Раздел 2. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Калачинского муниципального района Омской области на 2012 год и на период до 2014 года

Раздел 2. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Калачинского муниципального района Омской области на 2012 год и на период до 2014 года

Прогноз социально-экономического развития Калачинского муниципального района на 2012 год и на период до 2014 года разработан на основании:

- прогноза социально-экономического развития Омской области на 2012 год и на период до 2014 года;

- фактически складывающейся ситуации в текущем финансовом году;

- программы комплексного социально-экономического развития Калачинского муниципального района на среднесрочную перспективу (2011 - 2015 годы);

- прогнозных данных о деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляемой на территории Калачинского муниципального района, на 2012 год, и на период до 2014 года.

Прогноз разработан в двух вариантах. Первый вариант прогноза отражает более низкие темпы развития экономики и социальной сферы. Второй вариант предусматривает более высокие темпы социально-экономического развития Калачинского муниципального района.

Приоритетными направлениями развития Калачинского муниципального района в прогнозируемом периоде является модернизация производственной базы существующих предприятий, открытие новых конкурентноспособных производств, сохранение и развитие социально сферы района, всестороннее развитие поселений муниципального района.

В 2012 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по предприятиям района вырастет на 5,5 - 11,0 процентов к уровню 2011 года соответственно по первому и второму вариантам прогноза, в целом за период 2012 - 2014 годов прирост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по предприятиям района составит 19,8 - 31,9% к уровню 2011 года соответственно по вариантам. Рост данного показателя будет определяться положительной динамикой в промышленном производстве.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по обрабатывающим производствам составит в 2011 году по первому варианту 6,5 млрд. рублей, по второму - 7,0 млрд. рублей. Пересмотр прогнозных показателей в сторону увеличения произошел за счет ввода на полную мощность производственных мощностей ОАО "Омский бекон". Основную долю, как и ранее, будут занимать предприятия пищевой промышленности (более 80%). Структура товарной продукции может существенно измениться в сторону увеличения доли промышленной продукции при строительстве и запуске аммиачно-карбамидного завода и завода по производству стекла.

Рост индекса промышленного производства по второму варианту обусловлен ожидаемым выходом на проектную мощность производств по переработке серых культур и глубокой переработки льна в 2012 году. По итогам 2014 года ожидается годовой рост промышленного производства на 3,1 - 7,6%.

В планируем периоде сохранится доминирование доли личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств в общем объеме выпускаемой продукции сельского хозяйства, который составит по итогам 2012 года 2,6 - 2,68 млрд. рублей по вариантам соответственно. В денежном выражении объем выпуска будет увеличиваться к 2014 году, составляя 2,75 - 2,85 млрд. рублей, в то же время ожидается сокращение в натуральном выражении, в частности в отрасли животноводства. В целях недопущения негативных последствий в данной отрасли и сельском хозяйстве в целом, на территории муниципального района будут реализовываться мероприятия ДЦП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Калачинского муниципального района (2010 - 2014 годы)".

Наиболее актуальным вопросом все еще остается нехватка жилья в муниципальном районе, незначительный спад объемов ввода нового жилья заставил скорректировать прогнозные данные по 1 варианту прогноза в сторону их сокращения. В то же время приоритетной задачей остается достижение такого результата, который позволит обеспечить ежегодный ввод жилья до 1 кв.м на 1 жителя района. По первому варианту в 2012 году ожидается ввод в эксплуатацию до 15,0 тыс. кв.м, по второму - 26,0 тыс. кв.м.

Увеличению объемов жилищного строительства, по второму варианту прогноза, будет способствовать реализация долгосрочных целевых программ: ДЦП "Обеспечение жильем молодых семей Калачинского муниципального района на 2010 - 2015 годы", ДЦП "Развитие индивидуального жилищного строительства на территории Калачинского муниципального района (2010 - 2015 годы)".

В 2012 - 2014 годах в экономике района прогнозируется сохранение инвестиционной активности предприятий. В 2012 году ожидается объем инвестиций в основной капитал на уровне 2011 года по двум вариантам прогноза. В 2014 году объем инвестиций увеличится к уровню 2011 года на 11 процентов по первому и второму вариантам прогноза соответственно.

