квалификационных экзаменах представителей центра занятости;

- выдаче гражданину по завершении обучения документа государственного или установленного образца (свидетельства, диплома, удостоверения и т.п.);

- представлению:

в центр занятости документов, указанных в подпункте 3 пункта 14 настоящего Порядка, а также заверенной надлежащим образом копии документа государственного или установленного образца (свидетельства, диплома, удостоверения и т.п.);

работодателю заверенной надлежащим образом копии документа государственного или установленного образца (свидетельства, диплома, удостоверения и т.п.);

2) работодателем по:

- представлению в центр занятости копии приказа (распоряжения) о приеме на работу гражданина, заверенной надлежащим образом;

- представлению в течение трех месяцев письменной информации, подтверждающей занятость гражданина;

- представлению в центр занятости информации о досрочном расторжении трудовых отношений с гражданином и заверенной копии приказа (распоряжения) об увольнении гражданина;

3) гражданином по:

- посещению занятий и выполнению учебного плана (теоретического и производственного обучения, производственной практики);

- соблюдению условий, установленных договором.

21. При осуществлении контроля, предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка, центр занятости по согласованию с работодателем, образовательным учреждением или гражданином (допустившими нарушения условий договора) в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушений составляет акт о выявленных нарушениях, устанавливает срок для добровольного устранения нарушений и направляет его копию работодателю, образовательному учреждению или гражданину с целью устранения выявленных нарушений.

22. Срок для добровольного устранения нарушений не может превышать десяти рабочих дней со дня вручения работодателю, образовательному учреждению или гражданину копии акта о выявленных нарушениях.

23. По истечении срока, установленного для добровольного устранения нарушений и непредставления работодателем, образовательным учреждением или гражданином в центр занятости документов, подтверждающих добровольное устранение нарушений, центр занятости в течение десяти рабочих дней обращается в суд для урегулирования возникшего спора.