Объем инвестиций на уровне 500 млн. рублей в год прогнозируется за счет реализации крупных проектов, таких как строительство ледового дворца в г. Калачинске (380 млн. рублей), строительство детского сада (100 млн. рублей), строительство стекольного (300 млн. рублей) и аммиачно-карбамидного (450 - 750 млн. долларов) завода, реконструкция автомобильных дорог, строительство жилья, строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального комплекса.

Кроме того, стимулирующим фактором инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства станет реализация ДЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калачинском муниципальном районе Омской области (2011 - 2015 годы)".

Полученный в 2010 финансовом году отрицательный сальдированный финансовый результат деятельности организаций (более 43 млн. рублей убытка), а также ожидаемый убыток по итогам 2011 года в размере 20 млн. рублей в прогнозном периоде отражены в более сдержанных оценках финансовых результатах до 2014 года.

В 2012 году по полному кругу организаций прогнозируется получить сальдированный финансовый результат по первому варианту прогноза в сумме -10 000 тыс. рублей, по второму варианту прогноза - 0 тыс. рублей, что позволит выйти на положительный сальдированный результат.

Сальдированный финансовый результат в 2014 году прогнозируется по первому варианту прогноза в сумме 15000 тыс. рублей, по второму варианту прогноза - 20000 тыс. рублей. Данной динамике будет способствовать рост прибыли прибыльных организаций (в 2010 году это 51,3 млн. рублей, в 2011 году - более 55 млн. рублей).

Засуха и неурожай 2010 года отразились на сохранении высокого роста потребительских цен в начале 2011 года. Однако, достигнув к концу января уровня 9,6% в годовом выражении, рост цен резко замедлился. Ожидается, что к декабрю инфляция замедлится до 6,3 процента. Основным фактором замедления инфляции становится резкое снижение роста цен на продовольственные товары после их роста с августа 2010 по февраль 2011 года на 10,9 процента. Прогнозируется, что индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению в Калачинском районе, как и в целом по Омской области, в 2012 году составит 106,1 и 105,5 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно. К 2014 году предполагается снизить уровень инфляции до 5,1 и 4,6 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно.

Среднедушевые денежные доходы населения в 2012 году по отношению к 2011 году возрастут на 4,2 - 13,5 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно, что выше прогнозируемых темпов инфляции. В 2014 году среднедушевые денежные доходы населения увеличатся на 39,4 - 48,7 процента к уровню 2011 года соответственно по вариантам прогноза. Рост денежных доходов населения будет обеспечен за счет всех составляющих: заработной платы, трансфертов и выплат социального характера, доходов от собственности, предпринимательской деятельности.

С учетом роста денежных доходов населения прогнозируется положительная динамика развития потребительского рынка. Оборот розничной торговли в 2012 году увеличится по первому варианту прогноза на 1,8 процента к уровню 2011 года, по второму варианту - на 6,9 процента, объем платных услуг - на 5,0 - 10,0 процентов соответственно по вариантам прогноза. За период 2012 - 2014 годов оборот розничной торговли к уровню 2011 года вырастет на 15,8 - 22,1 процента соответственно по первому и второму вариантам прогноза, объем платных услуг населению - соответственно на 15,8 - 33,2 процента.

В 2012 году размер среднемесячной заработной платы работников организаций Калачинского муниципального района вырастет на 6,9 - 13,8 процентов к уровню 2011 года по первому и второму вариантам прогноза. В целом за 2012 - 2014 годы рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы составит 24,1 - 37,9 процентов соответственно по вариантам прогноза.

В условиях развития экономики с учетом реализации инвестиционных проектов, повышения спроса работодателей на рабочую силу ожидается увеличение численности населения, занятого в экономике района, в 2014 году на 5,1 - 6,3 процента к уровню 2011 года.

Реализация системных мероприятий на территории Калачинского муниципального района по стабилизации ситуации на рынке труда, развитию гибких форм занятости населения позволит в прогнозируемом периоде снизить уровень зарегистрированной безработицы в муниципальном районе (с 2,7 процента в 2011 году до 2,6 - 1,8 процента в 2014 году).